【正文】 .. ..水平低、服務(wù)設(shè)施落后的矛盾十分突出，未能充分發(fā)揮其基本醫(yī)療、預(yù)防保健的整體功能，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障水平差距較大。3) 農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后全市較優(yōu)良的衛(wèi)生資源集中在主城區(qū)，農(nóng)村衛(wèi)生院以全市 30%的醫(yī)療衛(wèi)生資源承擔(dān)著全市 51%人口的基本醫(yī)療、婦幼保健和公共衛(wèi) 生服務(wù)工作。此外，醫(yī)療急救設(shè)備落后，救治水平不高，基層衛(wèi)生院急救能力較弱。由于長(zhǎng)期投入不足，造成部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作用房不足、設(shè)備配置欠缺、設(shè)備落后和人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺等，制約了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和醫(yī)療保健效果與質(zhì)量的有效提高。其他衛(wèi)生工作中醫(yī)事業(yè)得了長(zhǎng)足發(fā)展，市中醫(yī)院開(kāi)辦的按摩、針灸等中醫(yī)特色?？莆笈鷩?guó)外.. .. .. ..游客到三亞來(lái)進(jìn)行治療和康復(fù)療養(yǎng)，中心衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)中醫(yī)科，加強(qiáng)中醫(yī)人才的培養(yǎng)，中醫(yī)特色和中醫(yī)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步得到發(fā)揚(yáng)。農(nóng)村為 351820 人次，占 %。學(xué)歷分布是：碩士以上占 %，本科占 %，大專占 %，中專及以下占 %。全市每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)為 人。人力資源：2022 年全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員有 3290 人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員 2975 人，占 %。六鎮(zhèn)設(shè)有 6個(gè)中心衛(wèi)生院、5 個(gè)中心 衛(wèi)生院分院，5 個(gè)農(nóng)場(chǎng)醫(yī) 院。市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有 3 家，分別是市疾病 預(yù)防控制中心、市婦 幼保健院、市衛(wèi)生監(jiān)督所。全市綜合醫(yī)院有 8 家。 醫(yī)療資源衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：2022 年全市有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 39 家。.. .. .. ..二、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 嬰兒、孕產(chǎn)婦死亡率及有 關(guān)疾病患病率表 31 20222022 年三亞市嬰兒死亡率情 況（單位：‰ ）資料來(lái)源：三亞市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2022 年— 2022 年）2022年2004 年2022年2022年2022年全市嬰 兒死亡率 城市嬰 兒死亡率 農(nóng)村嬰 兒死亡率 其中： 鳳凰 鎮(zhèn) 海棠 灣鎮(zhèn) 崖城 鎮(zhèn) 田 獨(dú)鎮(zhèn) 天涯 鎮(zhèn) .. .. .. ..育才 鎮(zhèn) 0 表 32 20222022 年三亞市孕產(chǎn)婦死亡率情況（單位：/10 萬(wàn)）資料來(lái)源： 三亞市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2022 年— 2022 年）2022 年 2022年2022 年 2022年2022年全市 城市 0 0 0 0 0農(nóng)村 其中：鳳凰鎮(zhèn) 0 0 0 0海棠灣鎮(zhèn) 0 0 0 崖城鎮(zhèn) 0 0 0 0田獨(dú)鎮(zhèn) 0 0天涯鎮(zhèn) 0 0 0育才鎮(zhèn) 0 0 0 0 0.. .. .. .... .. .. ..