【正文】 八、 營業(yè)場所和其它與業(yè)務(wù)有關(guān)設(shè)施的資料； 九、 中國人民銀行要求的其它資料。逾期不申請(qǐng)開業(yè)或籌建期滿未達(dá)到開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，原批準(zhǔn)籌建文件自動(dòng)失效。如未獲批準(zhǔn)，申請(qǐng)人在6個(gè)月內(nèi)不得再次提出同樣的申請(qǐng)。 (五) 中國人民銀行要求提交的其他文件。申請(qǐng)籌建金融租賃公司，須向中國人民銀行提交下列文件資料： (一) 籌建申請(qǐng)書，其內(nèi)容應(yīng)包括擬設(shè)立金融租賃公司的名稱、所在地、注冊(cè)資本金、股東及其股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等。 第七條 金融租賃公司的設(shè)立須經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。 第六條 金融租賃公司的最低注冊(cè)資本金為人民幣5億元，經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融租賃公司應(yīng)另有不低于5千萬美元（或等值可兌換貨幣）的外匯資本金。 第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)立及管理 第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融租賃公司應(yīng)具備下列條件： 一、 具有符合本辦法規(guī)定的最低限額注冊(cè)資本金； 二、 具有符合《中華人民共和國公司法》和本辦法規(guī)定的章程； 三、 具有符合中國人民銀行規(guī)定的任職資格的高級(jí)管理人員和熟悉金融租賃業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員； 四、 有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度； 五、 有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施； 六、 中國人民銀行規(guī)定的其它條件。未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，其他公司名稱中不得有金融租賃字樣。 第二條 本辦法所稱金融租賃公司是指經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)以經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)為主的非銀行金融機(jī)構(gòu)。（４）對(duì)于國家急需的基礎(chǔ)設(shè)施或戰(zhàn)略工業(yè)、高新技術(shù)的租賃項(xiàng)目，國家財(cái)政可考慮由政策性銀行向承接該類項(xiàng)目融資的租賃機(jī)構(gòu)提供與租賃項(xiàng)目期限相等的部分或大部分中長期貸款。（２）允許企業(yè)采用加速折舊法，如日本政府規(guī)定，現(xiàn)代租賃的租期一般為設(shè)備法定耐用年限的６０％７０％，出租人可以在租期內(nèi)全部收回投資，這樣就縮短了法定耐用年限的３０％４０％。如美國“投資稅收抵免制度”中規(guī)定，出租人投資購買租賃設(shè)備時(shí)，可享受相當(dāng)于投資設(shè)備購置成本１０％的優(yōu)惠。借鑒其他國家的普遍做法，制訂優(yōu)惠的財(cái)稅政策，扶持和鼓勵(lì)融資租賃業(yè)的快速發(fā)展。（２）對(duì)于某些實(shí)力雄厚、信譽(yù)卓著、經(jīng)營管理水平高、效益佳的租賃公司，可以允許其通過發(fā)行股票或發(fā)行公司債券從資本市場籌措資金。 （三）國外融資租賃業(yè)的自律組織－－行業(yè)管理國外政府一般都設(shè)有直接負(fù)責(zé)管理融資租賃的部門，如日本的大藏省、通產(chǎn)省等，同時(shí)都非常重視融資租賃業(yè)內(nèi)部的自律組織－－租賃協(xié)會(huì)的作用，政府對(duì)融資租賃業(yè)的行業(yè)管理是通過租賃協(xié)會(huì)間接進(jìn)行的。政府為了更直接地支持承租人采取融資租賃方式獲得投資設(shè)備，提高承租企業(yè)的積極性，對(duì)其所付的租金給予財(cái)政補(bǔ)貼。融資租賃對(duì)租賃公司的資金實(shí)力和融資實(shí)力有著非常高的要求，國外政府為支持融資租賃發(fā)展一般均給予靈活的信貸政策。將融資租賃的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度，在保險(xiǎn)政策上體現(xiàn)國家對(duì)融資租賃業(yè)的支持和保護(hù)是國外融資租賃業(yè)發(fā)達(dá)國家的常用措施。西方國家為實(shí)現(xiàn)政府對(duì)租賃業(yè)的扶植，在稅收上制定了一系列優(yōu)惠政策，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是直接的投資減稅，允許企業(yè)可以享受所租設(shè)備購置成本一定比例的稅收優(yōu)惠。