【正文】 在他們產(chǎn)品的使用和處置過程中控制作用有限，在可行時，他們應(yīng)考慮建立適當(dāng)?shù)馁A運與處置機制。對產(chǎn)品環(huán)境因素的控制和影響，因組織所面臨的市場情況不同而有很大的差異。組織無須對它的每一種產(chǎn)品、部件和原材料投入都作出評價。 這一過程中應(yīng)考慮到正常運行條件，關(guān)閉與啟動時的條件，以及可合理預(yù)見的情況或緊急狀態(tài)所伴隨的潛在的重大環(huán)境影響。評審的適宜作法可包括使用調(diào)查表、面談、直接檢驗和測量，利用以往審核或其他評審的結(jié)果等，應(yīng)視活動性質(zhì)而定。評審范圍應(yīng)覆蓋下列四個關(guān)鍵方面：a) 法律、法規(guī)要求； b) 重要環(huán)境因素的確定； c) 對所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動與程序的審查； d) 對來自以往事件調(diào)查的反饋意見的評價。 如果一個組織尚未建立環(huán)境管理體系，首先應(yīng)當(dāng)通過評審的方式來確定自己的環(huán)境狀況，這樣做的目的，是對組織所具有的一切環(huán)境因素予以考慮，以此作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。組織還可以把他們所關(guān)心的環(huán)境因素的實際控制程度也納入考慮范圍。該過程應(yīng)考慮到分析工作的費用和時間，以及可靠數(shù)據(jù)的可得性。注：最高管理者可以是對組織負(fù)有執(zhí)行職責(zé)的個人或集體。組織的最高管理者應(yīng)規(guī)定其環(huán)境方針并將其形成文件。應(yīng)當(dāng)對方針進(jìn)行定期評審與修訂，以反映不斷變化的條件和信息。環(huán)境方針是組織建立目標(biāo)和指標(biāo)的基礎(chǔ)。A2 環(huán)境方針 環(huán)境方針是實施與改進(jìn)組織的環(huán)境管理體系的推動力，具有保持和潛在改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)（行為）的作用。該體系應(yīng)使組織能夠：a) 制定適宜的環(huán)境方針；b) 確定其過去、當(dāng)前或計劃的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素，以判定其中的重大環(huán)境影響；c) 確定有關(guān)的法律、法規(guī)要求；d) 確定優(yōu)先事項，建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)；e) 建立組織機構(gòu)，制定方案，以實施環(huán)境方針，實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)；f) 順利開展規(guī)劃（策劃）、控制、監(jiān)測、糾正措施、審核與評審活動，以確保對環(huán)境方針的遵循和環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性。 把環(huán)境事務(wù)納入整個管理體系，將有助于環(huán)境管理體系的有效實施，同時有助于提高效能，明確責(zé)任。如果僅在特定的工作部門或活動中實施，可以采納組織內(nèi)其他部分業(yè)已建立的方針和程序，用來滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求，只要它們適用于行將采用本標(biāo)準(zhǔn)的這些特定部門或活動。環(huán)境管理體系的建立與運行，本身并不必然地導(dǎo)致立即降低有害環(huán)境影響的結(jié)果。 環(huán)境管理體系為持續(xù)改進(jìn)的實現(xiàn)提供了一個結(jié)構(gòu)化的過程，改進(jìn)的程度和范圍由組織根據(jù)其經(jīng)濟(jì)狀況和其他客觀條件自行決定。“規(guī)范”立足于這樣一個基本概念，即組織將定期評審與評價其環(huán)境管理體系，以尋求對它進(jìn)行改進(jìn)的可能性并予以實施。本附錄僅涉及第4章中所述的關(guān)于“要求”的內(nèi)容。 管理評審應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出對方針、目標(biāo)以及環(huán)境管理體系的其他要素加以修正的可能的需要。管理評審過程應(yīng)確保收集必要的信息，以供管理者進(jìn)行評價工作。為全面起見，審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次和方法，以及實施審核和報告結(jié)果的職責(zé)與要求。b) 向管理者報送審核結(jié)果。組織應(yīng)保存記錄，在對其體系及自身適宜時，用來證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。對環(huán)境記錄的保存和管理應(yīng)使之便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。這些記錄中還應(yīng)包括培訓(xùn)記錄和審核與評審結(jié)果。 對于糾正與預(yù)防措施所引起對程序文件的任何更改，組織均應(yīng)遵照實施并予以記錄。 不符合，糾正與預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持一套程序，用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，對不符合進(jìn)行處理與調(diào)查，采取措施減少由此產(chǎn)生的影響，采取糾正與預(yù)防措施并予完成。監(jiān)測設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù)，并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄。 檢查和糾正措施 監(jiān)測和測量 組織應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運行與活動的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)側(cè)和測量。必要時，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評審和修訂。程序的建立應(yīng)符合下述要求：a) 對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運行，應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序；b) 在程序中對運行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定；c) 對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立并保持一套管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報供方和承包方。 運行控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確定與所標(biāo)識的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行與活動。 所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識明確，妥善保管，并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存。 環(huán)境管理體系文件 組織應(yīng)以書面或電子形式建立并保持下列信息：a) 對管理體系核心要素及其相互作用的描述；b) 查詢相關(guān)文件的途徑。 