【正文】 ..養(yǎng) 30 名學科帶頭人；培養(yǎng) 300 名學術骨干；所有醫(yī)務人員得到 3 個輪回的培訓；建立3 個 重點學科；政府支持 30 項重大科研項目；建立 3 個重點實驗室；建設 300 套職工周轉房和 300 套經(jīng)濟適用房。農(nóng)村基層衛(wèi)生院人才缺乏、技術.. .. .. ..水平低、服務設施落后的矛盾十分突出，未能充分發(fā)揮其基本醫(yī)療、預防保健的整體功能，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障水平差距較大。其他衛(wèi)生工作中醫(yī)事業(yè)得了長足發(fā)展，市中醫(yī)院開辦的按摩、針灸等中醫(yī)特色?？莆笈鷩?. .. .. ..游客到三亞來進行治療和康復療養(yǎng)，中心衛(wèi)生院開設中醫(yī)科，加強中醫(yī)人才的培養(yǎng)，中醫(yī)特色和中醫(yī)優(yōu)勢進一步得到發(fā)揚。人力資源：2022 年全市衛(wèi)生機構工作人員有 3290 人，其中衛(wèi)生技術人員 2975 人，占 %。 醫(yī)療資源衛(wèi)生機構：2022 年全市有醫(yī)療衛(wèi)生機構 39 家。著名景點有天涯海角、亞龍灣、南山、大東海、鹿回頭、小洞天、三亞灣、西島、蜈支洲島等。七、建設項目的給排水、道路、電力、電訊、消防等基礎設施應按照城市總體規(guī)劃要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設。7． 建筑物間距等未盡事宜要遵守《 溫州市規(guī)劃管理技術審批規(guī)定》 （試行）要求。3． 用地使用強度：① 容積率：。黃褐、淺灰色，可塑～硬塑為主，局部堅硬狀，干強度及韌性高，切面光滑，無搖震反應。寧遠河入?？谏喜繛橛倌鄬?，下部為淤泥質(zhì)中細砂；沿海帶狀巖性主要為中細砂、粗砂、含礫中粗砂；港口公路以南為侵入巖（花崗巖） ；其它大部分區(qū)域上部為亞砂土、含礫粘土，下部為含礫粗砂。部分陸域內(nèi)水系可 規(guī)劃利用。三亞氣候特征可以總結為：長夏無冬，秋春不分，陽光充足，蒸發(fā)量大；干濕季明.. .. .. ..顯，干濕各半，雨驟旱酷；臺風較多，雨急風大。C。供 電可靠，能滿足本項目建設及運營 用電需求。38’09”。.. .. .. ..6) 美麗、時尚、浪漫、健康、和諧的復合型、創(chuàng)新型城市。 該項目距三亞市中心約 45 公里，北距崖城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約4 公里，沿海北距梅山工 業(yè)區(qū) 公里，規(guī)劃總面積為 公頃，其中陸域面積 公頃。在中藥血清藥物化 學研究、中藥天然藥物 藥效物質(zhì)基礎研究方面處于國際先進水平，在方劑配伍規(guī)律、針灸作用機理研究和中醫(yī)藥治療內(nèi)科、婦科、腎病等重大疾病的臨床研究方面處于國內(nèi)領先水平。 現(xiàn)有加工能力為年處理大豆 180 萬噸 ，年加工稻谷 4 萬噸，主要產(chǎn)品為精選大豆、精制米、大豆一級油、壓榨油、四級油、低溫豆粕、高溫粕、微膠囊化粉末油.. .. .. ..脂、濃縮蛋白、濃縮磷脂、脫脂豆粉等。 “陽霖” 注冊商標被認定為著名商標。國家級重點學科 1 個：中醫(yī)婦 科學學科；國家中醫(yī)藥管理局重點學科 2 個：中醫(yī)婦科學學科、中醫(yī)內(nèi)科（內(nèi)分泌學科） 。該《控制性詳細規(guī) 劃》 將創(chuàng)意科技工業(yè)園 定位為：1) 具有一流生態(tài)、信息、交流和工作生活環(huán)境的世界一流的大型生態(tài)辦公區(qū)。二、項目選址1. 項目區(qū)位三亞創(chuàng)意新城位于三亞市西南的崖洲灣，距三亞市中心約 40 公里，距崖城鎮(zhèn)區(qū)約4 公里，距梅山工業(yè)區(qū)約 公里。 