【正文】 為我國(guó)醫(yī)療事業(yè)吸收和培養(yǎng)大批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)帶頭人，為人民的健康事業(yè)做出有益的貢獻(xiàn)。（二）科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略本院將全面推進(jìn)“技術(shù)領(lǐng)先，合作發(fā)展”戰(zhàn)略。六、管理優(yōu)勢(shì)醫(yī)院將聘請(qǐng)長(zhǎng)沙東西現(xiàn)代醫(yī)院管理服務(wù)有限公司為醫(yī)院提供全面的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，引進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合溫州實(shí)際，將醫(yī)院辦成溫州地區(qū)的品牌醫(yī)院。五、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)本院將實(shí)施“人性化的優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)”的質(zhì)量戰(zhàn)略。（7）全面的院長(zhǎng)查詢系統(tǒng)，為院長(zhǎng)提供全面的醫(yī)院運(yùn)行經(jīng)濟(jì)信息和臨床信息數(shù)據(jù)，為院長(zhǎng)提供決策依據(jù)。（5）提供可由醫(yī)院自己定義的各種報(bào)告模板、處方組套、科常用信息等，方便醫(yī)護(hù)人員輕松處理典型病例的診斷和治療方案。（3）系統(tǒng)可對(duì)核算單元和核算項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整和自由組合，可針對(duì)醫(yī)院不同的部門(mén)管理情況和經(jīng)濟(jì)核算方式隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（1） 臨床信息的網(wǎng)絡(luò)化管理，保證了醫(yī)生可以及時(shí)、準(zhǔn)確地得到病人的各種生命指標(biāo)，提高了醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化和無(wú)膠片化辦公。本院充分應(yīng)用最先進(jìn)的IT技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院（eHospital）的高效管理。本院作為新設(shè)醫(yī)院，在設(shè)備技術(shù)上處于全市領(lǐng)先水平。35年內(nèi)，最佳半徑為溫州市區(qū)范圍。以相對(duì)的低價(jià)位服務(wù)區(qū)內(nèi)病人。急診提供小時(shí)服務(wù)。總床位編制200張。另一方面，工業(yè)化、城市化的發(fā)展趨勢(shì)和生態(tài)破壞及環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重，以及大量流動(dòng)人口的遷移，使中毒、意外傷害的創(chuàng)傷病人大量上升，而且死亡率和致殘率高，病毒性肝炎、艾滋病等性病和肺結(jié)核防治形勢(shì)更加嚴(yán)峻，疾病控制的壓力和難度大大增加，必須制定與溫州市的主要疾病譜及衛(wèi)生需求相適應(yīng)的衛(wèi)生干預(yù)政策和控制措施。21世紀(jì)初期，溫州主要疾病譜將進(jìn)一步變化，慢性非傳染性疾病患病率將會(huì)上升并占據(jù)重要位置。前五位死因分別是惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、心臟病、腦血管病、損傷和中毒，其所占比例分別為 ％、％、％、％、％。三、溫州地區(qū)疾病現(xiàn)狀分析據(jù)2003年30個(gè)市和78個(gè)縣(縣級(jí)市)死因統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市居民前十位死因?yàn)椋孩?，②，③，④，⑤，⑥，⑦?nèi)分泌、⑧，⑨，⑩我國(guó)農(nóng)村居民前十位死因?yàn)椋孩伲?，③，④，⑤，⑥?nèi)分泌、⑦，⑧，⑨，⑩。到2005年，長(zhǎng)三角地區(qū)城市化水平達(dá)到40%左右，城市化服務(wù)水平和市場(chǎng)化程度將進(jìn)一步提高，文化教育衛(wèi)生事業(yè)將得到進(jìn)一步的發(fā)展，建立起比較完善的社會(huì)保障體系。居民八大類(lèi)消費(fèi)支出呈五升三降態(tài)勢(shì)，%；%；%；%；%；%，%，%，八大類(lèi)消費(fèi)支出占消費(fèi)性支出的比重有所變化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)化， 消費(fèi)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，保險(xiǎn)、貸款消費(fèi)等成為居民的新的消費(fèi)方式。居民消費(fèi)的提高不僅體現(xiàn)在量的增加，更多體現(xiàn)在質(zhì)的提高。醫(yī)療保健支出在人均消費(fèi)支出中的比例已越來(lái)越高。另?yè)?jù)近期對(duì)市區(qū)238戶城市居民2003年就醫(yī)狀況的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：2003年我市平均每戶到醫(yī)院看病4人次，年人均醫(yī)療保健費(fèi)支出為975元，其中自己負(fù)擔(dān)的看病買(mǎi)藥費(fèi)用支出為772元。醫(yī)療保健支出迅猛增長(zhǎng)，自掏腰包占近八成。::::，%%，%%，%%；%，%，%。全市人均生產(chǎn)總值16475元，%。據(jù)初步核算，%，達(dá)到了1998年以來(lái)的最高增幅。目前全市仍有99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80萬(wàn)的農(nóng)村居民收入低于全國(guó)平均水平，欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康的任務(wù)仍十分繁重。全年農(nóng)村居民人均純收入5548元，%；人均生活費(fèi)支出4394元，%，%。全年職工平均工資18324元，%?，F(xiàn)有人口4萬(wàn)人，估計(jì)以后人口將達(dá)到30萬(wàn)人。1984年12月，龍灣經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建區(qū)。二、溫州地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況。