【正文】 百年來(lái)生物醫(yī)學(xué)傳統(tǒng)模式的框架，擺脫機(jī)械唯物論、工具論和功利主義的束縛，從治療提前到預(yù)防，從生理延伸到心理，從院內(nèi)擴(kuò)大到社會(huì)，把醫(yī)學(xué)從生物層次提高到社會(huì)層次，順應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)全球性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)由生物醫(yī)學(xué)模式到生物、心智、自然和社會(huì)醫(yī)學(xué)的轉(zhuǎn)型。（二）科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略本院將全面推進(jìn)“技術(shù)領(lǐng)先，合作發(fā)展”戰(zhàn)略。（5）提供可由醫(yī)院自己定義的各種報(bào)告模板、處方組套、科常用信息等，方便醫(yī)護(hù)人員輕松處理典型病例的診斷和治療方案。本院作為新設(shè)醫(yī)院，在設(shè)備技術(shù)上處于全市領(lǐng)先水平。總床位編制200張。三、溫州地區(qū)疾病現(xiàn)狀分析據(jù)2003年30個(gè)市和78個(gè)縣(縣級(jí)市)死因統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市居民前十位死因?yàn)椋孩?，②，③，④，⑤，⑥，⑦?nèi)分泌、⑧，⑨，⑩我國(guó)農(nóng)村居民前十位死因?yàn)椋孩?，②，③，④，⑤，⑥?nèi)分泌、⑦，⑧，⑨，⑩。醫(yī)療保健支出在人均消費(fèi)支出中的比例已越來(lái)越高。全市人均生產(chǎn)總值16475元，%。全年職工平均工資18324元，%。中國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)的潛力巨大，投入不足，需求強(qiáng)勁，為社會(huì)資本，特別是民營(yíng)資本的投資創(chuàng)造了前所未有的市場(chǎng)機(jī)遇。按照國(guó)家對(duì)醫(yī)院分類管理的基本原則，一是使轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)利和非營(yíng)利性質(zhì)的國(guó)有醫(yī)院成為真正意義上的法人實(shí)體，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，逐步實(shí)現(xiàn)“醫(yī)政分開(kāi)”，完善其管理模式和管理方法，提高公立醫(yī)院的運(yùn)行效率；二是降低準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大社會(huì)資本的投資，使民營(yíng)盈利性醫(yī)院充分產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的成本、效率和質(zhì)量。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50%59%為溫飽，40%50%為小康，30%40%為富裕，低于30%為最富裕。未來(lái)10到20年我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)保持7%增長(zhǎng)速度，國(guó)家共公衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比例保持在5%左右的增長(zhǎng)速度，我國(guó)的醫(yī)療支付能力將能保持持續(xù)的增長(zhǎng)。衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)是指衛(wèi)生總費(fèi)用增長(zhǎng)率同ＧＤＰ增長(zhǎng)率之間的比值。營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)150萬(wàn)人，%。2003年末，,其中：。發(fā)達(dá)國(guó)家平均醫(yī)療消費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的14%，%，比我國(guó)高出三倍（見(jiàn)表1）。用5到10年的時(shí)間，形成以知識(shí)為基礎(chǔ)的人才、技術(shù)和資本集約化經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)品牌、管理輸出和資本運(yùn)營(yíng)不斷擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，致力于推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的制度、管理、技術(shù)、服務(wù)的全面進(jìn)步。全省人均生產(chǎn)總值19730元，%。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，保證群眾基本衛(wèi)生服務(wù)需求，改革完善衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立和完善各種醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入制度。但當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的要求還不相適應(yīng)，地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展不平衡，農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健工作薄弱，醫(yī)療保障制度不健全，衛(wèi)生投入不足，資源配置不夠合理，存在醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快上漲的現(xiàn)象，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度同社會(huì)發(fā)展要求還有差距。國(guó)家將鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展，形成公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加快衛(wèi)生體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。2003年我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。全省共有衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)134個(gè)，；婦幼保健院、所、站88個(gè)。我國(guó)醫(yī)療總體規(guī)模達(dá)到4300億元人民幣，年增長(zhǎng)率為5%左右，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平和醫(yī)療保健需求的提高，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的擴(kuò)大，這一數(shù)字將以每年10％以上的速度增長(zhǎng)，因此，從人口角度看我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)規(guī)模和增長(zhǎng)潛力巨大。