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iso14000標準知識-文庫吧資料

2024-07-27 16:17本頁面
  

【正文】 織在他們產品的使用和處置過程中控制作用有限,在可行時,他們應考慮建立適當的貯運與處置機制。對產品環(huán)境因素的控制和影響,因組織所面臨的市場情況不同而有很大的差異。組織無須對它的每一種產品、部件和原材料投入都作出評價。 這一過程中應考慮到正常運行條件,關閉與啟動時的條件,以及可合理預見的情況或緊急狀態(tài)所伴隨的潛在的重大環(huán)境影響。評審的適宜作法可包括使用調查表、面談、直接檢驗和測量,利用以往審核或其他評審的結果等,應視活動性質而定。評審范圍應覆蓋下列四個關鍵方面:a) 法律、法規(guī)要求; b) 重要環(huán)境因素的確定; c) 對所有現行環(huán)境管理活動與程序的審查; d) 對來自以往事件調查的反饋意見的評價。 如果一個組織尚未建立環(huán)境管理體系,首先應當通過評審的方式來確定自己的環(huán)境狀況,這樣做的目的,是對組織所具有的一切環(huán)境因素予以考慮,以此作為建立環(huán)境管理體系的基礎。組織還可以把他們所關心的環(huán)境因素的實際控制程度也納入考慮范圍。該過程應考慮到分析工作的費用和時間,以及可靠數據的可得性。注:最高管理者可以是對組織負有執(zhí)行職責的個人或集體。組織的最高管理者應規(guī)定其環(huán)境方針并將其形成文件。應當對方針進行定期評審與修訂,以反映不斷變化的條件和信息。環(huán)境方針是組織建立目標和指標的基礎。A2 環(huán)境方針 環(huán)境方針是實施與改進組織的環(huán)境管理體系的推動力,具有保持和潛在改進環(huán)境表現(行為)的作用。該體系應使組織能夠:a) 制定適宜的環(huán)境方針;b) 確定其過去、當前或計劃的活動、產品或服務中的環(huán)境因素,以判定其中的重大環(huán)境影響;c) 確定有關的法律、法規(guī)要求;d) 確定優(yōu)先事項,建立適當的環(huán)境目標和指標;e) 建立組織機構,制定方案,以實施環(huán)境方針,實現環(huán)境目標和指標;f) 順利開展規(guī)劃(策劃)、控制、監(jiān)測、糾正措施、審核與評審活動,以確保對環(huán)境方針的遵循和環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性。 把環(huán)境事務納入整個管理體系,將有助于環(huán)境管理體系的有效實施,同時有助于提高效能,明確責任。如果僅在特定的工作部門或活動中實施,可以采納組織內其他部分業(yè)已建立的方針和程序,用來滿足本標準的要求,只要它們適用于行將采用本標準的這些特定部門或活動。環(huán)境管理體系的建立與運行,本身并不必然地導致立即降低有害環(huán)境影響的結果。 環(huán)境管理體系為持續(xù)改進的實現提供了一個結構化的過程,改進的程度和范圍由組織根據其經濟狀況和其他客觀條件自行決定?!耙?guī)范”立足于這樣一個基本概念,即組織將定期評審與評價其環(huán)境管理體系,以尋求對它進行改進的可能性并予以實施。本附錄僅涉及第4章中所述的關于“要求”的內容。 管理評審應根據環(huán)境管理體系審核的結果、不斷變化的客觀環(huán)境和持續(xù)改進的承諾,指出對方針、目標以及環(huán)境管理體系的其他要素加以修正的可能的需要。管理評審過程應確保收集必要的信息,以供管理者進行評價工作。為全面起見,審核程序中應包括審核的范圍、頻次和方法,以及實施審核和報告結果的職責與要求。b) 向管理者報送審核結果。組織應保存記錄,在對其體系及自身適宜時,用來證明符合本標準的要求。對環(huán)境記錄的保存和管理應使之便于查閱,避免損壞、變質或遺失。這些記錄中還應包括培訓記錄和審核與評審結果。 對于糾正與預防措施所引起對程序文件的任何更改,組織均應遵照實施并予以記錄。 不符合,糾正與預防措施 組織應建立并保持一套程序,用來規(guī)定有關的職責和權限,對不符合進行處理與調查,采取措施減少由此產生的影響,采取糾正與預防措施并予完成。監(jiān)測設備應予校準并妥善維護,并根據組織的程序保存校準與維護記錄。 檢查和糾正措施 監(jiān)測和測量 組織應建立并保持一套以文件支持的程序,對可能具有重大環(huán)境影響的運行與活動的關鍵特性進行例行監(jiān)側和測量。必要時,特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,組織應對應急準備和響應的程序予以評審和修訂。程序的建立應符合下述要求:a) 對于缺乏程序指導可能導致偏離環(huán)境方針和目標與指標的運行,應建立并保持一套以文件支持的程序;b) 在程序中對運行標準予以規(guī)定;c) 對于組織所使用的產品和服務中可標識的重要環(huán)境因素,應建立并保持一套管理程序,并將有關的程序與要求通報供方和承包方。 運行控制 組織應根據其方針、目標和指標,確定與所標識的重要環(huán)境因素有關的運行與活動。 所有文件均須字跡清楚,注明日期(包括修訂日期),標識明確,妥善保管,并在規(guī)定期間內予以留存。 環(huán)境管理體系文件 組織應以書面或電子形式建立并保持下列信息:a) 對管理體系核心要素及其相互作用的描述;b) 查詢相關文件的途徑。 信息交流 組織應建立并保持一套程序,用于有關其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的a) 組織內各層次和職能間的內部信息交流;b) 與外部相關方聯絡的接收、文件形成和答復。應建立并保持一套程序,使處于每一有關職能與層次的人員都意識到:a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;b) 他們工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響,以及個人工作的改進所帶來的環(huán)境效益;c) 他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序,實現環(huán)境管理體系要求,包括應急準備與響應要求方面的作用與職責;d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。 