【正文】 科學(xué)、尊重創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的良好的社會氛圍。融資難為什么這么久沒有辦法解決呢？它的確還存在一些并非法律上的問題，而是體制上的問題。 　　融資難的問題需要認(rèn)真、有效的解決 　　據(jù)浙江省的抽樣調(diào)查，%的企業(yè)反映，資金缺乏是影響企業(yè)自主創(chuàng)新的主要困難。所以這是一個重要的問題，我們一定要把它看準(zhǔn)?，F(xiàn)在學(xué)術(shù)界正在討論，像中國的動畫片為什么老不如外國？人家都不愿意看？后來大家討論一個結(jié)果就是沒有創(chuàng)意。但如果是缺乏原始性的創(chuàng)新，這樣自主能力創(chuàng)新建設(shè)還是不完整的，或者是重要的一環(huán)沒有放進(jìn)去。兩類都是創(chuàng)新，但兩類相比更重要的是原始性的創(chuàng)新。行業(yè)準(zhǔn)入形成玻璃門的第三個困難?，F(xiàn)在有人經(jīng)常講，行業(yè)準(zhǔn)入是一道玻璃門，門打開了還是進(jìn)不去，因為還存在一道玻璃門，怎么進(jìn)去，取消這個玻璃門，這需要政府下決心，各級政府要貫徹現(xiàn)在造成的難以行業(yè)準(zhǔn)入事件的存在。新興產(chǎn)權(quán)出來很快別人就偷走了，學(xué)了，這怎么行，所以任何一個自主創(chuàng)新的產(chǎn)品如果成果很快就被別人所模仿、偷竊的話，這樣沒有人愿意搞，所以國家扶持表現(xiàn)在怎么樣加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。資金上的支持并不一定給錢，至少在政策上給予優(yōu)惠，比如稅收、金融上給支持。所以國家產(chǎn)業(yè)政策中最要緊的一點，應(yīng)該是扶持新興產(chǎn)業(yè)。事后才知道，但是一開始它必然是冒很大的風(fēng)險。特別是新興行業(yè)它的利潤率事前是無法預(yù)料的，一個新興行業(yè)過去沒有，現(xiàn)在有了，這個新興行業(yè)能賺多少錢？利潤率有多高，你不知道?，F(xiàn)在企業(yè)都認(rèn)識到了品牌的重要性，品牌是企業(yè)進(jìn)入市場的敲門磚，品牌是保護(hù)我們國內(nèi)市場一個防護(hù)堤，有自主創(chuàng)新的企業(yè)會使自己企業(yè)的品牌更紅火。 　　品牌是靠不斷自主創(chuàng)新來支撐 　　大家現(xiàn)在都認(rèn)識到了品牌的重要性，品牌是和產(chǎn)品連在一起的，任何產(chǎn)品都有它的生命周期，而根據(jù)國際競爭的態(tài)勢來講，現(xiàn)在生命周期是在不斷的縮短，有了品牌之后就可以一勞永逸了嗎？不行的，品牌要靠不斷地自主創(chuàng)新來支撐，應(yīng)該看到，每一個行業(yè)都有發(fā)展的空間，經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)常講，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，就有夕陽技術(shù)，采用夕陽技術(shù)的企業(yè)才是夕陽產(chǎn)業(yè)，夕陽技術(shù)突破、更新就不是夕陽企業(yè)了。沒有企業(yè)僅僅停留在實驗室階段，最后結(jié)果是以論文的形式發(fā)表，但我們現(xiàn)在既要發(fā)表論文，更要能轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，這是提高我們技術(shù)水平最重要的方面，也是我們產(chǎn)品能夠打入國際市場的主要的依靠。 　　明確自主創(chuàng)新的主體是企業(yè) 　　自主創(chuàng)新的主體是什么人？自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)，國家是支持者，科研院所、高等院校是合作者，國家支持企業(yè)的自主創(chuàng)新，國家還從事基礎(chǔ)研究，基礎(chǔ)研究將來對于應(yīng)用類研究有極大的幫助，這是國家支持的主要方面。目前許多民營企業(yè)還處于“高消耗、高排放、低效益”的粗放增長的狀態(tài)，不僅加大了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，也使民營企業(yè)自身在缺乏品牌和自主創(chuàng)新能力的制約下競爭力不足。 　　全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福曾表示，中國民營企業(yè)的創(chuàng)新往往是國家整個創(chuàng)新鏈的發(fā)端，是發(fā)展的重要動力之一。有的還成功地走出國門，進(jìn)入國際產(chǎn)業(yè)化分工的高端環(huán)節(jié)。 　　在保持快速增長的同時，上海中小科技企業(yè)繼續(xù)苦練內(nèi)功，進(jìn)一步完成法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新商業(yè)模式，提高管理水平，在企業(yè)經(jīng)營管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道的前提下，加快了擴(kuò)張步伐。