【正文】 行金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》和《金融租賃公司管理辦法》，而商務部主管的融資租賃試點企業(yè)主要適用《商務部、國家稅務總局關于從事融資租賃業(yè)務有關問題的通知》、《商務部、國家稅務總局關于加強內(nèi)資融資租賃試點監(jiān)管工作的通知》。而商務部主管的融資租賃公司名稱中則不得含有“金融租賃”字樣，通常稱之為融資租賃試點企業(yè)。在我國，融資租賃業(yè)務的管理分別歸屬于銀監(jiān)會和商務部。 （3）獨立的融資租賃公司 獨立的融資租賃公司類似于渤海租賃，即不依托金融機構(gòu)和設備制造企業(yè)而成立的以融資租賃業(yè)務為主營業(yè)務的租賃公司。這類租賃公司往往能夠給承租人提供比較全面的技術支持、售后服務、配件供應和設備回收等服務。 （五）融資租賃公司與金融租賃公司的區(qū)別 租賃公司的一般類型 在我國，租賃公司一般可分為三種類型，具體情況如下： （1）金融租賃公司 金融租賃公司一般由銀行或金融企業(yè)集團出資設立，這類公司以融資租賃業(yè)務為主，其資金來源通常為資本金、同業(yè)拆借、發(fā)行金融債券和租賃項目專項貸款等。 會計處理方式不同 銀行貸款對借款人而言，會計處理上是直接計人借款人負債。 交易中涉及的關系不同 在銀行貸款中，主要當事人涉及貸款人和借款人兩方，合同的主要標的物就是資金。而融資租賃是設備自身未來創(chuàng)造的現(xiàn)金流量，一般在數(shù)額上等于融資租賃資產(chǎn)的價值。在租賃交易合同中，一般對融資用途作了專門的限制，如用于購買某項設備，經(jīng)承租人認可，資金由出租人直接支付給設備供應商，不經(jīng)過承租人的帳戶，在融資租賃交易中，資金運動和實物的運動同步且緊密相連。 （四）融資租賃和銀行貸款的區(qū)別 融資租賃和銀行貸款的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾方面： 融資的性質(zhì)不同 企業(yè)貸款的直接目的是獲得資金，貸款人和借款人之間僅是一種簡單的借貸關系。設備的使用者在取得設備時無需一次性付清貨款，只需在隨后的租期內(nèi)支付相應租金，即可獲得設備的使用權。當一家金融機構(gòu)無法承擔巨額融資時，出租人還可以委托信托機構(gòu)通過面向多家金融機構(gòu)發(fā)行信托憑證的方式來籌措。 杠桿租賃 杠桿租賃是一個包括承租人、設備供應商、出租人和長期貸款人的比較復雜的融資租賃形式。委托租賃常用于下列情況:一是委托人不具備出租人資格，對租賃業(yè)務不熟悉；二是委托人與受托出租人、承租人在不同地區(qū)或國家，沒有條件親自管理，只好交給受托人。在租賃期內(nèi)，租賃物的所有權歸委托人，出租人代理管理并收取傭金。租賃公司首先要對租賃物存在的合法性和原所有權的真實性進行審查，然后簽訂租賃物的《售后回租合同》，取得租賃物的所有權；②《售后回租合同》實際上是《購買合同》和《融資租賃合同》(回租合同)一體化的結(jié)果；③回租行為對租賃物的實際占有和實際使用不發(fā)生影響；④回租的目的是為了解決承租人的自有資金或流動資金不足。售后回租實際上是購買和租賃的一體化。租賃物的所有權由屬于出租人轉(zhuǎn)移到屬于承租人。簡單融資租賃是一切融資租賃交易的基礎。在市場經(jīng)濟條件下，融資租賃公司可以幫助經(jīng)營困難的企業(yè)盤活資產(chǎn)，使企業(yè)的資產(chǎn)物盡其用，真正實現(xiàn)企業(yè)的價值增值。更為重要的是政府財政部門可根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，充分利用自己的資金、信用、政府的集中采購的杠桿作用，通過租賃公司盤活資產(chǎn)、籌措資金，從而可以擴大財政政策的倍數(shù)效應，加強國家對基礎設施建設和支柱產(chǎn)業(yè)的投資力度。融資租賃公司作為一個載體，可以通過吸收股東投資、借貸、發(fā)債、上市等融資手段拉動銀行貸款，吸收社會投資。 投資功能 在現(xiàn)代化的生產(chǎn)條件下，面對豐富的市場信息，投資者如果沒有專業(yè)的經(jīng)驗很難對企業(yè)價值做出準確判斷，從而增加了投資的盲目性。 融物功能 融物功能是融資租賃業(yè)務不同于其它融資方式的特色。融資租賃公司不僅可以利用財務杠桿，配比部分信貸資金，而且還可以通過選擇租賃項目，使資金的運作達到最佳狀態(tài)。