表 33 2022 年三亞市疾病發(fā)病情況（排前十位的疾?。┵Y料來(lái)源： 三亞市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2022 年— 2022 年）順位 第一 第二 第三 第四 第五 第六 第七 第八 第九 第十病名 肺結(jié)核 肝炎 梅毒 急膜炎 流腮 風(fēng)疹 淋病 腹瀉 痢疾 瘧疾城市 構(gòu)成比 病名 肺結(jié)核 肝炎 瘧疾 流腮急膜炎梅毒 腹瀉 痢疾 淋病 風(fēng)疹農(nóng)村構(gòu)成比 表 3 2022 年調(diào)查地區(qū)居民疾病別 兩周患病率(‰)指標(biāo)名稱 城市 農(nóng)村 指標(biāo)名稱 城市 農(nóng)村傳染病計(jì) 消化系統(tǒng)疾病 寄生蟲(chóng)病計(jì) 中：急性胃炎 惡性腫瘤計(jì) 肝硬化 良性腫瘤計(jì) 膽囊疾病 內(nèi)分泌,營(yíng)養(yǎng),代謝 泌尿生殖系病 .. .. .. ..其中：糖尿病 妊，分及產(chǎn)褥 血液,造血器官疾病計(jì) 皮膚皮下組織 精神病小計(jì) 神經(jīng)系病計(jì) 中：類關(guān)節(jié)炎 眼及附器疾病 先天異常 耳和乳突疾病 圍產(chǎn)期疾病 循環(huán)系統(tǒng)疾病 損傷和中毒 其中：心臟病 其他 高血壓 不詳 腦血管病 呼吸系統(tǒng)疾病 中 :急上呼感染 肺 炎 老慢支 資料來(lái)源：2022 年國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查。地方財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) ％，城鎮(zhèn)居民平均收入 11642 元，增長(zhǎng) ％；農(nóng)民年人均純收入 4376 元，增長(zhǎng) ％。2022 年生產(chǎn)總值 億元，比 2022 年（下同）增長(zhǎng) ％。著名景點(diǎn)有天涯海角、亞龍灣、南山、大東海、鹿回頭、小洞天、三亞灣、西島、蜈支洲島等。2022 年末常住總?cè)丝? 萬(wàn)人。陸地面積 1919 平方公里，海域面積 5000 平方公里。附：伊州規(guī)管字（2022）56 號(hào).. .. .. ..第三章 區(qū)域醫(yī)療現(xiàn)狀、需求、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)一、自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況三亞市位于海南省南端，東鄰陵水縣，北依保亭縣，西毗樂(lè)東縣，南臨南海。七、建設(shè)項(xiàng)目的給排水、道路、電力、電訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)按照城市總體規(guī)劃要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。合理安排消防通道與疏散場(chǎng)地，確保消防安全。四、該建設(shè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)：.. .. .. ..建筑密度不得大于 30%，容積率不得大于 2，綠地率不得小于 35%。二、該項(xiàng)目用地位于伊寧市解放南路 1 號(hào)，核準(zhǔn)建 設(shè)用地面積為 平方米。7． 建筑物間距等未盡事宜要遵守《 溫州市規(guī)劃管理技術(shù)審批規(guī)定》 （試行）要求。5． 環(huán)保要求：嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見(jiàn)要求落實(shí)各項(xiàng)措施。3． 綠地率≥25% 。三、建筑設(shè)計(jì)要求：1． 建筑限高 24 米以內(nèi)。3． 用地使用強(qiáng)度：① 容積率：。項(xiàng)目選址適宜，二、用地的功能和建設(shè)規(guī)模：1． 用地功能為醫(yī)療衛(wèi)生用地。頂板埋深 ～、揭露厚度.. .. .. ..～，平均厚度 。第③層強(qiáng)風(fēng)化花崗巖：僅揭露于 DLZK5～DLZK9 處。黃褐、淺灰色，可塑～硬塑為主，局部堅(jiān)硬狀，干強(qiáng)度及韌性高，切面光滑，無(wú)搖震反應(yīng)。該層直接出露地表，厚度 1．30～20m，平均厚度 。