中國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)的潛力巨大，投入不足，需求強(qiáng)勁，為社會(huì)資本，特別是民營(yíng)資本的投資創(chuàng)造了前所未有的市場(chǎng)機(jī)遇。我國(guó)作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家，到2050年我國(guó)將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。2020年部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的部分城市經(jīng)濟(jì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。國(guó)有醫(yī)院存在著以下幾方面的問(wèn)題：；、技術(shù)人員的激勵(lì)機(jī)制僵化；.院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制存在缺陷；。按照國(guó)家對(duì)醫(yī)院分類(lèi)管理的基本原則，一是使轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)利和非營(yíng)利性質(zhì)的國(guó)有醫(yī)院成為真正意義上的法人實(shí)體，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，逐步實(shí)現(xiàn)“醫(yī)政分開(kāi)”，完善其管理模式和管理方法，提高公立醫(yī)院的運(yùn)行效率；二是降低準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大社會(huì)資本的投資，使民營(yíng)盈利性醫(yī)院充分產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的成本、效率和質(zhì)量。一方面政府將強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的衛(wèi)生醫(yī)療體系。從年人均醫(yī)療消費(fèi)來(lái)看，美國(guó)為4090美元，德國(guó)為2339美元，澳大利亞為1805美元，日本為1741美元，韓國(guó)為587美元，而中國(guó)僅為40美元，這對(duì)中國(guó)的3億富裕人群（中國(guó)的社會(huì)財(cái)富集中于約25％的中產(chǎn)階級(jí)以上人群中）來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)潛力和現(xiàn)有規(guī)模存在著巨大反差。（四）醫(yī)療改革為民營(yíng)資本投資提供了廣闊的市場(chǎng)空間在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)很成熟，％，％，而我國(guó)目前僅有1％是民營(yíng)醫(yī)院，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占的比重更低， %以下。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50%59%為溫飽，40%50%為小康，30%40%為富裕，低于30%為最富裕。%%。據(jù)衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)計(jì)，與90年代初期相比，2000年我國(guó)人均衛(wèi)生總費(fèi)用增加3．9倍，社會(huì)衛(wèi)生支出增加2．4倍，居民個(gè)人衛(wèi)生支出增加7．36倍。這說(shuō)明居民用于醫(yī)療的支出能力增強(qiáng)。未來(lái)10到20年我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)保持7%增長(zhǎng)速度，國(guó)家共公衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比例保持在5%左右的增長(zhǎng)速度，我國(guó)的醫(yī)療支付能力將能保持持續(xù)的增長(zhǎng)。 1995年以前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在10%左右，但衛(wèi)生總費(fèi)用的占GDP的比例在3 %左右。（見(jiàn)表2）。這表明世界上許多國(guó)家的衛(wèi)生總費(fèi)用增長(zhǎng)速度都快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)是指衛(wèi)生總費(fèi)用增長(zhǎng)率同ＧＤＰ增長(zhǎng)率之間的比值。2003年全國(guó)居民每萬(wàn)人口入院483人。與上年比較,醫(yī)院入院人數(shù)增加162萬(wàn)人,衛(wèi)生院入院人數(shù)減少28萬(wàn)人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人數(shù)中：醫(yī)院4159萬(wàn)人,％。營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)150萬(wàn)人，%。其中：、。與上年比較，,其他技術(shù)人員增加數(shù)與管理和工勤人員減少數(shù)基本相等。與上年比較，衛(wèi)生院床位增加255張。2003年末，,其中：。工業(yè)化、城市化、人口老齡化進(jìn)程加快，與生態(tài)環(huán)境、生活方式相關(guān)的衛(wèi)生問(wèn)題日益加重，慢性非傳染性疾病患病率上升。表1 醫(yī)療消費(fèi)投入對(duì)比表人均醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用(美元)1995～98年 醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用占GDP%1995～98年 衛(wèi)生占中央財(cái)政支出%2000年中 國(guó) 40 日 本 2243 英 國(guó) 1675 法 國(guó) 2288 美 國(guó) 4271 （二）、需求增長(zhǎng) 人人享有衛(wèi)生保健，全民族健康素質(zhì)的不斷提高，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障?？傊瑹o(wú)論是人均醫(yī)療消費(fèi)支出、醫(yī)療消費(fèi)總額占GDP的比重、中央公共財(cái)政支出都表明我國(guó)醫(yī)療投入與中國(guó)的綜合國(guó)力世界前10名的排名