處于創(chuàng)意新城的城市中心地段，服務半徑小于 10 公里，集海洋、沙灘、陽光、綠色新鮮空氣于一體，是人體機能恢復的絕佳天堂。本項目所在地規(guī)劃了郵局、銀行、餐飲業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等，可滿足本項目的各項需求。洪水主要受臺風影響，影響強度視臺風 天氣的降雨量。設計高潮水位 米。3) 地下水根據(jù)地質(zhì)鉆孔揭露，項目區(qū)地下水的類型主要為松散巖類孔隙潛水、第三系松散巖類孔隙承壓水和基巖裂隙水。總體水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件復雜程度中等。灰褐、青灰色，巖石風化強烈，裂隙發(fā)育，粉質(zhì)粘土充填，巖芯呈碎塊狀。2． 建筑退讓：北側退用地紅線≥10 米，東、南、西面退用地紅線≥6米，按規(guī)范要求退讓。三、該建設項目用地規(guī)劃必須符合國家現(xiàn)行的有關技術標準和規(guī)范要求。屬熱帶氣候,年平均氣溫 攝氏度。人均生產(chǎn)總值 26414 元，增長 ％。其中，三級甲等醫(yī)院 1 家（三亞農(nóng)墾醫(yī)院） ，二級甲等醫(yī)療機構 1 家（市人民醫(yī)院） ，分 別設有醫(yī)療急救中心。職稱分布是：高級職稱 127 人，占衛(wèi)生技術人員%，中級職 稱 554 人，占衛(wèi)生技術人員 %。2) 整體醫(yī)療衛(wèi)生服務未能滿足群眾需求和城市發(fā)展需要我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)人才缺乏，針對旅游產(chǎn)業(yè)需要的特色專科發(fā)展滯后，設備落后等弱點突出，整體醫(yī)療衛(wèi)生服務水平較低、衛(wèi)生服務缺乏多樣性、保障能力不高，對瓊南地區(qū)的輻射作用不強。包括疾病診斷、治療、康復、預防保健等手段和技術要求越來越高，衛(wèi)生工作者需要擁有更高學歷和專業(yè)水平。加快和完善城市社區(qū)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。其中城市區(qū)域病床 2350 張，比現(xiàn)有病床（1511）增加 839 張；農(nóng)村區(qū)域病床 280 張，比現(xiàn)有病床（218 張）增加 62 張。規(guī)劃期內(nèi)政府投入 億元支持市中醫(yī)院二期建設（中藥制劑樓、康復樓、后勤服務綜合樓） ，另外通過醫(yī)院與社會力量的合作和銀行融資，加快國際友好中醫(yī)療養(yǎng)院建設，發(fā)展“ 中醫(yī)旅游”事業(yè)。2. 海南省公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療服務均等化建設標準（試行）1) 第一條第一款第五點：在?？?、三亞南北兩端建立高端醫(yī)療康復基地，解決本省疑難病的診治和為國內(nèi)國外游客提供高端醫(yī)療康復保健服務；2) 第一條第一款第六點： 省級分別設若干所公立綜合醫(yī)院，若干所中醫(yī)院及?？漆t(yī)院。以 2022 年住院率推.. .. .. ..算，當年全國住院人次數(shù)近 1 億人次。住院治療床位缺量2022 年，崖城鎮(zhèn)、育才鎮(zhèn)、天涯鎮(zhèn)及南濱農(nóng)場、南島農(nóng)場、立才農(nóng)場醫(yī)院床位數(shù)不超過 200，按 2022 年三 亞市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，病床需求以每千常住人口 張.. .. .. ..計算，并以“現(xiàn)有床位數(shù)與需求床位數(shù)”的比值 為界限，本項目應設置床位數(shù)（250*3200）*=425，考慮到本地區(qū)的就醫(yī) 習慣、傳統(tǒng)醫(yī)療服務市場分割、外部醫(yī)源誘增等綜合影響，本項目實際治療床位按 425*≌300 設置?？