中美大學(xué)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣體系的比較探討-文庫吧資料
2025-07-05 00:45本頁面
【正文】 體現(xiàn)出了大學(xué)作為農(nóng)業(yè)推廣的中心主導(dǎo)地位。各州農(nóng)業(yè)推廣站隸屬于州立大學(xué)（贈地大學(xué)），站長由州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長兼任，農(nóng)學(xué)院各系、各學(xué)院教授組成，具體負(fù)責(zé)制訂推廣計(jì)劃，設(shè)計(jì)推廣方案，實(shí)施推廣項(xiàng)目【46】。這些精神和思想堅(jiān)定了農(nóng)業(yè)大學(xué)走科技推廣和社會化服務(wù)的信心，有力地支持了我國大學(xué)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣體系的探索。2006年底，《教育部關(guān)于推進(jìn)高等農(nóng)林教育服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中旗幟鮮明的提出：高校要積極投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把高等學(xué)校的發(fā)展融入現(xiàn)代化建設(shè)之中?！掇r(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》（20012010）明確提出要“充分調(diào)動科技機(jī)構(gòu)、大中專院校和科技工作者積極參與推廣工作的積極性，建立專業(yè)人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍”。從微觀上觀察，各農(nóng)業(yè)大學(xué)本身結(jié)合具體的推廣工作雖然出臺了一些管理辦法鼓勵政策，但從根本上保證和激勵大學(xué)的教師以及科研人員從事科技推廣的政策制度還沒健全，氛圍還沒形成。從宏觀上看，我國 1993年頒布的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法闡述了以政府五級推廣網(wǎng)絡(luò)為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的宗旨、目的、方針、推廣方式方法等。（一 ）制度和法律基礎(chǔ)美國大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣體系誕生基礎(chǔ)是美國國會于1862年通過的《莫里爾法》(Morrill Act)、1887年通過的《哈奇法》(Hatch Act)以及1914年通過的《史密斯－利佛法》(SmithLever Act)，歷時(shí)72年。我國學(xué)者從推廣體系構(gòu)成特征來分析，如：組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、推廣人員的特點(diǎn)以及推廣投資渠道等幾個方面【1，2，4，5，7】。三、中美大學(xué)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣體系的比較特征描述是比較不同農(nóng)業(yè)科技推廣體系的主要手段。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村季節(jié)、生產(chǎn)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對基層農(nóng)技人員和行政干部、農(nóng)村致富能手和專業(yè)示范戶、項(xiàng)目實(shí)施區(qū)廣大農(nóng)民三個層次開展系列化培訓(xùn)；利用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，為農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)提供科技、市場、政策等綜合信息咨詢服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)決策和科學(xué)經(jīng)營。據(jù)學(xué)校統(tǒng)計(jì)，平均日訪問量3000次，其中，點(diǎn)擊用戶40%來自黑龍江省、33%來自國內(nèi)其他地區(qū)、27%來自國外【12】。十幾年來，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)“科技大篷車”行程幾十萬公里，遍及江蘇、江西、安徽、湖北等地的60多個縣(市)、500多個鄉(xiāng)村【1011】。2．南京農(nóng)業(yè)大學(xué)科教興農(nóng)的“科技大篷車”針對各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到不同程度困擾，“三農(nóng)”問題不斷增多等現(xiàn)狀，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)開出“科技大篷車”，開展培訓(xùn)講座、科技咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)、贈送資料、考察規(guī)劃五種形式服務(wù)于地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。按照山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和山區(qū)“人窮災(zāi)多”的特點(diǎn)，堅(jiān)持綜合開發(fā)與綜合治理相結(jié)合，走出了一條“生產(chǎn)為科研出題,科研為生產(chǎn)解難”，教學(xué)、科研和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合科技富民的 “太行山道路”。一、我國大學(xué)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣的幾種實(shí)踐類型1．河北農(nóng)業(yè)大學(xué)“太行山道路”河北農(nóng)業(yè)大學(xué)從上世紀(jì)80年代初年開始承擔(dān)河北省太行山區(qū)綜合開發(fā)研究課題。國內(nèi)多數(shù)的研究主要籠統(tǒng)地把我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系（實(shí)際上是政府的五級農(nóng)業(yè)推廣體系）和美國的大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣體系的比較【57】，大學(xué)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣之間比較研究還少見。不同類型國家由于經(jīng)濟(jì)體制和社會背景的不同，存在著多種類型的農(nóng)業(yè)推廣體系，美國是以大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣為主導(dǎo)的典型代表【4】。國家財(cái)政部、教育部、科技部和農(nóng)業(yè)部等部委對大學(xué)的社會化服務(wù)給予了積極的支持。如何將農(nóng)業(yè)院校的知識資源迅速傳播、擴(kuò)散到廣大農(nóng)村，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，成為提高學(xué)校聲譽(yù)，擴(kuò)大學(xué)校影響，提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵所在【2】。 parative study前 言隨著我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)民由過去以糧食生產(chǎn)和種植業(yè)為主的季節(jié)性需求轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ甑慕?jīng)常需求，由單一性需求轉(zhuǎn)變?yōu)榈亩鄬哟魏投嘣?，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)也由過去單一的政府四級推廣主體，呈現(xiàn)出多方參與的多元化主體【1】。 F University, Yangling, Shaanxi 712100,China)Abstract: Universitybased agricultural extension in China has emerged in a diverse pattern due to various demands of farmers and the needs for promotion of the regional industrialization. Compared to the universitybased agricultural extension system in , China’s universitybased agricultural extension system is still
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