【正文】 但由于資金、人才等瓶頸的限制，西部教育信息化建設一直還未真正如火如荼地開展起來。這是一個動態(tài)市場。隨著教育行業(yè)信息化的不斷深入，教育軟件的需求量也不斷在增長。遠程教育的建設提前放到了議事日程上，從而在一定程度上改變了教育信息化建設既定的秩序和進程。SARS期間，北京市教委啟動“空中課堂”；河北、天津、安徽、山東等也分別開設“空中課堂”、“虛擬教室”、“網(wǎng)上教學”等形式開展教學；僅僅“五一”期間，新東方教育在線網(wǎng)絡教育在北京和上海兩地，%%。其次，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)教育行業(yè)用戶需求已經(jīng)從快速成長期進入到業(yè)務整合發(fā)展期，從大批量采購逐漸趨于平穩(wěn)定量的采購，用戶的IT采購需求將同業(yè)務需求的增加而穩(wěn)步增長，業(yè)務系統(tǒng)升級更新的用戶增多，初次大規(guī)模采購的用戶減少。目前，%，不久這個比例將會達到4%。同時利用遠程教育設備為當?shù)氐睦习傩仗峁┺r(nóng)業(yè)技術、市場信息等知識，促進當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。占中小學總數(shù)的81%。而對于沒有教學平臺正計劃建教學平臺的中小學校，其建設內(nèi)容仍然集中在多媒體教學和教學課件上，這不僅證明多媒體教學是教學信息化的核心，也說明中小學信息化建設是循序漸進的過程?！靶ＰＭā惫こ陶綄嵤?年來，全國68萬所中小學校的信息化普及率加速提升，特別是東部沿海發(fā)達地區(qū)，已經(jīng)在很大程度上率先實現(xiàn)了教育部提出的階段性目標“2005年前，爭取東部地區(qū)縣以上和中西部地區(qū)中等以上城市的中小學都能上網(wǎng)，西部地區(qū)及中部邊遠貧困地區(qū)的縣和縣以下的中學及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學普遍建立遠程教育接受站”。中國教育電視臺衛(wèi)星寬帶多媒體傳輸平臺建成并實現(xiàn)了與CERNET的高速連接，初步形成了天地合一的具有交互功能的現(xiàn)代遠程教育和教育信息化的網(wǎng)絡平臺。而用戶的需求也將以好用、夠用、適用作為信息化建設的指導思想；第三，教育信息化建設的重心開始從城市轉向廣大的農(nóng)村和西部地區(qū)。從經(jīng)費投入來看，雖然國家財政性教育經(jīng)費總額呈現(xiàn)逐年增長趨勢，但增幅低于同期教育經(jīng)費總額的增幅。在未來的幾年里，全國有60多萬所中小學校、近2千所高等院校要進行信息化建設或實施更新改造，教育信息化的市場空間將因此而急劇膨脹，圍繞著教育信息化的各種需求將出現(xiàn)爆炸式的增長。二、教育信息化發(fā)展狀況分析教育的產(chǎn)業(yè)化是我國教育發(fā)展的必然階段，是世界經(jīng)濟的發(fā)展對教育的必然要求。教育信息化較為成功的建設模式應該是70%的投入在資源建設，而30%在硬件，顯然這個比例嚴重失調(diào)。而在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，部分中小學配備了筆記本多媒體網(wǎng)絡教室，雖然從投資角度來講有些超前消費，但是如果廠商的產(chǎn)品能在性能、價格上更能適應和滿足多媒體教學的應用，筆記本電腦在教育行業(yè)的市場前景將極為可觀。從計算機應用類型來看，臺式PC主要應用于多媒體教室、電子備課室及電子閱覽室。1999－2003年中國教育經(jīng)費投入表時間教育經(jīng)費投入教育經(jīng)費增長率國家財政性 教育經(jīng)費國家財政性教育 經(jīng)費增長率1999年%%2000年%%2001年%%2002年%%2003年%%統(tǒng)計顯示，在1999年至2003年期間，％?！癤X大學”建設用地環(huán)境優(yōu)雅、交通便捷，是一生活、學習、工作之理想用地，且此地幅員寬廣，四周地勢平坦，城鄉(xiāng)結合，有很大的拓展余地，為學校的進一步發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。實行“一條龍”教學服務，從幼兒園到小學、初中到高中，從中專、大專到本科，從成人教育、進修、短期培訓到派送出國留學，引外國留學生等等。XX二帝是廣大海內(nèi)外學子夢魂牽繞，引以為榮的根源。