融資租賃業(yè)務本身是一種以實物為載體的融資手段，是承租人擴大投資、進行技術改造，實現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)、增加資產(chǎn)流動性，緩解債務負擔的有效籌資渠道。由于有這兩個因素，融資租賃對企業(yè)損益的影響與經(jīng)營租賃是不一致的。如果是一項融資租賃，則承租人應將租賃物視同企業(yè)購入的資產(chǎn)計提折舊。 涉及當事人和合同不同 融資租賃一般至少包括購買合同，租賃合同，涉及出租人，承租人，供貨方三個當事，對于價值較大的租賃物，可能還會涉及銀行；而經(jīng)營租賃一般僅有租賃合同，只涉及出租人，承租人兩個當事人。 投資回收方式不同 融資租賃的承租人在于長期使用資產(chǎn)，租期一般較長；融資租賃的出租人可能在一個租期內(nèi)就完全收回投資并盈利。經(jīng)營性租賃目的在于滿足承租人短期、臨時、季節(jié)性生產(chǎn)的需要，而非添置資產(chǎn)或融通資金。在租賃期滿后，還可能留購租賃物。 與融資租賃相聯(lián)系的概念是經(jīng)營租賃，按照《租賃》準則的定義，融資租賃以外的其他租賃為經(jīng)營租賃。其所有權最終可能轉(zhuǎn)移，也可能不轉(zhuǎn)移。二、融資租賃業(yè)務概述 （一）融資租賃的定義 由于融資租賃在各國的發(fā)展過程不同，各國的法律制度和會計制度也不同，因而融資租賃的概念在世界各國尚未形成統(tǒng)一的定義。從業(yè)務發(fā)展情況看，截至去年年底，天津市融資租賃合同余額約為2300億元，比年初1700億元增加約600億元，%?？偛孔栽谔旖虻娜谫Y租賃公司情況如下表：序號 名稱 注冊資金 注冊時間 注冊地 1 渤海租賃有限公司 62億人民幣 2008 濱海新區(qū) 2 長江租賃有限公司 28億人民幣 2004 濱海新區(qū) 3 尚邦租賃有限公司 7億人民幣 2008 河東區(qū) 4 天津津投租賃有限公司 2004 和平區(qū) 5 民生金融租賃有限公司 32億人民幣 2007 濱海新區(qū) 6 工銀金融租賃有限公司 50億人民幣 2007 濱海新區(qū) 7 益萊儲(天津)租賃有限公司 2000萬美元 2005 濱海新區(qū) 8 德眾租賃有限公司 3500萬美元 2007 華苑高新區(qū) 9 先鋒國際融資租賃有限公司 1000萬美元 2009 濱海新區(qū) 10 中聯(lián)重科融資租賃（中國）有限公司 8000萬美元 2009 濱海新區(qū) 11 中鴻國際融資租賃有限公司 1000萬美元 2009 津南區(qū) 12 博策國際租賃（天津）有限公司 2000萬美元 2009 濱海新區(qū) 13 國地融資租賃有限公司 1000萬美元 2009 華苑高新區(qū) 14 華商國際租賃（天津）有限公司 2000萬美元 2009 濱海新區(qū) 15 億達國際租賃（天津）有限公司 4999萬美元 2010 濱海新區(qū) 2011年底，總部在天津的各類融資租賃公司達到60家，比年初的20家增加40家，約占全國融資租賃企業(yè)總數(shù)的五分之一，其中濱海新區(qū)擁有57家。（二） 渤海租賃的主要競爭對手 從渤海租賃的發(fā)展戰(zhàn)略來看，天津市場將是其業(yè)務開拓的最主要的方向之一。2004年以后，隨著監(jiān)管政策明朗，融資租賃公司（包括金融租賃公司）的數(shù)量迅速增加，到2009年底已經(jīng)達到132家。這和我國融資租賃行業(yè)的發(fā)展歷程是分不開的。 規(guī)模效應限制一般投資者 由于融資租賃屬于資本密集行業(yè)，對資本規(guī)模要求較高，因此金融租賃公司和內(nèi)資試點的融資租賃公司的股東一般為銀行等金融機構(gòu)或者是大型企業(yè)集團；另一方面，融資租賃業(yè)務的開展要求較高的行業(yè)背景，因此除金融租賃公司外，融資租賃公司大多具有產(chǎn)業(yè)背景；最后，在融資租賃行業(yè)發(fā)展到一定階段以后，在不同的產(chǎn)業(yè)領域會形成具有相對競爭優(yōu)勢的融資租賃公司，其業(yè)務規(guī)模效應往往令新的進入者付出較高的進入成本。 對于申請成為內(nèi)資試點融資租賃公司的，則需要滿足以下條件：（1）具有健全的內(nèi)部管理制度和風險控制制度；（2）擁有相應的金融、貿(mào)易、法律、會計等方面的專業(yè)人員，高級管理人員應具有不少于三年的租賃業(yè)從業(yè)經(jīng)驗；（3）近兩年經(jīng)營業(yè)績良好；（4）沒有違法違規(guī)紀錄；（5）具有與所從事融資租賃產(chǎn)品相關聯(lián)的行業(yè)背景。