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珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要-文庫吧資料

2025-01-27 20:52本頁面
  

【正文】 外知名大學(xué)到廣州、深圳、珠海等城市合作舉辦高等教育機(jī)構(gòu),建成12所國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的高水平大學(xué)。——以新的思維和機(jī)制推動高等教育發(fā)展上水平。推進(jìn)校企合作,建設(shè)集約化職業(yè)教育培訓(xùn)基地,面向更大區(qū)域配置職業(yè)技術(shù)教育資源,把珠江三角洲地區(qū)建設(shè)成為我國南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地。從實際情況出發(fā),由地方財政統(tǒng)籌考慮,逐步實現(xiàn)普及學(xué)前到高中階段教育?!獌?yōu)化基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)。 九、加快社會事業(yè)發(fā)展以改善民生為重點(diǎn),大力發(fā)展各項社會事業(yè),切實做到全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,打造全國高水平、高品質(zhì)社會事業(yè)發(fā)展示范區(qū),促進(jìn)人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民幸福安康、社會和諧進(jìn)步。實施生態(tài)保護(hù)分級控制,探索建立流域、區(qū)域統(tǒng)籌的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)珠江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)和保護(hù),綜合治理水土流失。優(yōu)化區(qū)域生態(tài)安全格局,構(gòu)筑以珠江水系、沿海重要綠化帶和北部連綿山體為主要框架的區(qū)域生態(tài)安全體系。到2012年,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%左右,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%左右,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%;到2020年,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%以上,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,工業(yè)廢水排放完全達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)固體廢物處理處置,有效控制并加強(qiáng)治理持久性有機(jī)污染物、重金屬等對土壤的污染,改善耕地質(zhì)量,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。建立健全大氣復(fù)合型污染監(jiān)測和防治體系,著力解決大氣灰霾問題。加強(qiáng)飲用水源地建設(shè)和保護(hù),確保飲用水安全。加強(qiáng)省界水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測和入河排污口監(jiān)督管理。加快規(guī)劃和建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),強(qiáng)化對已建成設(shè)施的運(yùn)營監(jiān)管??茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的污染擴(kuò)散。堅持預(yù)防為主、綜合治理的方針,提高環(huán)境管理水平,創(chuàng)新環(huán)境管理機(jī)制,切實解決危害人民群眾身體健康和影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水節(jié)材產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保汽車,形成健康文明、節(jié)約資源的生產(chǎn)和消費(fèi)模式。制定清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃,指導(dǎo)和督促企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。實行用水總量控制和定額管理,到2020年,工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到80%。鼓勵發(fā)展符合國家政策的資源綜合利用項目,推動垃圾發(fā)電、余熱利用發(fā)電等工程建設(shè)。落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格實施新建項目節(jié)能評估和審查制度。(二)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。探索用地審批制度改革,簡化程序,強(qiáng)化監(jiān)督。有效保護(hù)河口和海岸濕地,合理有序?qū)詈T斓睾蜑┩抠Y源用于非農(nóng)建設(shè),減少對現(xiàn)有耕地的占用。積極探索耕地保護(hù)嚴(yán)、建設(shè)占地少、用地效率高的科學(xué)發(fā)展道路,創(chuàng)新土地管理方式,建設(shè)國家節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,切實落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。 八、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,提高資源節(jié)約集約利用水平,切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力,率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。健全珠江三角洲地區(qū)對粵東、粵西、粵北地區(qū)的掛鉤幫扶機(jī)制,創(chuàng)新幫扶方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”,重點(diǎn)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū),形成產(chǎn)業(yè)集群,在有條件的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)設(shè)立封閉管理的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所。推動珠江三角洲地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮珠江三角洲地區(qū)的輻射、服務(wù)和帶動功能,促進(jìn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成梯度發(fā)展、分工合理的多層次產(chǎn)業(yè)群和優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。