這是值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。其現(xiàn)存的法律體系雖然沒有關(guān)于融資租賃的直接規(guī)定，但其完善的法律體系可以參照解決融資租賃各方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。融資租賃業(yè)又迎來新的機(jī)會(huì)。新的財(cái)政預(yù)算管理辦法、政府采購都將會(huì)為融資租賃業(yè)提供大量潛在客戶。國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部和稅務(wù)總局已開始組織研究開展租賃業(yè)促進(jìn)國產(chǎn)飛機(jī)、大型裝備流通的具體財(cái)稅政策。目前外經(jīng)貿(mào)部正在研究制定《外商投資融資租賃公司管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)合資租賃業(yè)的發(fā)展。行業(yè)監(jiān)管有望完善。財(cái)政部按國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在2000年底頒布。租賃交易的法律保障已得到解決。在交易規(guī)則上，新合同法對(duì)租賃合同和融資租賃合同作出了規(guī)定，有關(guān)的司法解釋正在起草。如此的多頭管理必然導(dǎo)致融資租賃業(yè)各自為政、保守封閉、信息不暢、盲目發(fā)展、管理混亂，國家的有關(guān)方針政策也難以得到有效的貫徹落實(shí)。又由于開設(shè)租賃機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限分散，目前國內(nèi)存在三種不同類型的租賃公司，分別歸屬于三個(gè)不同的管理部門。我國到目前為止還沒有一個(gè)全國性的融資租賃管理部門，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展方向、速度、規(guī)模、重點(diǎn)缺乏統(tǒng)一安排和部署。對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一定要做好，不能僅依賴評(píng)估委員會(huì)，還要專訪客戶，真正把握好客戶的狀況。 競爭：關(guān)鍵點(diǎn)（35個(gè)）風(fēng)險(xiǎn)的控制：惠普租賃公司總經(jīng)理呂鴻強(qiáng)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是有價(jià)值的。目前正在尋求增資擴(kuò)股，以重組后的凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)，增資擴(kuò)股人民幣34億元。這對(duì)于改善海南省內(nèi)的航空運(yùn)輸條件起到了積極的作用。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，公司的資產(chǎn)總額不斷增加，截到1994年底，資產(chǎn)總額達(dá)25億元人民幣（注冊(cè)資本為1億元人民幣，其中含1600萬美元）。從1985年到1993年，公司年平均營業(yè)額達(dá)1億美元。中國租賃有限公司中國租賃有限公司是在1981年由榮毅仁副主席（原中國公司董事長）倡導(dǎo)創(chuàng)辦的。2000年底，深圳金融租賃有限公司與中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）公司簽定了博覽會(huì)上最大的一筆飛機(jī)訂貨合同，深圳金融租賃有限公司共拆資４０個(gè)億，用以在今后５年內(nèi)購買６０架我國自行研制生產(chǎn)的新型先進(jìn)民用支線客機(jī)新舟６０，同時(shí)，深圳金融租賃有限公司還與四川航空公司簽定了該型客機(jī)的租賃使用合同。深圳金融租賃公司，業(yè)務(wù)遍及廣東、江蘇、遼寧等省、市、自治區(qū)；百分之九十五的員工具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、百分之五十以上具有豐富的金融租賃、銀行、信托、證券等行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。該公司注冊(cè)資本三億零八百二十一萬元，其中含美元七百萬元，港幣二千萬元，是目前國內(nèi)注冊(cè)資本最大的金融租賃公司，也是深圳市唯一一家金融租賃公司。主要表現(xiàn)在：租賃公司的內(nèi)部約束機(jī)制不健全，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠；“貪大求洋”，盲目上馬項(xiàng)目；租賃項(xiàng)目的事后管理缺乏監(jiān)督，對(duì)承租人的管理失控；租賃產(chǎn)品大同小異，經(jīng)營缺乏特色；市場開拓力度不夠，缺乏針對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)思想的有效宣傳。 ５、經(jīng)營管理問題。與國外租賃公司享有允許發(fā)行債券等籌資優(yōu)勢(shì)相比，我國對(duì)租賃公司的資金來源還有許多限制。