培訓、意識與能力 組織應確定培訓的需求。 管理者應為環(huán)境管理體系的實施與控制提供必要的資源,其中包括人力資源和專項技能、技術以及財力資源。 如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產品或服務,就應對有關方案進行修訂,以確保環(huán)境管理與該項目相適應。 目標和指標應符合環(huán)境方針,并包括對預防污染的承諾。環(huán)境目標和指標應形成文件。 法律與其他要求 組織應建立并保持程序,用來確定適用于其活動、產品或服務中環(huán)境因素的法律,以及其它應遵守的要求,并建立獲取這些法律和要求的渠道。組織應確保在建立環(huán)境目標時,對與這些重大影響有關的因素加以考慮。 環(huán)境方針 最高管理者應制定本組織的環(huán)境方針并確保它:a) 適合于組織活動、產品或服務的性質、規(guī)模與環(huán)境影響;b) 包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾;c) 包括對遵守有關環(huán)境法律、法規(guī)和組織應遵守的其它要求的承諾;d) 提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架;e) 形成文件,付諸實施,予以保持,并傳達到全體員工;f) 可為公眾所獲取。 4 環(huán)境管理體系要求 總要求 組織應建立并保持環(huán)境管理體系。 污染預防 prevention of pollution 旨在避免、減少或控制污染而對各種過程、慣例、材料或產品的采用,可包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等。 組織 organization 具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構或社團,或是上述單位的部分或結合體,無論其是否法人團體、公營或私營。 環(huán)境指標 enviromental target 直接來自環(huán)境目標,或為實現環(huán)境目標所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(行為)要求,它們可適用于組織或其局部,如可行應予以量化。 環(huán)境表現(行為) environmental performance 組織基于其環(huán)境方針、目標和指標,對它的環(huán)境因素進行控制所取得的可測量的環(huán)境管理體系結果。 環(huán)境管理體系審核 environmental managernent system audit 客觀地獲取審核證據并予以評價,以判斷組織的環(huán)境管理體系是否符合所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準則的一個以文件支持的系統化驗證過程,包括將這一過程的結果呈報管理者。 環(huán)境影響 environmental impact 全部或部分地由組織的活動、產品或服務給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。 環(huán)境因素 environmental aspect 一個組織的活動、產品或服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 環(huán)境 environment 組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關系。 3. 定義 下列定義適用于本標準: 持續(xù)改進 continual improvement 強化環(huán)境管理體系的過程,目的是根據組織的環(huán)境方針,實現對整體環(huán)境表現(行為)的改進。注:為使用方便起見,“規(guī)范”部分和附錄A中的條目采用了互相對應的序號,例如,, 。本標準還在附錄A中對如何使用本規(guī)范提供了提示性的指南。本標準中所有的要求都適用于任何一個環(huán)境管理體系。但它本身并未提出具體的環(huán)境表現(行為)準則。 中華人民共和國國家標準環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南Environmental management systems-Specification with guidance for useGB/T 240011996 idt ISO 14001:1996 本標準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求,使一個組織能夠根據法律要求和重大環(huán)境影響信息,制定環(huán)境方針與目標。本標準中規(guī)定的管理體系要求,不必獨立于現行的管理體系要素。但應當看到,管理體系各要素的應用會因不同目的和不同相關方而異。本標準不擬涉及職業(yè)安全衛(wèi)生管理方面的因素,因而不包含與之有關的要求,但它并不刻意限制一個組織將這方面要素納入整個管理體系,盡管它的認證/注冊過程僅適用于環(huán)境管理體系方面的內容。為了實現環(huán)境目標,環(huán)境管理體系應能促進組織在經濟條件許可的情況下,根據需要考慮采用最佳可行技術。 系統地采用和實施一系列環(huán)境管理手段,有助于得到對所有相關方都是最優(yōu)化的結果。需要得到對環(huán)境管理體系中諸多問題更加全面指導的組織,可參閱GB/T24004—1996(環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術通用指南)。 關于環(huán)境管理支持技術指南見其他標準。環(huán)境管理包容了全方位的內涵,其中有些還具有戰(zhàn)略性與競爭性含義。應當指
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