【正文】 形態(tài)特征是背斜、向斜大多以沿北偏東 1530 度為褶皺平行排列。（二）地質(zhì)條件項(xiàng)目區(qū)位于四川盆地山地的巫山、大婁山山緣體內(nèi)。二、工程地質(zhì)及自然條件（一）氣候項(xiàng)目區(qū)地處中業(yè)熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，具有“春早、夏長(zhǎng)、秋涼、冬暖” 的特征，春季氣候多變，夏季多伏旱，秋多綿雨，冬有霜雪，四季分明。17 / 50二、建設(shè)內(nèi)容本工程建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施占地范圍內(nèi)的征地、拆遷及安置，場(chǎng)地平整，道路系統(tǒng)，以及給排水管網(wǎng)等市政公用工程建設(shè)；辦公綜合樓、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水處理廠建筑及其他配套設(shè)施工程等。建筑面積：35000 平方米，其中，標(biāo)準(zhǔn)化廠房 2 萬(wàn)平方米、辦公綜合樓 15000 平方米。城市道路總占地面積為 公頃，合 畝，建筑物占地 公頃，合 畝，合計(jì)共 畝。16 / 50第四章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為酉陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)園 平方公里范圍內(nèi)道路、市政管網(wǎng)、辦公綜合樓、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)規(guī)模如下：（一）規(guī)劃總用地：。酉陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和實(shí)施，就是抓住了這一歷史機(jī)遇，不僅可以推進(jìn)酉陽(yáng)縣城市化和現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程，而且還將帶動(dòng)投資的增長(zhǎng)，并還可以拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間，推進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的加速轉(zhuǎn)移，從而帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，將加速城市之間的要素流動(dòng)，有利于西部地區(qū)的特大城市、大城市更快發(fā)展，小城鎮(zhèn)也迎來(lái)加快發(fā)展的機(jī)遇。 “十五”期間，尤其是重慶直轄以來(lái)，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)張加速，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，城鎮(zhèn)形象較大改善，城鎮(zhèn)質(zhì)量和效益有所提高，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)良好，輻射力和帶動(dòng)力增強(qiáng)。四、是全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是重慶“十一五” 發(fā)展規(guī)劃的五大戰(zhàn)略之一，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)。更是緩解當(dāng)前土地供需矛盾的最有效的手段，是工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢(shì)。三、是為中小型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的需要當(dāng)前，許多中小企業(yè)正處于發(fā)展過(guò)程中，資金實(shí)力不太雄厚，14 / 50尚沒(méi)有購(gòu)買土地自建廠房的實(shí)力。目前東南沿海各省都在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)及轉(zhuǎn)移，渝東南、渝東北是重慶“一體兩翼 ”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的兩翼，如果渝東南和渝東北能抓住機(jī)遇，承接 2～3 千億銷售額的加工貿(mào)易，將對(duì)兩地的工業(yè)發(fā)展起巨大推動(dòng)作用。酉陽(yáng)地處武陵山區(qū)腹地，緊鄰黔北、湘西和鄂西，扼守重慶至東南沿海通道，是新階段重慶實(shí)施“一圈兩翼”發(fā)展新格局中特殊而重要的一翼，是貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“314”總體部署，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，步入科學(xué)發(fā)展軌道的重要助推器。13 / 50二、是產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的需要今年 1 月 26 日， 《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》 （國(guó)發(fā)〔2022〕3 號(hào)）出臺(tái)，將重慶改革發(fā)展提升到事關(guān)全國(guó)改革開(kāi)放、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)和生態(tài)安全等國(guó)家戰(zhàn)略的重要層面。同時(shí)，通過(guò)有效集聚，還可以促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流和原材料專業(yè)市場(chǎng)的形成，促進(jìn)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、是改善園區(qū)投資環(huán)境的需要按酉陽(yáng)縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重慶市酉陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)園（小壩組團(tuán)）規(guī)劃以加工制造業(yè)為主導(dǎo)，集居住、商貿(mào)等功能于一體，著力發(fā)展高產(chǎn)出、低污染或具有較高技術(shù)含量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)用機(jī)械加工業(yè)、通用機(jī)械制造業(yè)、電子電器制造業(yè)、生物制藥業(yè)等，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)形成產(chǎn)業(yè)鏈，營(yíng)造一個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū), 使之成為中小企業(yè)膨化發(fā)展的孵化基地，實(shí)現(xiàn)階段性跨越式發(fā)展的重要空間載體，酉陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。