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xxxx全國農產品產地市場發(fā)展綱要-文庫吧資料

2025-07-05 08:47本頁面
  

【正文】 據分析處理和發(fā)布價格行情,使農戶了解不同品種不同等級農產品的成交價格,指導農戶定價,電子統一結算還可避免“打白條”、“跑單”等拖欠、不支付貨款現象的發(fā)生。在產地市場開展公平交易有利于促進價格機制的形成,在一對多、多對多的集中競價交易中,交易的價格取決于當日產品的供求關系以及商品的質量,是各地市場上供求關系在拍賣市場的集中反映,更趨近于農產品的真實價格,具備權威性。二是公平交易方式難以推廣。由于市場和批發(fā)商對國家免稅制度的不信任,以及農民對電子結算的安全性和便捷性認識不夠、不會使用等原因,我國大部分農產品產地市場尤其是田頭市場沒有建設電子統一結算設施設備,有的市場即使有電子統一結算設備也不使用。目前,我國鮮活農產品產地市場的公平交易剛剛起步,主要表現在兩個方面。實現公平交易的核心是實現交易價格的公開化,一對多和多對多交易可有效解決交易價格公開化問題。充分利用現有的農業(yè)信息基礎設施和農業(yè)信息資源,通過開展宣傳、教育、培訓等工作,對市場管理者、農產品生產者、批發(fā)商、經紀人等進行理論知識與基本技能培訓,培養(yǎng)一批產地市場信息化管理人才和技術人才。推廣電子結算系統,獲取及時、準確的價格信息;購置信息抓取系統,從互聯網獲得全面的生產、加工、流通、供求等方面的信息;開發(fā)信息分析軟件,提高信息挖掘和利用能力;充分利用電視、報紙、廣播、網站、微博、微信等多種媒體形式發(fā)布信息,擴大信息輻射范圍。農業(yè)部和各級地方政府組織專家制定生產、流通相關信息采集標準和規(guī)范,完善信息發(fā)布制度,建立信息發(fā)布長效機制,促進信息采集、發(fā)布工作規(guī)范化、法制化。遵循技術先進、經濟實用,信息共享、互聯互通原則,提升農產品產地市場產銷信息服務水平。提高信息服務水平有助于新型交易方式的推廣。提高信息服務水平有助于產業(yè)結構的調整。提高信息服務水平有助于產銷有效銜接。四是缺少專業(yè)人才,農業(yè)信息服務人才培養(yǎng)滯后,人才嚴重短缺,大部分產地市場信息人員為兼職人員,專業(yè)培訓機會少,工作的標準化、規(guī)范化程度低,整體服務能力不強。二是信息處理能力低,多數產地市場缺乏及處理大規(guī)模信息的硬件設施及軟件技術,多數信息未經加工就直接發(fā)布。一是農產品產地市場收集信息類型單一、信息數量少。(二)強化產銷信息服務目前,我國少數產地建立了面向社會公眾的市場信息收集發(fā)布平臺,收集與發(fā)布農產品價格信息、成交量信息和供求信息。四是發(fā)揮行業(yè)協會作用。三是扶持流通企業(yè)成長。二是建立流通主體評價體系。一是建立農產品流通主體培訓體系。二是從提高從業(yè)人員素質入手,對農民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農場、經紀人等流通主體進行培育,解決農產品流通主體整體文化素質低,在市場對接、信息獲取以及市場營銷等方面能力差的問題,提高農產品流通主體的規(guī)模組織能力、信息獲取能力、田頭貯藏能力和產品直銷能力。流通主體培育是提高流通主體營銷能力的有效途徑。此外,流通主體營銷能力差,大多數產地市場流通主體從農業(yè)生產領域分化而來,不具備法人資格,缺乏市場營銷知識,難以適應現代農產品流通的要求。流通主體結構復雜、規(guī)模較小、組織管理效率低,市場談判能力弱,各主體之間競爭多于協同,難以形成流通規(guī)模效益。三、產地市場發(fā)展重點任務(一)培育壯大流通主體近些年,農產品流通主體格局發(fā)生了深刻變革,多元化趨勢日益明顯,為數眾多的農民合作社、經紀人、批發(fā)商、龍頭企業(yè)、行業(yè)協會等構成的農產品流通主體,覆蓋了鮮活農產品收集、運輸、批發(fā)的各個環(huán)節(jié),將千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場緊密連接起來,形成有效合理的市場分工。