教育的盈利性是經(jīng)典的教育理論難以接受的。萬里學院的出現(xiàn)，已經(jīng)使教育的公共產(chǎn)品出現(xiàn)了一條裂縫。例如浙江萬里學院就是公立大學轉制的一種嘗試。從發(fā)展趨勢上看，大學城的意義顯然不在其規(guī)模的大小，關鍵是其運作方式和管理方式。以東亞教育集團為例，東亞大學是東亞教育集團的龍頭，它是在齊齊哈爾第一機床廠職工大學的基礎上改制而成的一所民辦高校，當齊齊哈爾第一機床廠作為國有特大型企業(yè)步入低谷難以復蘇的時候，東亞大學經(jīng)過近7年的運作，顯示出勃勃生機，第一機床廠所屬的從幼兒園到高中的11所學校全部并入教育集團。市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得我國原有的教育資源配置方式正在發(fā)生裂變，民辦高等教育正在憑借市場經(jīng)濟的競爭機制，營造一個教育的服務市場。在私立高校存續(xù)期間，私立高校的財產(chǎn)歸學校所有，私立高校的財產(chǎn)由學校管理、支配和使用，不得轉讓或用于擔保，任何組織和個人不得侵占私立高校的財產(chǎn)。從我國發(fā)展民辦高等教育的現(xiàn)實條件和政策環(huán)境來看，由于個人的財力有限，自籌辦學經(jīng)費必然存在一定的難度，而且僅靠收取學費來求得私立高等教育的發(fā)展，將會導致路越走越窄，發(fā)展?jié)摿κ艿较拗?，后勁嚴重不足。二、國家政府給予了民辦教育高度重視和政策上的支持中國民辦高等教育的發(fā)展得益于改革開放的大環(huán)境，得益于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉軌。因此，面對新世紀的挑戰(zhàn)，黨和政府高瞻遠矚，提出了全面建設小康社會和完善社會主義市場經(jīng)濟的奮斗目標，確立了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，做出了實施人才強國戰(zhàn)略的決定。本工程主要由六個功能組成，分別是教學中心區(qū)、院系教學辦公區(qū)、教師生活區(qū)、學生生活區(qū)、主入口區(qū)、公共服務（商業(yè)）區(qū)?；I造“XX大學”辦學指導思想，應從硬件建設入手，要大手筆、高起點、高水平、高質(zhì)量、高檔次規(guī)劃和建設校園。大學科技園自成立以來，按照國家科技部、教育部的要求，在政府的積極引導下，充分調(diào)動了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，實現(xiàn)了各種資源在園區(qū)的匯聚，以新材料、光機電一體化、電子信息和生物醫(yī)藥為核心的4大企業(yè)群體已經(jīng)形成，一批企業(yè)開始規(guī)模化生產(chǎn)，園區(qū)對高新技術產(chǎn)業(yè)的輻射帶作用逐步顯現(xiàn)。國務院指批轉《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出“要深化教育體制改革，鼓勵社會力量辦學，調(diào)動各方面發(fā)展教育的積極性”，胡錦濤總書記強調(diào)指出“人才問題是關系到國家事業(yè)的關鍵問題。教育部辦公廳關于轉發(fā)《教育部關心下一代工作委員會關于進一步加強全國教育系統(tǒng)關心下一代工作委員會工作的意見》的通知 教育部關于印發(fā)李嵐清副總理在第四次全國高等學校后勤社會化改革工作電視電話會議上的講話 再接再厲，開拓創(chuàng)新，全面推進、深化高校后勤社會化改革 ——陳至立在第四次全國高校后勤社會化改革工作電視電話會議上的報告 教育部關于印發(fā)《李嵐清副總理在陜西省國家助學貸款座談會上的講話摘要》的通知 教育部關于印發(fā)陳至立部長在2003年度教育工作會議上的講話和《教育部2005年工作要點》的通知 教育部關于成立教育部科技創(chuàng)新領導小組的通知 教育部辦公廳關于印發(fā)“《教育管理信息化標準》實施辦法（試行）”和“《教育管理信息化標準》應用示范區(qū)建設實施辦法（試行）”的通知 中華人民共和國國務院令第364號 教育部關于進一步規(guī)范民辦教育機構辦學秩序的通知 1中共教育部黨組關于教育戰(zhàn)線認真學習貫徹黨的十六大精神的通知 1學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定 1教育部關于發(fā)布實施《教育管理信息化標準》（第一部分：學校管理信息標準）的通知 1中華人民共和國教育部令第13號 1全國總工會、教育部關于在社會力量舉辦的學校建立工會組織的意見 1教育部辦公廳關于教師資格認定收費和教師資格證書發(fā)放工作的通知 1湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要。