其中，年銷售超過１億元的企業(yè)達(dá)３６０家，總收入超過１０億元的企業(yè)有１９家。據(jù)統(tǒng)計，２００４年全市中小科技企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到３２２１億元，銷售總收入２８３４億元，完成利潤１６０．７９億元，上繳稅收１３６．４８億元，出口創(chuàng)匯３１．３億美元。此外，２００４年全市經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)共有２１６１家，中小科技企業(yè)也占了三分之一。在科教興市主戰(zhàn)略的大背景下，上海中小科技企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的特征和優(yōu)勢逐步凸現(xiàn)。六、上海科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新取得突出成績 新華社上海９月２１日電（記者王蔚）上?？萍夹椭行∑髽I(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出“高科技、快增長、強(qiáng)擴(kuò)張、廣就業(yè)”的特點，正成為上海科教興市的一支“先鋒隊”。例如，若能在項目招投標(biāo)上為國內(nèi)企業(yè)和科研院所提供更多機(jī)會，這比給錢更能提高他們的自主創(chuàng)新能力。政府應(yīng)當(dāng)成為自主創(chuàng)新的“推手”，不但要改革科技投入機(jī)制，加大對自主創(chuàng)新項目的投入，還應(yīng)當(dāng)推進(jìn)整個科技體制的改革與創(chuàng)新，加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。四是“扶持”。不但要扭轉(zhuǎn)目前我國技術(shù)研發(fā)體系散、亂、弱和過度競爭的局面，對于那些關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和國家安全的重大技術(shù)，還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮當(dāng)年研制“兩彈一星”的協(xié)作精神，舉全國之力進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。這種狀況難以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的要求，尤其不能適應(yīng)重大技術(shù)的創(chuàng)新要求。由于我國技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)作體系尚不完善，所以創(chuàng)新協(xié)作也處于一個較低的水平。三是可以在擁有戰(zhàn)略控制權(quán)基礎(chǔ)上打出自己的技術(shù)品牌，提高知名度并擴(kuò)大在國際上的影響。堅持自主可以有多種選擇：一是可以在利用國內(nèi)外成熟技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，形成具有特色的系統(tǒng)集成。所謂自主原則，關(guān)鍵是要做到以我為主，如果只是承擔(dān)一些非關(guān)鍵性技術(shù)為別人配套，那就做不了主，就得由人家說了算，也就談不上自主。　　二是“自主”。胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新的指示，實際上就預(yù)示著中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展由過去的“追趕”到新的“超越”時代的到來?？萍紕?chuàng)新本身就應(yīng)當(dāng)是一個不斷超越的過程，既要超越自我，也要超越他人。這一戰(zhàn)略的實施，縮小了我國與世界上某些科技強(qiáng)國之間的差距。　　一是“超越”。因此，像我國這樣的社會主義國家要想躋身世界技術(shù)強(qiáng)國行列，不但要走國際化道路學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)成果，同時還必須立足于自主創(chuàng)新。不僅是“熵立得”，也不僅是在大連，其實類似情況在全國也很普遍。就拿大連引進(jìn)的美國“熵立得”技術(shù)來講，確實在當(dāng)今世界居于領(lǐng)先地位，連我國青藏鐵路鋪設(shè)中所遇到的凍土層這樣的世界性難題，最終都是用“熵立得”的技術(shù)才解決的。　　自主創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，我們要瞄準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新型省份這一目標(biāo)，不斷突破制約自主創(chuàng)新發(fā)展的體制束縛與政策障礙，形成政策合力，聚合創(chuàng)新資源，真正構(gòu)筑起以自主創(chuàng)新為節(jié)點的完整創(chuàng)新鏈。