信息交流 組織應(yīng)建立并保持一套程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流；b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識到：a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；b) 他們工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響，以及個人工作的改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益；c) 他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序，實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)；d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。 培訓(xùn)、意識與能力 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。 管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實施與控制提供必要的資源，其中包括人力資源和專項技能、技術(shù)以及財力資源。 如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產(chǎn)品或服務(wù)，就應(yīng)對有關(guān)方案進(jìn)行修訂，以確保環(huán)境管理與該項目相適應(yīng)。 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，并包括對預(yù)防污染的承諾。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件。 法律與其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定適用于其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律，以及其它應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時，對與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮。 環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它:a) 適合于組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響；b) 包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；c) 包括對遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾；d) 提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；e) 形成文件，付諸實施，予以保持，并傳達(dá)到全體員工；f) 可為公眾所獲取。 4 環(huán)境管理體系要求 總要求 組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。 污染預(yù)防 prevention of pollution 旨在避免、減少或控制污染而對各種過程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等。 組織 organization 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)或社團(tuán)，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無論其是否法人團(tuán)體、公營或私營。 環(huán)境指標(biāo) enviromental target 直接來自環(huán)境目標(biāo)，或為實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn)（行為）要求，它們可適用于組織或其局部，如可行應(yīng)予以量化。 環(huán)境表現(xiàn)（行為） environmental performance 組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，對它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測量的環(huán)境管理體系結(jié)果。 環(huán)境管理體系審核 environmental managernent system audit 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判斷組織的環(huán)境管理體系是否符合所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個以文件支持的系統(tǒng)化驗證過程，包括將這一過程的結(jié)果呈報管理者。 環(huán)境影響 environmental impact 全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。 環(huán)境因素 environmental aspect 一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 環(huán)境 environment 組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。 3. 定義 下列定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)： 持續(xù)改進(jìn) continual improvement 強化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改進(jìn)。注:為使用方便起見，“規(guī)范”部分和附錄A中的條目采用了互相對應(yīng)的序號，例如，, 。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對如何使用本規(guī)范提供了提示性的指南。本標(biāo)準(zhǔn)中所有的要求都適用于任何一個環(huán)境管理體系。但它本身并未提出具體的環(huán)境表現(xiàn)（行為）準(zhǔn)則?！≈腥A人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南Environmental management systems－Specification with guidance for useGB/T 240011996 idt ISO 14001:1996 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個組織能夠根據(jù)法律要求和重大環(huán)境影響信息，制定環(huán)境方針與目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的管理體系要求，不必獨立于現(xiàn)行的管理體系要素。但應(yīng)當(dāng)看到，管理體系各要素的應(yīng)用會因不同目的和不同相關(guān)方而異。本標(biāo)準(zhǔn)不擬涉及職業(yè)安全衛(wèi)生管理方面的因素，因而不包含與之有關(guān)的要求，但它并不刻意限制一個組織將這方面要素納入整個管理體系，盡管它的認(rèn)證/注冊過程僅適用于環(huán)境管理體系方面的內(nèi)容。為了實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)，環(huán)境管理體系應(yīng)能促進(jìn)組織在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，根據(jù)需要考慮采用最佳可行技術(shù)。 系統(tǒng)地采用和實施一系列環(huán)境管理手段，有助于得到對所有相關(guān)方都是最優(yōu)化的結(jié)果。需要得到對環(huán)境管理體系中諸多問題更加全面指導(dǎo)的組織，可參閱GB/T24004—1996（環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南）。 關(guān)于環(huán)境管理支持技術(shù)指南見其他標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境管理包容了全方位的內(nèi)涵，其中有些還具有戰(zhàn)略性與競爭性含義。應(yīng)當(dāng)指出的