本項目建設按國家有關規(guī)定進行招投標，招投標的范圍包括：勘察設計、工程監(jiān)理、建設工程、設備購置及安裝調(diào)試。在2004年3月召開的十屆全國人大二次會議，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出：“要切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，用更大的精力、更多的財力加快教育事業(yè)發(fā)展。由于這類高校經(jīng)費自籌，因而，政府是否給予其資助成為民辦高等教育經(jīng)費政策的重要內(nèi)容。隨著政府資金充裕，將逐步加強資助的力度。這實際上就意味著私立高校的舉辦者和投資者基本上不享受私立高校財產(chǎn)的所有權，也不享有私立高校財產(chǎn)的收益權，使得私立高校的舉辦者只能捐資辦學，不能投資辦學。盡管人們一再呼吁國家和政府部門應該給予資助，但從目前中央財政收入的狀況來看，這一現(xiàn)象在近期內(nèi)難以改變。教育集團是一個純粹意義上的教育集團。但作為一種新的模式，其發(fā)展勢頭不可阻擋。在國家不增加財政投入的條件下，以學養(yǎng)學，創(chuàng)建了一種新的辦學模式。四、完善民營的大學肩負著社會發(fā)展的歷史使命中國民辦高等教育市場化的發(fā)展過程本身是一個試驗過程，一個改革過程。誰是中國教育盈利的始作俑者？公立大學當中是否有盈利行為？私立教育機構如果不能盈利，其發(fā)展資金從何來？21世紀的中國民辦高等教育肩負著重要的歷史使命，它將在實現(xiàn)中國高等教育大眾化的進程中扮演一個十分重要的角色，它將在中國高等教育體制改革中起率先垂范的作用，它應該為創(chuàng)造中國高等教育的輝煌貢獻應有的一份力量。六、“XX大學”辦學模式大膽、開放、獨具特色，其培養(yǎng)方向是符合市場經(jīng)濟發(fā)展需求的目前中國的教育仍然處于一種原始狀態(tài)，屬于老式的教學方法，只把課本上的東西教給學生即可，這樣的做法導致了大學生就業(yè)難的問題。這里有聞名于全國的四大書院之一——千年學府岳麓書院，有全國重點大學湖南大學、湖南師范大學、中南工業(yè)大學等以及湖南省財經(jīng)學院、教育學院、商學院等十幾所高等院校相鄰。推動經(jīng)濟增長和社會進步，在很大程度上取決于教育發(fā)展的速度和質(zhì)量。而學校的經(jīng)濟收入主要來自成教收入和校辦企業(yè)收入，這兩項收入一定程度上彌補了教育經(jīng)費不足的狀況。%的服務器承擔應用服務器的功能，%的服務器用于文件服務器。技術人員數(shù)量從380人不等。IT產(chǎn)品投入與金融、電信等行業(yè)相比，教育行業(yè)信息化總體投資差距甚遠，由于經(jīng)費有限，教育信息化整體水平受到了不同程度的影響，經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)與西部差異明顯，尤其在中小學表現(xiàn)得更為突出。教育信息化是國家信息化的重要組成部分,是實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會信息化的重要基礎和條件。2003年，教育部提出了未來5年教育信息化的總體目標：繼續(xù)加強基礎設施建設，構建國家公共教育信息化平臺，加強信息技術在教學中的應用，推進多層次、多功能的資源開發(fā)、交流和共享機制的形成，提高各類社會成員的信息素養(yǎng)，滿足人們隨時隨地終身學習的需求，提升現(xiàn)有教育質(zhì)量和水平，為國家信息化提供人才支持和知識貢獻。另一方面也表明，教育投入不足的狀況仍嚴重制約著教育的發(fā)展與改革，政府依法承擔的教育投入部分還必須持續(xù)增長。目前高等教育、普通教育和電子政務是教育信息化建設中很大的消費體。高等教育毛入學率約17%。即使是在那些10%的信息化建設較好的學校中，真正能夠做到有效應用信息化手段輔助教學、改革傳統(tǒng)教育模式、提高學校管理水平的也僅有10%。