水產品田頭市場輻射半徑20公里以上,輻射帶動水產品養(yǎng)殖面積3000畝以上或漁船6001000艘以上。蔬菜田頭市場輻射半徑10公里以上,輻射帶動蔬菜種植面積3000畝以上。市場所在村或鎮(zhèn)內生產集中度高、已形成良好的市場基礎、生產主體組織化程度相對較高。永農組織從農民手中購買水果和蔬菜,進行商品化處理后再銷售。韓國農產品加工中心(APC)是果蔬產品上市前進行商品化處理的場所,由農協或永農組織投資建設,其中,農協投資的APC占總數的70%。田頭市場是農民家門口的市場,屬于典型的公益性流通基礎設施,是提高農戶營銷能力,實現農產品產后“存得住、運得出、賣得掉”,發(fā)展農產品直銷和電子商務等新興流通業(yè)態(tài)的重要支撐。(村頭、碼頭)市場。特色農產品市場輻射范圍內,農產品生產集中連片,具有一定規(guī)模,產業(yè)可延伸性強,本地農產品交易量達到市場交易總量的60%,市場年交易額在10億元以上。區(qū)域性畜禽市場年交易量在15萬噸以上、肉類年交易量5萬噸以上,本地農產品交易量達到市場交易總量的85%以上,市場年交易額在15億元以上。區(qū)域性水果產地市場輻射帶動集中連片種植面積20萬畝以上,本地農產品交易量達到市場交易總量的50%以上,市場年交易額在10億元以上。(1)布局條件市場所在區(qū)域屬于農產品優(yōu)勢產區(qū),區(qū)域內已形成產業(yè)規(guī)模,商品量較大。區(qū)域性農產品產地市場是建在農產品優(yōu)勢產區(qū),能夠輻射帶動市場所在縣及周邊縣優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的農產品批發(fā)市場。我國枸杞優(yōu)勢產區(qū)主要位于寧蒙河套地區(qū)、新疆精河、青海區(qū),其中寧蒙河套地區(qū)枸杞產量占全國枸杞產量的50%以上。人參、枸杞產地市場區(qū)域選擇依據《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃(20132020年)》中指出了規(guī)劃期內重點發(fā)展的25種道地中藥材,其中人參和枸杞作為藥食兩用中藥材,消費需求較高,發(fā)展空間巨大。其中河南省信陽市能輻射帶動鄂豫皖3省大別山地區(qū)茶葉產業(yè)發(fā)展,2012年,茶葉銷售量達12萬噸,其中50%來自外地,信陽市茶葉市場的發(fā)展基礎好,輻射帶動能力強。茶葉產地市場區(qū)域選擇依據根據《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃(20132020年)》,我國綠茶優(yōu)勢區(qū)包括四川、浙江、湖北、福建、安徽、貴州、湖南、河南、陜西、江西、重慶、江蘇等地。黑木耳產地市場區(qū)域選擇依據根據《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃(20132020年)》,我國黑木耳優(yōu)勢區(qū)包括東北區(qū)、浙閩區(qū)、秦巴伏牛山區(qū)、長江中上游地區(qū)和廣西。清真牛羊肉產地市場區(qū)域選擇依據根據《全國肉羊優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(20082015年)》和《全國肉牛優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)》,我國肉牛和肉羊優(yōu)勢產區(qū)包括中原地區(qū)、東北地區(qū)、西北地區(qū)和西南地區(qū)。生豬產地市場區(qū)域選擇依據根據《生豬優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(20082015年)》,我國生豬優(yōu)勢產區(qū)包括沿海地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)和西南地區(qū)。