祻歪t(yī)學的三項基本原則：功能鍛煉、全面康復、重返社會機構康復 IBR（InstitutionBasedRehabilitation）：以院所為基地的康復，由專業(yè)人應用機構內(nèi)擁有的技術和設備進行康復，如綜合醫(yī)院或獨立為基礎的康復，但要以IBR 為依托， 這種機構占 70%，優(yōu)點使廣大殘疾人普遍得到康 復的訓練、經(jīng)濟節(jié)省，患者在真實的環(huán)境中康復有利于回歸社會。心腦血管病治 療給社會和家庭造成的經(jīng)濟負擔也越來越重。一些旅行社獨立開發(fā)的養(yǎng)生項目的運行，但成本較高價格都比較貴，導致項目發(fā)展不盡如人意。重點?？瞥醪綌M定為： 中醫(yī)婦科 、心 腦血管病?？啤⒖祻歪t(yī)學科。2022 年 12 月，順利通過國家中醫(yī)藥管理局重點?？浦衅谠u估。本中心將重點發(fā)展中醫(yī)婦科、心腦血管疾病、康復?？坪桶l(fā)揮人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，與本省綜合醫(yī)院及婦科疾病、心腦血管疾病、康復醫(yī)院進行有效分工，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，并積極開展技術協(xié)作和人才交流，為提高我省醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展做努力?！案咚健币皇侵甘紫葷M足三亞現(xiàn)有的醫(yī)療水平不能治療的疾病，特別是死亡率較高.. .. .. ..的神經(jīng)心腦血管疾病，在此基礎上，部分?？浦鸩桨l(fā)展瓊南、省內(nèi)的輻射能力；二是對常見病、多發(fā)病通過不斷提高技術水平、服務質(zhì)量，實施“精品服務工程”，達到優(yōu)質(zhì)服務的水平。黑龍江中醫(yī)藥大學附屬第二醫(yī)院心血管?？?，于 1995 年被國家中醫(yī)藥管理局批準為全國中醫(yī)中風病醫(yī)療中心建設單位,2022 年被列 為黑龍江省國家中醫(yī)藥管理局“十五”重點腦病?？?。本中心的建設，將成為三亞市二級網(wǎng)絡醫(yī)療體系的重要節(jié)點，使三亞市乃至瓊南醫(yī)療資源的空間布局更加合理、綜合效率更高，為廣大老百姓提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。海南作為國際旅游島、健康島、長壽島，我市已成為大批老齡人口（六十歲以上的超過 5 萬人）居住養(yǎng)老的 圣地，這些激增的老年人口要求我們必須及時調(diào)整衛(wèi)生服務的體系和模式。其發(fā)病率、死亡率、致殘率、復發(fā)率居高不下，且呈低齡蔓延趨勢?？祻筒粌H針對 疾病而且著眼于整個人、從生理上、心理上，社會上及經(jīng)濟能力進行全面康復，它包括醫(yī)學康復（利用醫(yī)學手段促進康復） 、教育康復（通過特殊教育和培訓促進康復） 、職業(yè)康復（恢復就業(yè)能力取得就業(yè)機會） ，及社會康復（在社會層次上采取與社會生活有關的措施，促使殘疾人能重返社會） ，其最終目標提高殘疾人生活素質(zhì)，恢復獨立生活、學習和工作的能力，使殘疾人能在家庭和社會過有意義的生活。以南山創(chuàng)意新城及周邊 社區(qū)人口為主要門診醫(yī)療對象目前崖城鎮(zhèn)至與三亞市區(qū)之間，地段廣闊，有大小洞天、南山、天涯海角等多處世界著名景區(qū)、高爾夫球場以及立才農(nóng)場、南濱農(nóng)場、南島農(nóng)場、育才鎮(zhèn)、崖城鎮(zhèn)、天涯鎮(zhèn)、創(chuàng)意新城等居民區(qū)，尚無大型綜合醫(yī)院。五、南山地區(qū)醫(yī)療需求衛(wèi)生服務研究通常用兩周就診率、年住院率、兩周新發(fā)病例未就診比例、應住院而未住院比例等指標來反映居民醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求和利用。