該院院長姚獻(xiàn)平說：對企業(yè)而言，自主創(chuàng)新更多地意味著技術(shù)層面的創(chuàng)新；對政府來說，則主要是制度創(chuàng)新?！　∨嘤齽?chuàng)新“土壤”還需要富有活力的體制、機(jī)制作支撐。但就浙江中小企業(yè)眾多、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的實際而言，打造公共科技創(chuàng)新平臺不可或缺，在某種程度上尤顯迫切?！　∫恢眮黻P(guān)注全省創(chuàng)新平臺建設(shè)的省科技信息研究所博士華爾天，提出了自己的見解。　　中小企業(yè)眾多是浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點，相比大企業(yè)，中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力無疑較弱，缺乏足夠的創(chuàng)新資本實力與技術(shù)實力，創(chuàng)新風(fēng)險也更大，這就需要政府施以援手?！　∨嘤齽?chuàng)新“土壤”的招數(shù)有很多。這就是說，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境首先離不開政府強(qiáng)有力的政策扶持。奎內(nèi)特提出了一個很有名的觀點，政府最該做的是為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供交流平臺，或在公共技術(shù)采購等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，而非親歷親為去創(chuàng)新。以色列聞名世界的農(nóng)業(yè)“滴灌”節(jié)水技術(shù)，緣自該國一名水利工程師的偶然發(fā)現(xiàn)，最終卻是靠政府大力推動才得以普遍應(yīng)用?！　娜蚍秶凑侨绱恕５@并不意味著政府可以大包大攬?！　{借自主研發(fā)成功的全自動電腦調(diào)漿系統(tǒng)這一成果，剛攬下國家科技進(jìn)步二等獎的杭州開源電腦技術(shù)有限公司董事長許光明對此深有體會：企業(yè)創(chuàng)新成功的背后，其實都有一雙看得見的政府“有形之手”在作為。四、培育創(chuàng)新“土壤”－－關(guān)于自主創(chuàng)新的思考之政府篇 　 2006年04月23日　07:35:16 　浙江在線新聞網(wǎng)站　　經(jīng)濟(jì)總量不算大的新昌縣卻是一個不折不扣的“專利縣”，除已獲專利授權(quán)470余項外，該縣最近三年的專利申請數(shù)量排到了全省第二位。自主創(chuàng)新不僅是院士、專家的事，不僅是大專院校研究所的事，中小企業(yè)在自主創(chuàng)新上也大有可為。創(chuàng)新不僅表現(xiàn)在技術(shù)、產(chǎn)品上，也涉及產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、薪酬制度，若有創(chuàng)新必然能增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。比如營銷，中小企業(yè)不能同大企業(yè)正面對抗，營銷網(wǎng)絡(luò)下沉到縣鄉(xiāng)，讓開“大道”占領(lǐng)有潛力卻容易被忽視的市場，就能打出一片新天地。力帆在20世紀(jì)90年代就提出摩托車“時裝化”，效果非常明顯?！　∪遣荒茌p視形式的創(chuàng)新。其他地區(qū)有、本地區(qū)沒有的，融會到本地的可以稱為創(chuàng)新，別的行業(yè)有、引進(jìn)到本行業(yè)的，也可以稱為創(chuàng)新。新是老和舊的對應(yīng)，只要沒有出現(xiàn)過的、沒有使用過的就是新的，并不是說只有創(chuàng)造出微電子、生物技術(shù)、宇宙技術(shù)那種改變世界的技術(shù)才叫創(chuàng)新。”尹明善用這個例子來說明自主創(chuàng)新并不難。　　“重慶力帆曾把摩托車上一個只是起密封作用的邊蓋，精心設(shè)計，每臺成本增加15元，售價卻增加了50元，毛利增加了35元。三、尹明善：中小企業(yè)自主創(chuàng)新要克服五種認(rèn)識偏差　 2006年03月09日 18:47:41 　浙江在線新聞網(wǎng)站 　　“把一個9人小作坊壯大到今天9000多人的大企業(yè)，經(jīng)驗、教訓(xùn)和見聞都告訴我，自主創(chuàng)新并非高不可攀。所以一定要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的力量，形成人人提倡創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新、人人尊重創(chuàng)新的文化氛圍和社會氛圍，這點非常重要。