在未建管理平臺的中小學校中有20%的學校下一步要建財務管理系統(tǒng)，隨著教務管理、財務管理得以完善建立之后，學校的科研管理、人事管理又將是中小學管理平臺新的應用領域。這不僅對兩基的鞏固提高和兩基攻堅具有重要的現(xiàn)實意義，而且對提高基礎教育的總體水平，促進教育的均衡發(fā)展，對提高全民族的科學素養(yǎng)和勞動者的素質(zhì)，都具有深遠意義。究其原因，在于只注重軟硬件系統(tǒng)的建設，而忽視了教育基礎數(shù)據(jù)的數(shù)字化、數(shù)據(jù)維護與更新的制度建設以及數(shù)據(jù)管理模式的建設，尤其是忽視了數(shù)據(jù)管理模式的建設。中國在教育經(jīng)費投入方面的目標是，爭取在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到4%。而農(nóng)村和西部地區(qū)信息化投資以國家扶持為主，主要解決從無到有的問題。加強教育教學資源開發(fā)和建設，促進優(yōu)質(zhì)教育教學資源來源多樣化。教育軟件目前市場上的教育軟件種類很多，但基本上可以劃分為教育資源庫、輔助教學軟件、教育管理軟件和針對個人的學習軟件幾大類。盡管教育軟件市場還沒有完全跟上教育的步伐，但其潛在的市場容量、國家政策支持以及廠商與用戶的有效溝通都在從不同方面推進教育軟件的發(fā)展。這說明，目前的教學軟件還遠遠不能滿足需求。關注西部教育信息化，時機開始成熟。如何解決資金問題？各方有各方的說法，但最后都幾乎歸結到一點：開拓融資渠道，多元化解決資金問題。作為國家電子政務建設的重要組成部分以及教育信息化建設的主要方面之一，教育電子政務對于教育信息化具有非凡的意義。②地質(zhì)地震：根據(jù)國家地震局《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2001）長沙市為6度以下地震區(qū)，不需抗震設防?！癤X大學”建設用地環(huán)境優(yōu)雅、交通便捷，是一生活、學習、工作之理想用地，且此地幅員寬廣，四周地勢平坦，城鄉(xiāng)結合，有很大的拓展余地，為學校的進一步發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。鋼材：可從市內(nèi)建材項目購買或直接從生產(chǎn)廠家調(diào)運，供應方便。功能分區(qū)及建構筑物組成本工程主要由六個功能分區(qū)組成，分別是教學中心區(qū)、院系教學辦公區(qū)、教師生活區(qū)、學生生活區(qū)、主入口區(qū)、公共服務（商業(yè)）區(qū)。（2）東門：現(xiàn)代式樣，也要雄偉，有停車場和雕塑，門上嵌有湖南省領導同志的題詞（字）。三、弱電設計依據(jù)》(GB5011698)2.《民用建筑電氣設計規(guī)范》(JGJ／T1692)3.《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)設規(guī)范(GB／T503112000)4.《建筑設計防火規(guī)范》(GBJl6872001版)概述弱電部分由火災自動報警系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)組成。每個探測器和模塊均裝有微機芯片，提高了產(chǎn)品的自主能力，探測器均有良好的環(huán)境變化自動補償能力，對環(huán)境中的塵埃、水汽、普通煙霧的干擾減至最?。翰⒏鶕?jù)需要設置手動報警按鈕、報警警鈴及聲光報警器等。但目前我們一方面考慮到視頻等信號的傳輸需有源設備的轉換，將造成設備投資的大幅度增加：另一方面缺乏與之相適應的管理體制，標準、規(guī)范尚不健全。各經(jīng)營門面及拆遷安置樓內(nèi)每戶均引入一對市話電線，其它建筑物將根據(jù)需要引入。（3）供電負荷本工程用電部位負荷計算情況：計算視在負荷：440kVA。各類用房照明按國家有關規(guī)范要求的照度進行設計。在屋面四周明敷Φ12鍍鋅圓鋼作避雷帶：利用柱內(nèi)之鋼筋作引F線：利用建筑物基礎作接地體，其接地電阻不大于1Ω。室外小區(qū)雨水由雨水口排入小區(qū)排雨水暗管。室外生活及消火栓消防給水管網(wǎng)在建筑物四周呈環(huán)狀布置，主干管管徑為DN250mm，環(huán)狀布置管網(wǎng)上設SSl00型室外消火栓，室外消火栓間距小于60m，管材為球墨給水鑄鐵管，T型膠圈接口。消防控制室與各設置區(qū)域火災自動報警控制器的值班室設置