這表明中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)投資的潛力較大。2003年末,，其中：,。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10萬(wàn)人，%；衛(wèi)生院1626萬(wàn)人，％；婦幼保健院(所、站)259萬(wàn)人,％。我國(guó)１９７８—２０００年間，衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)平均為１．２，也就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)１％，衛(wèi)生總費(fèi)用相應(yīng)增長(zhǎng)１．２％。以健康觀念為主導(dǎo)的新型生活方式已經(jīng)替代了溫飽型的生活方式，人們不僅關(guān)注從調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)入手提高健康水平，而且更舍得在保健衛(wèi)生上加大投資。發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占比重10%左右。我國(guó)作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家，到2050年我國(guó)將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。全年出生人口106035人，死亡人口37112人，‰，‰，‰。據(jù)對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，全市139個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2472元，%%，并有40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入超過(guò)了全國(guó)平均水平，%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的地位繼續(xù)上升,%。2003年市區(qū)居民家庭年人均消費(fèi)支出為12619元，比上年多支出1007元，%。（二）、溫州疾病狀況分析九五期間東莞市死亡率最高的前十位疾病是：循環(huán)系統(tǒng)疾病，損傷和中毒，神經(jīng)系統(tǒng)疾病，呼吸系統(tǒng)疾病，惡性腫瘤，早產(chǎn)及新生兒疾病，內(nèi)分泌、營(yíng)養(yǎng)代謝及免疫系統(tǒng)疾病，傳染病（結(jié)核、肝炎），消化系統(tǒng)疾病、泌尿系統(tǒng)疾病。二、服務(wù)能力（一）、為患者提供“高水平、低價(jià)位”的服務(wù)“高水平”一是指首先滿足龍灣區(qū)醫(yī)水平不能治療的疾病，特別是占前十位死亡率較高的腫瘤疾病神、心血管疾病，在此基礎(chǔ)上，部分?？浦鸩桨l(fā)展對(duì)溫州市浙江省的常見(jiàn)病、多發(fā)病通過(guò)不斷提高技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施“精品服務(wù)工程”，達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。提高服務(wù)運(yùn)營(yíng)效率實(shí)現(xiàn)病人從入院到出院的全部服務(wù)過(guò)程的管理，設(shè)計(jì)合理的工作流程，減少醫(yī)院與病人之間的環(huán)節(jié)，達(dá)到快速的準(zhǔn)確診斷、準(zhǔn)確用藥、準(zhǔn)確治療，降低藥費(fèi)在整個(gè)醫(yī)療成本中的比重，降低病人的門診和住院成本。（8）實(shí)現(xiàn)門診部、住院部及醫(yī)技部門的高效合理的工作流程，保證病人醫(yī)療費(fèi)用的準(zhǔn)確性，減少醫(yī)患糾紛，為病人提供更好的醫(yī)療服務(wù)。二、人才發(fā)展戰(zhàn)略濱海醫(yī)院將實(shí)施“引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合”的國(guó)際化人才發(fā)展戰(zhàn)略，加快人事制度和管理體制革新，大膽引進(jìn)和培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才，做到走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)；發(fā)揮學(xué)科帶頭人作用，充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相結(jié)合；把醫(yī)院發(fā)展成為醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)人才、臨床技術(shù)人才、高級(jí)醫(yī)療經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)基地和事業(yè)發(fā)展的人才輸出基地。三、細(xì)分市場(chǎng)以疾病結(jié)構(gòu)變化為導(dǎo)向，制定醫(yī)院的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、設(shè)置、資源配置。醫(yī)院的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置總體原則為目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)分明、分工協(xié)作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)管分離、幅度合理、扁平化的精簡(jiǎn)高效原則，把醫(yī)院建設(shè)成為“面向市場(chǎng)、面向競(jìng)爭(zhēng)”的提供優(yōu)質(zhì)、高效、低成本服務(wù)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代化醫(yī)院。濱海醫(yī)院實(shí)行董事局領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理責(zé)任制。“有衡產(chǎn)者有衡心”，人始終是最積極的生產(chǎn)力要素，是主動(dòng)性和創(chuàng)造性資產(chǎn)?？偨?jīng)理辦公室由法律部、績(jī)審部及總經(jīng)理助理組成。本院醫(yī)療管理中心由下設(shè)科研組、質(zhì)控組、病案組、教育培訓(xùn)組和院感控制組，總經(jīng)理下設(shè)醫(yī)療總監(jiān)和行政經(jīng)理各一名及文員多員，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療各科室管理工作。 本院后勤服務(wù)中心設(shè)高級(jí)經(jīng)理一名，全面負(fù)責(zé)后勤服務(wù)中心工作。二、通訊、供電、上下水道和消防設(shè)施情況（一）、通訊醫(yī)院電話采用租賃匯線通（Centrex）“虛擬用戶交換機(jī)”，具備小型交換機(jī)的全部功能，滿足千門以上用戶的需求。（二）、供電采用三路供電，其中兩路供電來(lái)自不同的城市供電網(wǎng)，一路為自備電源，以確保醫(yī)院運(yùn)行的不間斷供電。一、建設(shè)規(guī)?？偞参?000張。33