另外一條是行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會包括中介機(jī)構(gòu)的力量要發(fā)動起來。第二在財政、稅收，金融、產(chǎn)業(yè)政策等等這些方面，政府要進(jìn)一步地出臺相關(guān)政策。很多人覺得創(chuàng)新投入成本太大，不愿意創(chuàng)新，從這方面看，政府要在法律法規(guī)上進(jìn)一步進(jìn)行完善，而且要加強(qiáng)執(zhí)法保護(hù)的力度，要提高那些不尊重知識產(chǎn)權(quán)，老是在后面抄襲，不愿創(chuàng)新的侵權(quán)者的成本。這個我覺得作為企業(yè)本身來講非常重要?！　∧洗孑x回答說：一般來講，對這些成功的激勵大家容易做得到，關(guān)鍵在于創(chuàng)新有很多失敗機(jī)會等著你，面對失敗怎么辦？我們說不僅要有激勵成功的膽識，還要有接受失敗的勇氣，更要有尊重失敗的胸懷。而且我們參與一些標(biāo)準(zhǔn)的制定，在更高的層面上與競爭對手展開競爭，這些都是創(chuàng)新帶來的好處。那么像我們現(xiàn)在的產(chǎn)品不僅在歐美市場上可以和跨國公司平起平坐進(jìn)行招投標(biāo)，而且拿到了很多的大標(biāo)。一般來講創(chuàng)新是有風(fēng)險的，自主創(chuàng)新意味著更大的風(fēng)險。第二我們要大力投入，政府一定要引導(dǎo)企業(yè)大力投入。那么靠什么競爭？就要靠你的技術(shù)，靠你跟別人不同的產(chǎn)品。因為你如果不想創(chuàng)新，老是跟著人仿制，你永遠(yuǎn)會落后，永遠(yuǎn)會挨打?！　∧洗孑x回答說：需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，這個非常重要。我們的專利技術(shù)注冊很容易，真正保護(hù)是不容易的。所以我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的法律、政策。成功了以后他肯定要有利益回報才能不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。第三加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。我們是否可以把一些明確的技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)作為載體，把項目下給企業(yè)去做，把產(chǎn)學(xué)研加在一起，共同來開發(fā)。產(chǎn)業(yè)化是進(jìn)行技術(shù)的整合，把它變成應(yīng)用技術(shù)，形成生產(chǎn)力。所以我認(rèn)為政府應(yīng)該在政治上進(jìn)行扶導(dǎo)、引導(dǎo)，我想政府是不是在每個行業(yè)的排頭兵、大企業(yè)給一點政策的支持，給一點經(jīng)濟(jì)的支持，讓大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新先走一步，推動整個行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。因為中國企業(yè)盈利比較小，一般沒有大量的資金投入到技術(shù)創(chuàng)新。所以科技創(chuàng)新對整個國家的發(fā)展、提高整個國家的實力包括對我們企業(yè)長治久安的健康發(fā)展是比較關(guān)鍵的因素?，F(xiàn)在的話，全球一體化經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)的開發(fā)是越來越開放，國外有的，國內(nèi)馬上有了，所以不自主創(chuàng)新也不能有優(yōu)勢。有點實力的時候我們是引進(jìn)創(chuàng)新。我們開始的創(chuàng)新是分三個階段，第一個階段是概念創(chuàng)新，因為那個時候沒有實力。這是很及時、很英明的決策。二、宗慶后、南存輝談發(fā)展企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位　 2006年03月05日　22:01:08 　浙江在線新聞網(wǎng)站　　浙江在線3月5日北京報道(本網(wǎng)特派記者 徐曉峰) 3月5日晚8時，浙江代表團(tuán)在北京德寶飯店召開記者集體采訪會。這些公共技術(shù)平臺實行市場化運(yùn)作，向社會開放，主要面向廣大企業(yè)，為提高創(chuàng)新能力服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)管理的職能，充分協(xié)調(diào)各企業(yè)之間的利益，不斷探索發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系政府、企業(yè)、市場之間的中介作用的新路子。同時，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和聯(lián)系，繼續(xù)加大市外資金引入力度，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。