根據(jù)工程地質(zhì)調(diào)查及鉆探揭露，在鉆探深度范圍內(nèi)，除表層為田地耕種土外，主要分布地層為第四系中更新統(tǒng)洪積物（Q2p1’） 、第四系下更新統(tǒng)洪積物（Q1p1）和花崗巖，依據(jù)地基土巖性結(jié)構(gòu)與物理力學(xué)性質(zhì)及其差異性，自上而下可分為以下 3 個(gè)工程地質(zhì)層，現(xiàn)分述如下：第①層粘土質(zhì)砂（Q2p1）：分布于道路沿線所有地段。區(qū)內(nèi)第四系以來(lái)的斷裂構(gòu)造不發(fā)育，未見(jiàn)有影響場(chǎng)地穩(wěn)定的斷裂構(gòu)造形跡。寧遠(yuǎn)河入?？谏喜繛橛倌鄬樱虏繛橛倌噘|(zhì)中細(xì)砂；沿海帶狀巖性主要為中細(xì)砂、粗砂、含礫中粗砂；港口公路以南為侵入巖（花崗巖） ；其它大部分區(qū)域上部為亞砂土、含礫粘土，下部為含礫粗砂。根據(jù)地質(zhì)鉆探揭露，所有鉆孔均實(shí)測(cè)地下水位，DLZK1～DLZK5 地段地下水埋深 ～，標(biāo)高 ～；DLZK5 ～DLZK9 地段未測(cè)得地下水， DLZK 9～DLZK22 地段地下水埋深 ～，標(biāo)高 ～；據(jù)調(diào)查 地下水位年變化幅度約 。道路沿線地下水主要賦存于揭露的第①層粘土質(zhì)砂中，屬孔隙潛水類型，為弱透水層。距規(guī)劃區(qū)寧遠(yuǎn)河上游約 15 公里的大隆水庫(kù)的調(diào)節(jié)庫(kù)容為 億立方米，防洪庫(kù)容為 億立方米。部分陸域內(nèi)水系可 規(guī)劃利用。寧遠(yuǎn)河是海南省第四大河流，徑流長(zhǎng)度 公里，匯水面積 1020 平方公里，年徑流系數(shù) 0．44 ，水量充沛，水質(zhì)清澈。近海為弱潮海區(qū)，潮差較小，最大潮差為小為 米，平均潮差 米，高低潮時(shí)差小于 2 小時(shí)。最高潮水位 米。三亞氣候特征可以總結(jié)為：長(zhǎng)夏無(wú)冬，秋春不分，陽(yáng)光充足，蒸發(fā)量大；干濕季明.. .. .. ..顯，干濕各半，雨驟旱酷；臺(tái)風(fēng)較多，雨急風(fēng)大。風(fēng)向多東風(fēng) ，次為東北風(fēng)，臺(tái)風(fēng)多年平均影響個(gè)數(shù) 個(gè)，累計(jì)年最高影 響個(gè)數(shù)為 10 個(gè)。3) 風(fēng)速：年平均 米/ 秒，最大風(fēng)速瞬間達(dá) 40 米/ 秒，臺(tái)風(fēng)每年平均出現(xiàn) 18 次，每次延時(shí) 12 天。多年平均降雨量 ，多年平均蒸發(fā)量，極端降雨量為 ，平均相對(duì)濕度為 83％，未曾有大霧記錄； 5 月至 11 月 為雨季，降雨量占全年雨量的 90%；11 月至來(lái)年 4 月為旱季，降雨量?jī)H為全年的 10%。C。C，極端低溫 176。3. 自然條件三亞屬熱帶海洋性季風(fēng)氣候，臺(tái)風(fēng)頻繁，終年無(wú)霜，長(zhǎng)年無(wú)冬，每年 2 月中旬～12 月上旬似夏季，12 月中旬～翌年 2 月上旬似秋春季，素有“東方夏威夷”之稱。5) 社會(huì)配套條件：三亞市是海南省南部地區(qū)的政治、文化、金融、貿(mào)易、交通運(yùn)輸?shù)闹行暮蜆屑~。供 電可靠，能滿足本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng) 用電需求。2) 供水條件：本項(xiàng)目為市政供水管網(wǎng)覆蓋，3) 供電條件：三亞南山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園距南山電廠僅 4 公里。.. .. .. ..2. 外部配套條件1) 交通條件：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃有“三縱四橫”主干路，西線高速公路、鐵路從園區(qū)東北側(cè)經(jīng)過(guò)，崖城建有鐵路客貨車站；園區(qū)緊臨南山港，該港是三亞主要貨運(yùn)港口，可通往世界各地港口，港區(qū)與西線高速公路和 225 國(guó)道有一條 15 米寬的公路相連接。三亞創(chuàng)意新城陽(yáng)霖醫(yī)療康復(fù)中心初步選址為三亞市創(chuàng)意新城醫(yī)療地塊，用地面積80 畝。38’09”。04’13” ，東經(jīng)108176。地理坐標(biāo)為：北緯 19176。