如金融租賃公司的設立需要滿足以下主要條件：（1）具有符合規(guī)定的出資人；（2）具有符合規(guī)定的最低限額注冊資本（最低為1億元）；（3）具有符合銀監(jiān)會規(guī)定的任職資格條件的董事、高級管理人員和熟悉融資租賃業(yè)務的合格從業(yè)人員；（4）具有完善的公司治理、內(nèi)部控制、業(yè)務操作、風險防范等制度；（5）具有合格的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務有關的其他設施。金融租賃公司的設立需要經(jīng)過銀監(jiān)會的審批，而外商投資融資租賃企業(yè)和內(nèi)資試點融資租賃企業(yè)的經(jīng)營資格則需要商務部審批。（四）我國融資租賃行業(yè)監(jiān)管 監(jiān)管體制 目前我國融資租賃行業(yè)由商務部和銀監(jiān)會分頭監(jiān)管：根據(jù)《商務部、國家稅務總局關于從事融資租賃業(yè)務有關問題的通知》以及《外商投資租賃業(yè)管理辦法》，商務部負責監(jiān)管內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)以及外商投資租賃企業(yè)；根據(jù)《金融租賃公司管理辦法》，銀監(jiān)會負責監(jiān)管金融租賃公司審批以及運營相關事項。但與國際同行相比，國內(nèi)融資租賃公司的單家資本金規(guī)模、業(yè)務規(guī)模和從業(yè)人員規(guī)模仍然偏??；從業(yè)人員素質(zhì)、公司管理水平、風險管理水平等也相對較低；市場競爭尚不充分，融資租賃公司融資手段還比較單一，尚未形成一批在細分市場具有比較競爭優(yōu)勢的公司。 國內(nèi)融資租賃公司尚處于發(fā)展初期 1999 年，國內(nèi)融資租賃市場進入恢復活力期，融資租賃公司也重新獲得發(fā)展生機。相比之下，我國3%5% 的市場滲透率表明我國租賃市場仍具有巨大發(fā)展空間。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資95653 億元，%；中部地區(qū)投資49846 億元，%；西部地區(qū)投資49662 億元，%；東北地區(qū)投資23733 億元，%。2009 萬億元，%。截止2009 年底，天津市共完成融資租賃合同余額約為830 億元， 比上年310 億元增長168%；業(yè)務總量占全國3700 %，居全國前列， 初步形成融資租賃產(chǎn)業(yè)的集聚效應和比較優(yōu)勢。另一方面，國家對融資租賃的發(fā)展也持積極態(tài)度，如2010 年4 月7 日，財政部、海關總署和國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于在天津市開展融資租賃船舶出口退稅試點的通知》（財稅[2010]24 號）， 為天津市融資租賃市場發(fā)展提供了進一步的政策支持。從區(qū)域分布來看，130 多家在冊運行的融資租賃公司主要集中在北京、上海、天津、杭州等城市，分布極不均衡， 其中北京、上海注冊的融資租賃公司家數(shù)最多，天津市有15 家，位居第三。從估算結(jié)果看，我國近兩年租賃市場滲透率為3%5%左右，和主要國家平均超過15%的租賃市場滲透率相比仍處于較低水平。（4）市場滲透率偏低 租賃市場滲透率是指租賃交易額與設備投資總額之比。 （3）融資租賃業(yè)行業(yè)規(guī)模和業(yè)務規(guī)模迅速增長 據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2009年融資租賃行業(yè)進入快速發(fā)展階段。2009年試點企業(yè)共完成合同余額1300億元。投資目的也由初期單一的“引進外資窗口”向“優(yōu)化配置資源平臺”發(fā)展，尋求多種業(yè)務模式，盈利點多元化。 ②外資融資租賃公司。2007年底允許國內(nèi)銀行參與融資租賃業(yè)后，工銀金融租賃有限公司、交銀金融租賃有限責任公司、建信金融租賃股份有限公司、民生金融租賃股份有限公司、招銀金融租賃有限公司相繼成立，國家開發(fā)銀行則對深圳金融租賃有限公司（現(xiàn)已更名為“國銀金融租賃有限公司”）進行了重組，使我國金融租賃公司名副其實，股東類型完善。 （2）融資租賃公司數(shù)量快速增加 截止2009年底，我國在冊運營的融資租賃公司共約132家，主