(二) 高端健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合海棠灣的“國際熱帶濱海旅游休閑度假區(qū)”發(fā)展目標，充分利用三亞的空氣、陽光、沙灘、海水、森林等優(yōu)勢，大力發(fā)展康復、療養(yǎng)、保健等相關的健康服務產(chǎn)業(yè)，滿足不同層次的消費需要，把健康服務作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進地方經(jīng)濟建設發(fā)展。至 2022年，重點學科（?？疲┧竭_到全省同類醫(yī)療機構先進行列。按地域劃分，將立才農(nóng)場醫(yī)院與育才中心衛(wèi)生院合并，南新農(nóng)場醫(yī)院與田獨中心衛(wèi)生院荔枝溝分院合并，南島農(nóng)場醫(yī)院與鳳凰中心衛(wèi)生院高峰分院合并，南田農(nóng)場醫(yī)院與林旺中心衛(wèi)生院藤橋分院合并，南濱農(nóng)場醫(yī)院與崖城中心衛(wèi)生院合并,崖城中心衛(wèi)生院按二級醫(yī)院規(guī)模發(fā)展。同時，要引導社會民營資本向有規(guī)模、上檔次的專科醫(yī)療、康復療養(yǎng)方向發(fā)展，在確保廣大人民群眾享受基本醫(yī)療服務的基礎上，適度發(fā)展特需醫(yī)療服務項目。全市衛(wèi)生機構工作人員有 3790 人，其中城市衛(wèi)生技術人員 2489 人，占 %，而農(nóng)村衛(wèi)生技術人員只有486 人，占 %，全市 醫(yī)療機構有床位 1729 張，其中市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構 1511 張，占 %；而農(nóng)村衛(wèi)生院只有 218 張，占 %。平均每名醫(yī)生年診療人次為 人次( 海南省為 人次，全國為 1506 人次) ；全年住院 40005 人次，其中市級醫(yī)療單位為 32231 人次，占 %，農(nóng)村 7774 人次，占 %；手術人數(shù)為 8647 人次；病床使用率為 %(海南省 為 %，全國為 %)；出院者平均住院日為 天（海南省為 天，全國 為 天） ；住院病人搶救成功率 %。全市村衛(wèi)生室 91 家，覆蓋率達100%。.. .. .. ..表 3 2022 年調(diào)查地區(qū)居民慢性病患病率 (‰)指標名稱 城市 農(nóng)村 指標名稱 城市 農(nóng)村傳染病計 呼吸系統(tǒng)疾病 寄生蟲病計 　 其中： 老慢支 惡性腫瘤計 消化系統(tǒng)疾病 23良性腫瘤計 其中：急性胃炎 內(nèi)分泌,營養(yǎng),代謝及免疫 肝硬化 1其中：糖尿病 膽囊疾病 5 血液,造血器官疾病計 2 泌尿生殖系病 精神病小計 妊娠,分娩病及產(chǎn)褥期并發(fā)癥 神經(jīng)系病計 皮膚皮下組織 眼及附器疾病 2 耳和乳突疾病 中：類關節(jié)炎 循環(huán)系統(tǒng)疾病 104. 先天異常 .. .. .. ..5其中：心臟病 圍產(chǎn)期疾病 　 高血壓 61 損傷和中毒 腦血管病 其他 資料來源：2022 年國家衛(wèi)生服務調(diào)查。三亞是著名的熱帶濱海旅游度假城市，具有典型的熱帶濱海景觀，陽光、海水、沙灘等旅游資源豐富，海岸線長 209 公里，有 19 個港灣，海域水質(zhì)良好，自然景色優(yōu)美，人文古跡眾多。六、該項目應充分考慮現(xiàn)狀環(huán)境條件，不得影響周圍建設項目。6． 停車泊位按《 城市建筑工程停車場（庫）設置規(guī)劃和配置標準》相關醫(yī)療衛(wèi)生要求配置。2． 規(guī)劃總用地面積為 6656 平方米，建筑面積為 4200 平方米。第②層低液限粘土（Q1p1）：主要分布于 DLZK1～DLZK5 處。..