其中,年產量超過100萬噸的省份有9個,分別是山東、河南、河北、遼寧、江蘇、四川、湖北、安徽和黑龍江,占全國禽蛋總產量的75%。其中,黃渤海優(yōu)勢區(qū)涉及山東、遼寧、河北、天津4省市,%;東南沿海優(yōu)勢區(qū)涉及浙江、福建、廣東、廣西、海南5?。▍^(qū)),2012年該優(yōu)勢區(qū)水產品產量為707萬噸,%;長江流域優(yōu)勢區(qū)涉及江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川7?。ㄊ校?,%。海產品產地市場區(qū)域選擇依據—南海根據《2012年全國農業(yè)統計提要》,我國南海海產品優(yōu)勢區(qū)主要包括廣東、廣西和海南3省,、%、%%。海產品產地市場區(qū)域選擇依據—黃渤海根據《2012年全國農業(yè)統計提要》,我國黃渤海海產品優(yōu)勢區(qū)包括天津、河北、遼寧、江蘇和山東等5省市,、%、 %、%、%%。預計到2015年,日光溫室和大中棚面積達到2200萬畝。預計到2015年,65個基地縣蔬菜播種面積達到1400萬畝,產量超過3500萬噸,調出比例達到55%,產品安全質量達到無公害食品要求, 商品化處理率達到65%以上。預計到2015年,88個基地縣蔬菜播種面積達到1700萬畝,產量超過6000萬噸,調出比例達到65%,產品安全質量達到無公害食品要求, 商品化處理率達到70%以上。預計到2015年,92個基地縣蔬菜播種面積達到3000萬畝,產量超過7000萬噸,調出比例超過55%,產品安全質量達到無公害食品要求,商品化處理程度達到65%以上。預計2015年本重點區(qū)域基地縣蔬菜播種面積穩(wěn)定在2100萬畝左右、總產量超過4000萬噸,調出比例達到55%以上,產品安全質量達到無公害食品要求,商品化處理程度達到80%以上。%,眉縣已形成美味獼猴桃和中華獼猴桃兩大類近20個品種,產品暢銷北京、上海、廣東、臺灣等20多個省、市和地區(qū),高端產品出口北美、中東等10多個國家和地區(qū)。獼猴桃產地市場區(qū)域選擇依據根據《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃(20132020年)》,我國獼猴桃優(yōu)勢區(qū)包括陜西關中、甘肅、渝湘黔區(qū)、江西、江蘇等地。葡萄產地市場區(qū)域選擇依據根據《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃(20132020年)》,我國葡萄優(yōu)勢區(qū)包括華北區(qū)、東北區(qū)、華東區(qū)、中南區(qū)、西南區(qū)和西北區(qū)。熱帶水果產地市場區(qū)域選擇依據根據《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃(20132020年)》,我國熱帶水果優(yōu)勢區(qū)集中在粵桂南部、閩東沿海、海南、滇南干熱河谷、四川等地。預計2015年,柑橘種植面積穩(wěn)定在400萬畝,產量430萬噸,鮮果主要供應北方市場。31176。鄂西—湘西柑橘優(yōu)勢區(qū)位于東經111176。122176。30176。贛南—湘南—桂北柑橘優(yōu)勢區(qū)包括江西贛州、湖南郴州、永州、邵陽和廣西桂林、賀州等地,具有發(fā)展甜橙生產的優(yōu)越自然生態(tài)條件和豐富的土地資源,該區(qū)域臍橙品質好,在國內外市場上具有明顯的質量優(yōu)勢,預計2015年,柑橘種植面積500萬畝左右,總產量550萬噸,產品主要滿足國內對鮮食臍橙的需求。柑橘產地市場區(qū)域選擇依據根據《柑橘優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(20092015年)》,我國柑橘優(yōu)勢區(qū)包括長江上中游柑橘優(yōu)勢區(qū)、贛南—湘南—桂北柑橘優(yōu)勢區(qū)、浙—閩—粵柑橘優(yōu)勢區(qū)、鄂西—湘西柑橘優(yōu)勢區(qū)和特色柑橘優(yōu)勢區(qū)。