三亞創(chuàng)意新城區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯、開(kāi)發(fā)建設(shè)條件日趨成熟，為完善起步區(qū)功能，加速推進(jìn)海南省電子信息產(chǎn)業(yè)基地、深圳中興國(guó)際、北大科技工業(yè)園、深圳清華研究院、中核能、中國(guó)( 海南 )改革 發(fā)展研究院等項(xiàng)目建設(shè)的步伐，提高 對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸納和承載能力，落實(shí)園區(qū)的總體規(guī)劃，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)部及周邊用地開(kāi)發(fā)，提升園區(qū)的投資價(jià)值，急需加快當(dāng)?shù)蒯t(yī)療設(shè)施的建設(shè)，提供社區(qū)醫(yī)療服務(wù)保障；同時(shí)結(jié)合其優(yōu)越的區(qū)位條件和環(huán)境，建設(shè)心腦血管?？撇〉目蒲?、治療、康復(fù)中心，成為園區(qū)的醫(yī)療服務(wù)的重要補(bǔ)充。.. .. .. ..6) 美麗、時(shí)尚、浪漫、健康、和諧的復(fù)合型、創(chuàng)新型城市。4) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。2) 高端產(chǎn)業(yè)、高端人群集聚，創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)效的世界著名的智慧灣。為此，三亞市委托重慶同濟(jì)建筑設(shè)計(jì)有限公司編制《三亞創(chuàng)意新城（ 創(chuàng)意科技工業(yè)園）控制性詳細(xì)規(guī)劃》 ，并于 2022 年通過(guò)專家評(píng)審。 該項(xiàng)目距三亞市中心約 45 公里，北距崖城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約4 公里，沿海北距梅山工 業(yè)區(qū) 公里，規(guī)劃總面積為 公頃，其中陸域面積 公頃。醫(yī)院擁有的針灸學(xué)學(xué)科為國(guó)家局級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，中醫(yī)康復(fù)學(xué)科為國(guó)家局級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科，針灸推拿學(xué)科為省級(jí) A 類 重點(diǎn)學(xué) 科和黑龍江省 教育廳重點(diǎn)學(xué)科，中醫(yī) 婦科為省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，中醫(yī)骨傷學(xué)科為黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和省局級(jí)重點(diǎn)學(xué)科；腦病科、康復(fù)科為國(guó)家局級(jí)重點(diǎn)?？?，中風(fēng)病、頸肩腰腿痛、風(fēng)濕專病為省局級(jí)重點(diǎn)?？疲▽２。?。 學(xué)校附屬第二醫(yī)院（針灸推拿學(xué)院）以針灸、推拿、康復(fù)特色飲譽(yù)國(guó)內(nèi)外的綜合性三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)療單位，是黑龍江省中醫(yī)針灸、推拿、康復(fù)的龍頭單位，是全國(guó)中醫(yī)中風(fēng)病醫(yī)療中心建設(shè)單位，在顱腦損傷、中風(fēng)偏癱、延髓麻痹、脊髓損傷、截癱、股骨頭缺血性壞死、老年骨關(guān)節(jié)病、頸腰椎疾病、肝膽病、心血管病、周圍血管病、糖尿病、風(fēng)濕病、腎病、血液透析、慢性阻塞性肺疾病、哮喘病、腫瘤、肛腸疾病、不孕癥、盆腔包塊、小兒厭食癥、咳喘病等的預(yù)防保健、治療康復(fù)領(lǐng)域取得了成功經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家級(jí)重點(diǎn) ?？浦嗅t(yī)婦科、周圍血管病，周圍血管病是我院在全國(guó)居領(lǐng)先地位的特色醫(yī)療項(xiàng)目；省級(jí)重點(diǎn)?？朴兄嗅t(yī)呼吸內(nèi)科、中醫(yī)血液內(nèi)科、中醫(yī)腎病科、中西醫(yī)結(jié)合心血管病科、中醫(yī)腦血管病科、中醫(yī)急癥科、中醫(yī).. .. .. ..肝膽病科、中醫(yī)骨傷科；省級(jí)重點(diǎn)專病有：老年癡呆病、