中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及特征分析-文庫吧資料
2025-07-05 00:10本頁面
【正文】 感低和各個(gè)階層間的對立情緒強(qiáng)。這種社會(huì)隔閡映射在地理空間上，表現(xiàn)為不同階層和群體的居住區(qū)域的隔離，使得群體之間缺乏可供交流的社會(huì)空間，交往活動(dòng)被限制在各自居住社區(qū)之內(nèi)的空間中。正如美國社會(huì)學(xué)家戴維斯在“J曲線模型”所指出，當(dāng)期待滿足與實(shí)際滿足之間的差距超過公眾所能容忍的范圍時(shí)，就可能爆發(fā)社會(huì)運(yùn)動(dòng)。其次，社會(huì)焦慮容易造成社會(huì)內(nèi)聚力的下降，社會(huì)轉(zhuǎn)型可能因內(nèi)聚力不足而出現(xiàn)動(dòng)蕩?！?8〕社會(huì)焦慮如若處理不當(dāng)，會(huì)具有很大的社會(huì)危害性。中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示（2134人參與），焦慮已經(jīng)成為現(xiàn)代人的一種生活常態(tài)：％的受訪者經(jīng)常產(chǎn)生焦慮情緒，％的人偶爾焦慮，％的人表示從來沒有焦慮過；與5年前相比，％的人“更焦慮了”，而高學(xué)歷者、窮人、領(lǐng)導(dǎo)干部和城里人被認(rèn)為是更易產(chǎn)生焦慮情緒的人群。3．社會(huì)焦慮加劇社會(huì)焦慮（social suspense），有學(xué)者稱之為“社會(huì)緊張”或“社會(huì)挫折感”，是指由社會(huì)中不確定因素在民眾中產(chǎn)生的壓抑、不滿、非理性沖動(dòng)等緊張心理，這一緊張心理集聚到一定程度就會(huì)形成社會(huì)張力，最終以社會(huì)沖突或其他方式釋放出來。壟斷的最終結(jié)果便是這些壟斷行業(yè)獲取高額的利潤，民眾的利益受損。 如“世界拉面協(xié)會(huì)中國分會(huì)”在2006 年底至2007 年7月間多次串通方便面企業(yè)聯(lián)合漲價(jià)。其次，表現(xiàn)行業(yè)壟斷，損害民眾利益。據(jù)調(diào)查，%的企業(yè)存在“拖欠貨款、貸款、稅款”現(xiàn)象，%的企業(yè)曾經(jīng)“違約”，%的企業(yè)有過“制售假冒偽劣產(chǎn)品”的現(xiàn)象。〔32〕二是企業(yè)誠信危機(jī)。一項(xiàng)有關(guān)“政府信任程度”的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)受訪者表示很相信中央政府，但逾70%的受訪者表示不相信地方政府。一是政府信用危機(jī)。相比較而言，組織信任對社會(huì)影響更大，其實(shí)質(zhì)是對社會(huì)秩序的信任，而“以強(qiáng)凌弱、社會(huì)暴力和寡頭壟斷，都是信任結(jié)構(gòu)缺失之后形成的社會(huì)秩序混亂的不可避免的組成部分”〔31〕?！?0〕2．社會(huì)信任危機(jī)社會(huì)信任結(jié)構(gòu)包括組織信任和個(gè)人信任兩個(gè)層面。再次，平均并非等于公平、平等，其本身就是一種最大的不公平，“削高平低”、“劫富濟(jì)貧”，剝奪能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的社會(huì)成員，導(dǎo)致新的不公，引發(fā)社會(huì)的動(dòng)蕩。其次，它過分強(qiáng)調(diào)社會(huì)財(cái)富分配的絕對平均，而不考慮勞動(dòng)者的成果和貢獻(xiàn)?！?9〕也即是說，平均主義具有很大的社會(huì)危害。平均主義追求結(jié)果上的絕對平等，要求不同素質(zhì)、不同能力的社會(huì)成員得到相似或一致的回報(bào)。1．平均主義心態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不均衡導(dǎo)致貧富差距拉大，而發(fā)展落后的地區(qū)和獲益較小的社會(huì)群體不滿改革現(xiàn)狀，甚至否認(rèn)改革的成就。亨廷頓曾指出，“經(jīng)濟(jì)增長不僅會(huì)用某一速度改善著人們的物質(zhì)福利，同時(shí)還會(huì)以更高的速度增加著人們的社會(huì)挫折感。（三）文化心理性風(fēng)險(xiǎn)文化心理性風(fēng)險(xiǎn)主要是由于經(jīng)濟(jì)增長的短視效應(yīng)、社會(huì)主義核心價(jià)值的缺失和社會(huì)多元文化的沖突等多重原因所造成文化的混亂和心理的扭曲，從而形成各種社會(huì)不穩(wěn)定的因素?！薄?7〕精英群體結(jié)盟的另一嚴(yán)重后果，就是導(dǎo)致壟斷利益和以權(quán)謀私利益的出現(xiàn)，并形成對社會(huì)資源和機(jī)會(huì)的壟斷?！?6〕而一旦社會(huì)成員在體制內(nèi)得不到正常的向上流動(dòng)，就可能尋求體制外的渠道，甚至用非和平手段來達(dá)致目的。