在中原禽蛋優(yōu)勢區(qū)、西南生豬優(yōu)勢區(qū)、西北清真牛羊肉優(yōu)勢區(qū)等畜禽產品優(yōu)勢區(qū)建設全國性畜禽產品產地市場。在華南冬春蔬菜優(yōu)勢區(qū)、長江上中游冬春蔬菜優(yōu)勢區(qū)、黃土高原夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)、云貴高原夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)、黃淮海與環(huán)渤海設施蔬菜優(yōu)勢區(qū)和西北鮮食用、加工用和種用馬鈴薯及蔬菜優(yōu)勢區(qū)等建設全國性專業(yè)產地市場。特色農產品產地市場輻射范圍內特色農產品集中連片生產規(guī)模大,市場交易量占市場所在優(yōu)勢區(qū)同種特色農產品產量的30%以上,市場年交易額達80億元以上。全國性畜禽產品產地市場禽蛋年交易量在50萬噸以上、肉類年交易量15萬噸以上,市場交易量占市場所在優(yōu)勢區(qū)畜禽產品產量的10%以上,市場年交易額達50億元以上。全國性水果產地市場輻射帶動集中連片種植面積50萬畝以上,市場交易量占市場所在優(yōu)勢區(qū)同種水果產量的30%以上,市場年交易額達100億元以上。會展貿易中心是指市場通過舉辦各類農產品貿易活動,形成生產者、經銷商、貿易商集中交流、溝通的平臺,展示農產品品牌,促進農產品銷售。物流集散中心是指依托市場對農產品進行收集、交易、商品化處理、儲藏和運輸,確保農產品及時、有效地聚集疏散。全國性產地市場“五大中心”功能價格形成中心是指市場采用公開、公平的交易方式,形成主營農產品交易價格,通過發(fā)布交易價格和價格指數,指導全國同類農產品市場交易。全國性農產品產地市場是在優(yōu)勢農產品區(qū)域,由農業(yè)部和省政府共同支持建設,能夠輻射帶動本區(qū)域乃至全國優(yōu)勢農產品產業(yè)發(fā)展的大型農產品專業(yè)批發(fā)市場。全部水產品和50%以上的果蔬都通過批發(fā)市場流通,其中22%的水產品采用拍賣方式進行交易。經過60多年的發(fā)展,形成了由公營批發(fā)市場、一般法定市場和農產品加工中心構成的市場體系。%%。日本農產品市場體系日本1921年頒布第1部《中央批發(fā)市場法》,1971年修訂為《批發(fā)市場法》,明確了農產品批發(fā)市場的法定地位。(二)產地市場布局農產品產地市場體系是溝通農產品生產與消費的橋梁與紐帶,是現代農業(yè)發(fā)展的重要支撐體系之一。農業(yè)品牌化是農業(yè)調結構轉方式的重要抓手,也是農業(yè)規(guī)?;?、標準化、產業(yè)化和市場化的重要手段。通過產地市場建設,推動農產品由數量增長向質量提升、從分散布局向產業(yè)集聚轉變,使得農村一二三產業(yè)之間緊密相連、協同發(fā)展,最終實現農業(yè)產業(yè)延伸、產業(yè)范圍擴展和農民增加收入。產地市場建設要與全國優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃銜接,因地制宜、分類推進。布局產地市場,完善主產區(qū)市場體系,搭建產銷信息服務平臺,能夠提升農戶與市場對接能力,提高農產品流通效率,促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展?,F代技術的發(fā)展為產地市場建設創(chuàng)造了條件。隨著我國農業(yè)現代化的加快發(fā)展和農產品消費市場的快速成長,農產品流通模式不斷創(chuàng)新,農產品直供直銷、電子商務等新興流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,這些新興流通業(yè)態(tài)都需要依托產地市
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