他建議政府在預(yù)算內(nèi)安排中小企業(yè)專項發(fā)展資金，重點支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。他認(rèn)為，可從完善信用體系、健全中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會、搭建行業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺等方面來建立健全我市中小企業(yè)自主創(chuàng)新的支持體系。市人大代表黃潔明認(rèn)為，這些因素的存在，使我市相當(dāng)比重的中小企業(yè)生存發(fā)展面臨困難。 第二部分　專家論點一、建立健全中小企業(yè)自主創(chuàng)新支持體系　　目前，中小企業(yè)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，全市僅工業(yè)類中小企業(yè)就有6000余家。，企業(yè)自主創(chuàng)新的能力有待提高。中部地區(qū)大中型企業(yè)在科技人才、科技經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面都處于劣勢。東部地區(qū)科技人才總量豐富，而且科技經(jīng)費(fèi)投入較多，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)，在專利發(fā)明以及科技成果轉(zhuǎn)讓方面有著較強(qiáng)的優(yōu)勢。無論是企業(yè)人才的儲備、企業(yè)的實力以及企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的人士以及企業(yè)對基礎(chǔ)創(chuàng)新的投入都有了顯著的提升。在一個給定的科技投入與制度體系下，外部環(huán)境對地區(qū)創(chuàng)新能力有著深刻而復(fù)雜的影響，這些因素可以歸結(jié)為企業(yè)所處地域的信息化水平、市場競爭程度，政府部門的扶植與金融機(jī)構(gòu)的支持等四個方面。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出能力反映其各種要素組合產(chǎn)生的實際成效，因此該指標(biāo)是評價企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力最直接、最重要的指標(biāo)。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動主要是指企業(yè)的研發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)及技術(shù)推廣等活動，該指標(biāo)可用企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動各個環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)投入來衡量。潛在的技術(shù)創(chuàng)新資源包括人力資源存量和經(jīng)濟(jì)資源存量，它主要反映某區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)潛在的技術(shù)創(chuàng)新能力。 四、我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系構(gòu)成及簡析 構(gòu)成根據(jù)我國的國情，制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的分量舉足輕重，技術(shù)創(chuàng)新就成了諸多創(chuàng)新活動的核心。 企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制，必須依托于各級各類權(quán)力機(jī)關(guān)所營造的文化環(huán)境、競爭環(huán)境、特別是政策環(huán)境，大體包括人才政策、社會保障政策、決策規(guī)則、財政激勵政策、風(fēng)險投資政策、政府采購政策、促進(jìn)中介發(fā)展政策以及產(chǎn)業(yè)政策等等；由此，依托于社會性的“技術(shù)創(chuàng)新”，特別是體制創(chuàng)新，將為機(jī)制創(chuàng)新提供良好組織結(jié)構(gòu)、提供激勵動因、提供市場體系和法律的行政的及社會的制度框架；使機(jī)制和技術(shù)，保持一種主動創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新的態(tài)勢。根據(jù)規(guī)律，設(shè)定系統(tǒng)策劃、開發(fā)研制、測試反饋、營銷組合等。 第六個是“技術(shù)性”要素。 第五個是“信息性”要素。三是創(chuàng)新獎勵制度，在對象上，根據(jù)創(chuàng)新成果的不同質(zhì)量