由于融資租賃的自身特點(diǎn)，其所需籌集的資金具有期限長、數(shù)量大的要求。所以為出租人提高經(jīng)濟(jì)效率帶來了較大的困難。承租企業(yè)拖欠租金現(xiàn)象嚴(yán)重，在追討債務(wù)等保護(hù)自己權(quán)益的過程中十分被動(dòng)，欠租比例占租賃公司經(jīng)營總額的１５％至３０％。 ３、法律規(guī)范問題。如美國規(guī)定，出租人以設(shè)備購買成本的２０％至４０％進(jìn)行的杠桿租賃可以獲得１００％的稅收優(yōu)惠。在我國缺少鼓勵(lì)融資租賃業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，造成各行業(yè)對(duì)融資租賃創(chuàng)新的動(dòng)力和積極性不夠。 ２、利益激勵(lì)問題。在我國的融資租賃公司中，以金融資本型的租賃公司缺乏生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)的背景，其他租賃公司則往往缺乏金融機(jī)構(gòu)的背景，租賃公司資本結(jié)構(gòu)的不平衡帶來了資金籌集優(yōu)勢(shì)和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的矛盾，其融資功能和推銷功能的發(fā)揮必然很低。 分析造成我國融資租賃業(yè)微觀運(yùn)行效率不高的主要原因，可以歸結(jié)為如下幾個(gè)方面： １、主體單一問題。 總之，我國融資租賃業(yè)的微觀運(yùn)行效率低下。 （４）我國融資租賃業(yè)的運(yùn)行方式單一，缺乏靈活性。 （３）我國融資租賃業(yè)的功能不完善，過多強(qiáng)調(diào)了融資功能，而其推銷功能還未發(fā)揮。我國的融資租賃業(yè)的簡單直接購買方式使出租人承擔(dān)了全部的租賃風(fēng)險(xiǎn)，不利于化解風(fēng)險(xiǎn)。目前我國融資租賃業(yè)的資金使用效率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍較差正是集約化水平低的結(jié)果。國外融資租賃業(yè)長期運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)表明，租賃業(yè)是一個(gè)集約化程度很高的行業(yè)之一。同時(shí)，由于我國法律的不完善，很多租賃公司在追索欠租過程中的合法權(quán)益難以得到保障，對(duì)于欠租的承租企業(yè)也奈何不得。目前我國承租企業(yè)拖欠租金的情況非常普通，平均欠租比例占其經(jīng)營總額的１５％３０％，嚴(yán)重的已達(dá)到６０％７０％。美國人的信用與他們的經(jīng)濟(jì)生命是等價(jià)的，而中國在這方面做得較差。無疑，他們會(huì)帶來雄厚的資金、完善的管理、先進(jìn)的運(yùn)營模式以及優(yōu)良的產(chǎn)品，還會(huì)帶來我們本來就十分匱乏的租賃專業(yè)人才。目前有兩種情況，日本進(jìn)入最早，在中國交了許多學(xué)費(fèi)后，現(xiàn)在有幾家準(zhǔn)備撤了，上海太平洋租賃有限公司、福建中外和租賃有限公司正打算自動(dòng)出局。日本人不僅賺了銷售利潤，還賺了金融利潤，不過，由于經(jīng)濟(jì)政策、管理體制、信用機(jī)制的變化以及租賃公司自身管理的原因，整個(gè)融資租賃業(yè)也發(fā)生了不少問題和困難。1981985年我國在使用進(jìn)口車上限制較多，于是“不買就租”的心理形成了一個(gè)龐大的市場，讓日產(chǎn)車在中國的大道上姿意馳聘。８０年代中期開始，內(nèi)資的融資租賃公司被界定為金融機(jī)構(gòu)由中國人民銀行審批管理。從１９８１年到現(xiàn)在，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部審批成立的中外合資的租賃有限公司已有４２家，經(jīng)人民銀行審批成立的金融租賃有限公司１５家，還有近２００家非銀行金融機(jī)構(gòu)兼營租賃業(yè)務(wù)的公司。歐美等工業(yè)發(fā)達(dá)國家工業(yè)設(shè)備的租賃已占全部設(shè)備銷售額的２０％３０％。10家美國公司有8家采用租賃獲得所需設(shè)備。 主要度量指標(biāo) 規(guī)模、收入、利潤據(jù)《１９９９年世界租賃年報(bào)》報(bào)道，１９９７年全球租賃總額４０５８億美元（尚不包括消費(fèi)租賃，如汽車和房地產(chǎn)租賃）。國外廠商在占領(lǐng)我國飛機(jī)、電訊、汽車的市場過程中，融資租賃所發(fā)揮的巨大作用。而國內(nèi)企業(yè)除了成立財(cái)務(wù)公司或與外商合資成立租賃公司外，尚不能取得從事融資租賃業(yè)務(wù)合法經(jīng)營地位，即便是金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)的租賃公司，也難以得到銀行貸款的支持。目前我國簡單地把融資租賃業(yè)界定為金融機(jī)構(gòu)，忽視了不同投資主體的不同的投資愿望，不利于租賃業(yè)的發(fā)展。租賃公司可以是非銀行金融機(jī)構(gòu)，也可以是由生產(chǎn)廠家或流通企業(yè)組建成的一