(五)帶動環(huán)珠江三角洲地區(qū)加快發(fā)展。到2012年,基本實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,初步實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。協(xié)同構(gòu)建區(qū)域環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)空氣和水污染聯(lián)防聯(lián)治。統(tǒng)籌規(guī)劃信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一信息交換標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,共建共享公共信息數(shù)據(jù)庫。加快建設(shè)珠江三角洲城際快速軌道交通系統(tǒng),推進(jìn)高速公路電子聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),撤除普通公路收費(fèi)站,減少高速公路收費(fèi)站,建立統(tǒng)一的綜合交通運(yùn)輸體系。以廣州佛山同城化為示范,以交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化為切入點(diǎn), 積極穩(wěn)妥地構(gòu)建城市規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏、公共事務(wù)協(xié)作管理的一體化發(fā)展格局,提升整體競爭力。探索建立有利于促進(jìn)一體化發(fā)展的行政管理體制、財政體制和考核獎懲機(jī)制。珠江三角洲地區(qū)九市要打破行政體制障礙,遵循政府推動、市場主導(dǎo),資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的原則,創(chuàng)新合作機(jī)制,優(yōu)化資源配置。珠江口西岸地區(qū)要規(guī)?;l(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造若干具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。加快建設(shè)珠海高欄港工業(yè)區(qū)、海洋工程裝備制造基地、航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國際商務(wù)休閑旅游度假區(qū)。以珠海市為核心,以佛山、江門、中山、肇慶市為節(jié)點(diǎn)的珠江口西岸地區(qū),要提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力,增強(qiáng)要素集聚和生產(chǎn)服務(wù)功能,優(yōu)化城鎮(zhèn)體系和產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展金融、商務(wù)會展、物流、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,構(gòu)建區(qū)域服務(wù)和創(chuàng)新中心。積極培育惠州臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地。著力建設(shè)深圳通訊設(shè)備、生物工程、新材料、新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。(二)優(yōu)化珠江口東岸地區(qū)功能布局。將廣州建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”,建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市。增強(qiáng)文化軟實力,提升城市綜合競爭力,強(qiáng)化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位,提高輻射帶動能力。廣州市要充分發(fā)揮省會城市的優(yōu)勢,增強(qiáng)高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能,進(jìn)一步優(yōu)化功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局,建成珠江三角洲地區(qū)一小時城市圈的核心。 七、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展按照主體功能區(qū)定位,優(yōu)化珠江三角洲地區(qū)空間布局, 以廣州、深圳為中心,以珠江口東岸、西岸為重點(diǎn),推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,帶動環(huán)珠江三角洲地區(qū)加快發(fā)展,形成資源要素優(yōu)化配置、地區(qū)優(yōu)勢充分發(fā)揮的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。到2020年建成資本充足、運(yùn)行安全、功能完善的農(nóng)村金融體系。調(diào)整政府投資、土地出讓收益和耕地占用稅新增收入使用結(jié)構(gòu),大幅度提高用于“三農(nóng)”的比例。建立健全財政、金融等支農(nóng)政策體系,完善城鄉(xiāng)對口支援機(jī)制,逐步形成以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)新機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高城鄉(xiāng)社會管理一體化水平。大力發(fā)展農(nóng)村社會福利和慈善事業(yè),建立制度相對統(tǒng)一、待遇標(biāo)準(zhǔn)有別的城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,完善農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民和孤兒救助政策,全面提高社會福利整體水平。加快建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系。加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),逐步實現(xiàn)農(nóng)民工子女就學(xué)、公共衛(wèi)生等公共服務(wù)與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。加強(qiáng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育培訓(xùn)。全面提高財政保障農(nóng)村公共事業(yè)水平,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度,健全以常住人口為目標(biāo)人群的公共服務(wù)體系,率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。(三)促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進(jìn)建設(shè)農(nóng)村清潔、經(jīng)濟(jì)的能源體系,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一供電網(wǎng)絡(luò),推廣農(nóng)村沼氣、生物質(zhì)清潔燃料、太陽能等可再生能源技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)村居民普遍用上清潔經(jīng)濟(jì)能源目標(biāo)。