通信、燃?xì)?、消防、人防、污水等設(shè)施均缺乏。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 35 千伏高壓走廊 2 條，一條為 110 千伏城南變一 35 千伏黑水變，另一條為 35 千伏鐘烏變一 35 千伏杜花變。四、酉陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。（2）建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)定點(diǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)制度，落實(shí)具體獎(jiǎng)懲措施。（3）搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，搞好板溪特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。①搞好渤桂、龔彭、酉興、銅李幾大道路建設(shè)，打通酉陽(yáng)出口；②開(kāi)發(fā)水力資源，建設(shè)酉水河等一批水電站；③改進(jìn)通訊網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋面。（4）扶優(yōu)扶強(qiáng)，在本屆政府任期內(nèi)包裝一戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)一板或二板上市。（2）建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，建立典當(dāng)行業(yè)，爭(zhēng)取一年內(nèi)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段，促進(jìn)現(xiàn)有不同所有制工商企業(yè)的發(fā)展。每年工業(yè)入庫(kù)稅金的 6%作為工業(yè)發(fā)展的滾動(dòng)資金，用于招商引資各項(xiàng)政策的兌現(xiàn)及工業(yè)人才的培養(yǎng)。（3）制定有特色的優(yōu)惠政策。包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目，著力招商引資（1）項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備。二是進(jìn)行工業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展目標(biāo)經(jīng)過(guò)“十一五 ”的發(fā)展，使酉陽(yáng)工業(yè)整體素質(zhì)明顯提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，所有制結(jié)構(gòu)改善；組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成一批擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心能力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)；促進(jìn)中小企業(yè)向“ 專、精、特、新 ”的方向發(fā)展；實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、構(gòu)建10 / 50和諧社會(huì)與工業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。（3）企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。三是人才的使用不科學(xué)。一是在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上力度不夠，政策上9 / 50給予的支持不足。六是投入不足。四是改制任務(wù)依然繁重。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。主要挑戰(zhàn)（1）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。（二）面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)發(fā)展機(jī)遇一是入世機(jī)遇；二是西部大開(kāi)發(fā)；三是國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)加大財(cái)政政策轉(zhuǎn)移支付等一系列扶持政策的落實(shí)；四是渝懷鐵路、渝湘高速公路等重大項(xiàng)目的開(kāi)工實(shí)施；五是豐富的藥材、畜牧、林業(yè)、綠色食品資源。勞動(dòng)率水平為 3 萬(wàn)元/人年。2022 年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值 67400 萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng) %,是 2022 年的 %。三、酉陽(yáng)縣“十一五” 工業(yè)規(guī)劃發(fā)展綱要（一）工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀8 / 50“十五”期間，該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，從 2022 年至2022 年，工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的增幅均在兩位數(shù)以上。目前，正根據(jù)控制性規(guī)劃在大力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)入園創(chuàng)造條件。酉陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)隸屬于鐘多鎮(zhèn)，初步意向發(fā)展規(guī)模 10 平方公里左右，以承載來(lái)自縣城、重慶乃至東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使之成為中小企業(yè)膨化發(fā)展的孵化基地，酉陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。7 / 50二、重慶市酉陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)園概況酉陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)園位于縣城北部約 3 公里的原小壩鄉(xiāng)地區(qū)，園區(qū)范圍北至白水溪，南到馮家院子，西至喻家寨一田家灣一陳家灣一帶，東面跨越渝湘高速公路道口和 319 國(guó)道至塘灣的區(qū)域，占地面積約 平方公里。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為 %、%、%，分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 、 個(gè)百分點(diǎn)。