但到了90年代中后期，情況發(fā)生了變化?！?5〕精英群體結(jié)盟的后果之一就是降低社會(huì)的流動(dòng)?！?4〕當(dāng)前，精英群體利益結(jié)盟的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)日益凸顯，“學(xué)而優(yōu)則仕”、“商而優(yōu)則仕”和“官員博士化”都是利益結(jié)盟的一些具體表象。3．精英群體的結(jié)盟精英群體主要包括政治精英、經(jīng)濟(jì)精英和知識精英三大群體。對于中間階層穩(wěn)定社會(huì)的作用，亨廷頓曾有過形象的比喻，“中間階級與穩(wěn)定的關(guān)系，頗似富裕與穩(wěn)定的關(guān)系一樣，一支龐大的中間階級猶如普遍富裕一樣，是政治上的一支節(jié)制力量。但從現(xiàn)階段中國的實(shí)際來看，這一階層主要包括經(jīng)理層、專業(yè)技術(shù)人員層及私營企業(yè)主層等群體，所占比例還很小，規(guī)模大約占就業(yè)人口的15％，今后每年將以1個(gè)百分點(diǎn)的速度增長。首先，當(dāng)中間階層成為社會(huì)主體，可以緩解社會(huì)高層與低層之間的沖突；其次，中間階層代表社會(huì)溫和的意識形態(tài)，極端的、激進(jìn)的思想和沖突論就很難有市場；再次，中間階層也是引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)的最主要群體，它能夠保證社會(huì)龐大穩(wěn)定的消費(fèi)市場。這些群體對經(jīng)濟(jì)下行、生活水平下降的承受能力最為敏感脆弱，容易產(chǎn)生消極、失望等不滿情緒，一旦受到特定情景、特殊事件的刺激，就可能爆發(fā)較大的社會(huì)危機(jī)。社會(huì)主要群體的弱勢化意味著三大嚴(yán)重后果：削弱黨和政府執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，增加政治風(fēng)險(xiǎn)；大多數(shù)社會(huì)成員不能共享社會(huì)發(fā)展成果；削弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。據(jù)估算，當(dāng)前全國居民低收入者以及中低收入者約占全部居民的80％多。所謂階層性風(fēng)險(xiǎn)是指由于不公正、不合理的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的可能性。合理、適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)分層和差距既可以激發(fā)社會(huì)的活力，又可以維持社會(huì)的穩(wěn)定?！?8〕可見，腐敗問題如果不能真正從制度上加以妥善解決，就有可能成為引發(fā)社會(huì)危機(jī)的重要誘因，危及社會(huì)的穩(wěn)定。目前因權(quán)力所造成的不公現(xiàn)象卻越來越多，造成了人們的極大不滿?！?6〕近年來腐敗涉案金額出現(xiàn)直線上升趨勢，2006年統(tǒng)計(jì)案件中。（1）造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。3．腐敗問題嚴(yán)重制度的缺陷和規(guī)則的失效往往為腐敗留下了可乘之機(jī)，正如溫家寶所指出“腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，重要原因在于制度不完善、體制機(jī)制有漏洞”?！?5〕這種社會(huì)保障的缺失會(huì)使得民眾的基本需求無法得到滿足，民眾容易產(chǎn)生對社會(huì)的不滿情緒，從而損害黨和政府執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)矛盾和沖突?！?4〕近幾年我國社會(huì)保障支出在不斷增加，但社會(huì)保障的總量依然不足，且還存在不公平之處，例如大部分農(nóng)民被排斥在社會(huì)保障之外。然而，在改革開放后的一段時(shí)期內(nèi)，由于我國重經(jīng)濟(jì)政策而輕社會(huì)政策，過度追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視人的基本權(quán)利的發(fā)展?fàn)顩r，我國在社會(huì)保障方面的公共投入比例過小。2．社會(huì)保障滯后社會(huì)保障作為現(xiàn)代社會(huì)中的一個(gè)重要制度安排，是一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定器和減振器。〔12〕貧富差距擴(kuò)大的另一直接后果便是制約了中低收入者的消費(fèi)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的不足，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)《人民論壇》的千人問卷調(diào)查顯示：%的受調(diào)查者表示目前自己的付出與收入不成正比例?！?0〕另據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道，200
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