提高農(nóng)村公路建設(shè)等級和標(biāo)準(zhǔn),健全農(nóng)村公路管護(hù)機(jī)制,完善農(nóng)村路網(wǎng)體系,加快農(nóng)村出行公交化步伐,2020年建成覆蓋城鄉(xiāng)、方便快捷的公交客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化水平,著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高規(guī)劃制定的公開性、透明性和群眾參與度,推進(jìn)規(guī)劃編制和實施的法制化進(jìn)程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)空間布局的統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照一體化的要求,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。建立以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃相互銜接的規(guī)劃體系。(一)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理水平。到2020年,珠江三角洲地區(qū)進(jìn)入全球信息化先進(jìn)水平行列。統(tǒng)籌珠江三角洲基礎(chǔ)地理信息資源的開發(fā)利用。建設(shè)南方現(xiàn)代物流公共信息平臺,率先發(fā)展“物聯(lián)網(wǎng)”,推進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、應(yīng)用網(wǎng)和射頻感應(yīng)網(wǎng)的融合。按照構(gòu)建“數(shù)字珠江三角洲”的總體要求,突破區(qū)劃、部門、行業(yè)界限和體制性障礙,加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快部署新一代移動通信網(wǎng)絡(luò),分區(qū)域、按步驟推進(jìn)無線寬帶城市群建設(shè),構(gòu)建“隨時隨地隨需”的珠江三角洲信息網(wǎng)絡(luò)。到2020年,廣州、深圳市市區(qū)防洪防潮能力達(dá)到200年一遇,其他地級市市區(qū)達(dá)到100年一遇,縣城達(dá)到50年一遇,重要堤圍達(dá)到50100年一遇;供水水源保證率大中城市達(dá)97%以上,一般城鎮(zhèn)達(dá)90%以上,水源水質(zhì)均達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。建立合理高效的水資源配置和供水安全保障體系,重點(diǎn)推進(jìn)廣州西江引水、珠海竹銀水源等水資源調(diào)蓄工程建設(shè),加強(qiáng)珠江流域水資源統(tǒng)一管理,實施西江上游骨干水庫和東江三大水庫的聯(lián)合調(diào)度,保障珠江三角洲及港澳地區(qū)的供水安全。建立省部合作珠江三角洲中小尺度氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心。重點(diǎn)推進(jìn)北江樂昌峽、灣頭、大藤峽水利樞紐建設(shè),實施景豐聯(lián)圍、江新聯(lián)圍、中順大圍等重要江海堤圍加固達(dá)標(biāo)工程以及防洪排澇工程,加快病險水庫除險加固。(三)建設(shè)人水和諧的水利工程體系。積極開發(fā)新能源和可再生能源,重點(diǎn)建設(shè)風(fēng)力發(fā)電場和太陽能利用工程。穩(wěn)步推進(jìn)能源儲備工程,建設(shè)石油儲備基地和大型煤炭中轉(zhuǎn)基地。進(jìn)一步完善珠江三角洲電網(wǎng)和跨區(qū)域輸電通道,構(gòu)建電力安全體系及應(yīng)急處置體系,提高電網(wǎng)抗災(zāi)害能力和電力減災(zāi)應(yīng)急能力。優(yōu)化發(fā)展火電,在沿海沿江建設(shè)一批環(huán)保型骨干電廠,在珠江三角洲區(qū)內(nèi)負(fù)荷中心建設(shè)支撐電源,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域熱電冷聯(lián)供和清潔發(fā)電示范工程。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)外能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以電力建設(shè)為中心,構(gòu)建開放、多元、清潔、安全、經(jīng)濟(jì)的能源保障體系,滿足珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。到2012年,珠江三角洲高速公路通車?yán)锍踢_(dá)3000公里,軌道交通運(yùn)營里程達(dá)1100公里,港口貨物吞吐能力達(dá)9億噸,集裝箱吞吐能力達(dá)4700萬標(biāo)箱,民航機(jī)場吞吐能力達(dá)8000萬人次;到2020年,軌道交通運(yùn)營里程達(dá)2200公里,港口貨物吞吐能力達(dá)14億噸,集裝箱吞吐能力達(dá)7200萬標(biāo)箱。加快廣州白云國際機(jī)場擴(kuò)建,鞏固其中心輻射地位并提高國際競爭力,擴(kuò)容改造深圳寶安機(jī)場,提升其服務(wù)水平,將其發(fā)展為大型骨干機(jī)場。加強(qiáng)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施及廣州、深圳、珠海等交通樞紐建設(shè),完善區(qū)域公交網(wǎng)絡(luò)。盡快建成珠江三角洲城際軌道交通網(wǎng)絡(luò),完善區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路和區(qū)域快速干線網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)珠江口東西兩岸的交通聯(lián)系。(一)建設(shè)開放的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。到2020年,形成要素完備、支撐有力、開放包容的自主創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評價、任用、表彰激勵和服務(wù)保障機(jī)制,實施高端人才引進(jìn)計劃和培養(yǎng)工程,發(fā)揮“中國留學(xué)人員廣州科技交流會”等人才引進(jìn)平臺的作用,建設(shè)一支高層次、國際化的優(yōu)秀人才隊伍。實施知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用力度,支持開展行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。優(yōu)化整合財政資源,加大財政投入。(五)加強(qiáng)自主創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。支持國家重點(diǎn)高校、科研院所與珠江三角洲地區(qū)聯(lián)合,組建100個左右省部產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,共建一批高水平的研究型大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、重大創(chuàng)新平臺和省部產(chǎn)學(xué)研合作示范基地。