酉陽(yáng)縣 2022 年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，較上年增長(zhǎng) %，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。6 / 50酉陽(yáng)縣 2022 年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，按現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)%，按可比價(jià)增長(zhǎng) 13%；財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) %，其中地方財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) %，均創(chuàng)酉陽(yáng)歷史新高；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 8680 元，增長(zhǎng)%，農(nóng)民人均純收入 2778 元，增長(zhǎng) 18%。境內(nèi)路網(wǎng)密集，國(guó)道 319 線縱貫全境，四條出境干道與湖南龍山、湖北來(lái)鳳、貴州沿河、重慶彭水相通，40 分鐘可達(dá)黔江舟白機(jī)場(chǎng)，2 小時(shí)可達(dá)貴州銅仁大興機(jī)場(chǎng)，與外界的連接便捷暢通。酉陽(yáng)自治縣區(qū)位條件優(yōu)越。酉陽(yáng)自治縣戶籍總?cè)丝谶_(dá) 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人。東西寬 公里，南北長(zhǎng) 公里，幅員面積 5173 平方公里，是重慶市幅員面積最大的區(qū)縣，發(fā)展空間十分廣闊。18′25″～109176。5 / 50第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景一、酉陽(yáng)縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀酉陽(yáng)土家族苗族自治縣位于渝鄂湘黔四省市結(jié)合部，東鄰湖南省龍山縣，南與秀山縣、貴州省松桃、印江縣接壤，西與貴州沿河縣隔江（烏江）相望，西北與彭水縣，正北與黔江縣、湖北省咸豐、來(lái)鳳縣相連。四、簡(jiǎn)要結(jié)論本項(xiàng)目是園區(qū)建設(shè)所必須完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。三、報(bào)告編制依據(jù)及研究范圍（一）報(bào)告編制依據(jù) 《重慶市都市區(qū)城市總體規(guī)劃》 （20222020） ； 《重慶市酉陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》 ；3 / 50 《重慶市酉陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》 （2022 年）及近期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)； 《重慶市酉陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)園（小壩組團(tuán)）控制性詳細(xì)規(guī)劃》 ；項(xiàng)目業(yè)主提供的相關(guān)資料及調(diào)查資料。（八）項(xiàng)目總投資及資金籌措項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，采用招商引資的方式籌集。主要構(gòu)（建）筑物：粗格柵及進(jìn)水提升泵房、細(xì)格柵及旋流沉砂池、水解酸化池、氧化溝、消毒渠、加藥間、污泥濃縮脫水機(jī)房、綜合樓（含中央控制室） 、變配電室等。2 / 50污水處理廠工程重慶市酉陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)園（小壩組團(tuán)）污水處理廠工程近期總占地 平方米（ 畝） ，近期處理規(guī)模 9000m3/d。綜合辦公樓項(xiàng)目占地 5 畝（3335 平方米） ，總建筑面積 15000 平方米，6 層框架結(jié)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)化廠房連片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房 2 萬(wàn)平方米，采用一層鋼架結(jié)構(gòu)，總占地12 畝（96048 平方米） 。I / 50 目 錄第一章 總論 ............................................................................................1一、項(xiàng)目概況 .........................................................................................1二、業(yè)主簡(jiǎn)介 .........................................................................................2三、報(bào)告編制依據(jù)及研究范圍 .............................................................2四、簡(jiǎn)要結(jié)論 .........................................................................................3第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景 ............................................................................5一、酉陽(yáng)縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 .............................................................5二、重慶市酉陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)園概況 .........................................................7三、酉陽(yáng)縣“十一五” 工業(yè)規(guī)劃發(fā)展綱要 ............................................7四、酉陽(yáng)全民創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況 ...........................................11第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ..................................................................12一、是改善園區(qū)投資環(huán)境的需要 .........