國家有關(guān)部門與廣東省聯(lián)合開展自主創(chuàng)新綜合試驗,積極推進(jìn)協(xié)調(diào)管理、考核評價、科技體制等方面的體制機(jī)制改革,促進(jìn)國家與地方創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成,上下聯(lián)動凝聚創(chuàng)新合力。到2020年,形成較為完善的區(qū)域性國際化創(chuàng)新體系。加快建設(shè)深圳國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、華南新藥創(chuàng)制中心、廣州國際生物島等重大創(chuàng)新平臺。實施企業(yè)國際合作創(chuàng)新試點(diǎn),鼓勵企業(yè)設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu),積極承接跨國公司研發(fā)中心轉(zhuǎn)移。規(guī)劃建設(shè)深港創(chuàng)新圈,加強(qiáng)穗港產(chǎn)學(xué)研合作,加快國家創(chuàng)新型城市建設(shè),形成以廣州深圳香港為主軸的區(qū)域創(chuàng)新布局。加強(qiáng)區(qū)域合作與國際合作,完善區(qū)域創(chuàng)新布局,加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),構(gòu)建開放融合、布局合理、支撐有力的區(qū)域創(chuàng)新體系。培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的創(chuàng)新型企業(yè),重點(diǎn)支持打造50家國家級和10家世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。支持企業(yè)與全國高等院校、科研院所共建高水平的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),組建企業(yè)技術(shù)中心,共同承擔(dān)國家重大科技項目。支持探索促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策舉措,鼓勵率先建立和完善增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的政策體系。(二)強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位。力爭到2012年,年發(fā)明專利申請量達(dá)600件/百萬人口,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域自主創(chuàng)新接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。加強(qiáng)大學(xué)科技園、科技成果孵化器和中試基地建設(shè),新建一批創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地,組織實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程,支持國家重大創(chuàng)新成果在珠江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)開展電子信息、生物與新醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新材料、節(jié)能與新能源、環(huán)保與資源綜合利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新,掌握一批行業(yè)核心和共性技術(shù)。(一)推進(jìn)核心技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化。到2020年,年主營業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)達(dá)到20家左右,世界名牌產(chǎn)品達(dá)到20個左右。發(fā)揮大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的核心作用,帶動中小企業(yè)發(fā)展,形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)專業(yè)化配套的協(xié)作體系。大力推進(jìn)企業(yè)信息化,切實提高企業(yè)管理水平。(六)提升企業(yè)整體競爭力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。完善農(nóng)村集體土地股份合作制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè),改造水利灌溉設(shè)施,加強(qiáng)良種繁育和動植物防疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備結(jié)構(gòu),健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。穩(wěn)定糧食面積,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實施優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程,確?,F(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力不下降、糧食安全保障能力不降低。(五)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高優(yōu)勢出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,提高自主品牌出口產(chǎn)品比重。加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造一批具有知名品牌的龍頭企業(yè)。積極采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值的兩端延伸。(四)改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。到2012年,培育形成35個產(chǎn)值規(guī)模超千億元的新興產(chǎn)業(yè)群,重點(diǎn)打造35家銷售收入達(dá)千億元、具有全球影響力的跨國企業(yè)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤└呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項,加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的支持力度。新能源領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能、太陽能等清潔能源。新材料領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展新型電子材料、特種功
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