【正文】 KTP項(xiàng) 目以后， 財(cái) 政支持力度一下子上了一個(gè)臺(tái) 階 ，并且有逐年增 長 的 趨勢 。每個(gè) KTP項(xiàng)目的資金， 40％～ 60％由一個(gè)或多個(gè)贊助者支持，其余的資金由公司負(fù)責(zé)。英國 KTP組織管理與運(yùn)行l(wèi) 計(jì)劃實(shí)施主體 KTP由多個(gè)公共行業(yè)組織贊助。這些在企業(yè)經(jīng)營決策中發(fā)揮了重大的作用。? 其他政策 英國政府還在建立創(chuàng)業(yè)基金、提供信息服務(wù)和協(xié)助企業(yè)進(jìn)行海外市場開拓等方面采取了一系列行之有效的措施。此外，新預(yù)算通過了稅制改革，以增加企業(yè)職工在本企業(yè)擁有的股份比例。 TCS計(jì)劃是英國政府以提升中小企業(yè)商業(yè)競爭力為目標(biāo)的計(jì)劃。設(shè)立中小企業(yè)情報(bào)中心和中小企業(yè)協(xié)會(huì)，針對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)營及市場等問題，給予指導(dǎo)及資金上的援助。 英國 KTP背景與法規(guī)?出臺(tái)背景 1969年，英國政府任命博爾頓委員會(huì)調(diào)查中小企業(yè)問題，這是政府對(duì)中小企業(yè)政策的開端。 為有志于在特定行業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才提供基于實(shí)際商業(yè)應(yīng)用的培訓(xùn)；252。 ? KTP的主要目標(biāo)是：252。 一個(gè)或多個(gè) KTP研究員英國 KTPKTP簡介（續(xù)）? KTP（知識(shí)轉(zhuǎn)移伙伴計(jì)劃）的宗旨是：溝通商業(yè)界和研究界，刺激商業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)英國的整體科技競爭力和人員的創(chuàng)造力。 公司方（ the pany partner） 包括盈利性公司或非盈利性組織（教育機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或地方政府）252。 KTP由多個(gè)公共行業(yè)組織資助，其中英國的貿(mào)工部（ Department of Trade and Industry， DTI）的支持資金占到了 KTP總資金的 75％，是該計(jì)劃最大的支持者，也負(fù)責(zé)該計(jì)劃的政策制定和行政管理。 ? 不干涉合作關(guān)系? 批準(zhǔn)證明：專家組建議指導(dǎo)和批準(zhǔn) 以色列 BIRD運(yùn)作和管理? 管理機(jī)構(gòu)– BIRD基金理事會(huì)（ 6人）?以方 3人：工貿(mào)部部長、首席科學(xué)家代表、財(cái)政部長?美方 3人：商務(wù)部、財(cái)政部、國務(wù)院代表?每半年一次例會(huì)，討論財(cái)務(wù)和審批項(xiàng)目– 首席科學(xué)家辦公室（ OCS）– 美國國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院（ NIST）– 總部在以色列，在美國有 2處辦公室以色列 BIRD運(yùn)作和管理? 實(shí)施方法– 提出申請(qǐng)?產(chǎn)品：創(chuàng)新性、市場導(dǎo)向、相關(guān)服務(wù)?項(xiàng)目：范圍、時(shí)間?申請(qǐng)人：能力、分工?預(yù)算：兩家企業(yè)分別計(jì)算– 獲得投資?OCS和 NIST獨(dú)立審查?理事會(huì)例會(huì)討論審批?分階段分企業(yè)發(fā)放?專人審計(jì)以色列 BIRD運(yùn)作和管理? 實(shí)施方法– 償還投資?商業(yè)化成功之后開始償還投資?按照每年銷售額的 %5%提成?從企業(yè)獲得的使用許可費(fèi)和技術(shù)轉(zhuǎn)移費(fèi)中提成?償還比例按還清的年限各異1 100%2 113%3 125%4 138%5 150%以色列 BIRD實(shí)施效果? 成果– 已在 600個(gè)合作項(xiàng)目上投資了超過 – 所有合作項(xiàng)目最終的銷售總額已經(jīng)超過 70億美元– 最終成功投入市場銷售的項(xiàng)目大約占到 25%– 仿照 BIRD模式建立了其他基金? 效果評(píng)價(jià)以色列 BIRD經(jīng)驗(yàn)? 有條件投資（風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)）? “ 技術(shù)型企業(yè) +商業(yè)型企業(yè) ” 的合作模式? 市場導(dǎo)向? 提成方式還款? 根據(jù)還清時(shí)間決定還款比例? 階段性審查? 不干涉企業(yè)間合作關(guān)系? 不要求股份和知識(shí)產(chǎn)權(quán)以色列 BIRD協(xié)同創(chuàng)新英國 KTP計(jì) 劃Knowledge Transfer PartnershipKTP簡介? 英國的知識(shí)轉(zhuǎn)移伙伴計(jì)劃（ Knowledge Transfer Partnership，簡稱 KTP），是英國政府于 2023年 6月開始的一項(xiàng)支持中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的基金。BIRD基金本身不 獲 得合作 項(xiàng) 目的股份，它只需要企 業(yè) 在 實(shí)際產(chǎn) 生的利 潤 的基 礎(chǔ) 上 償還 一定的款 項(xiàng)，其他的服 務(wù) 都是免 費(fèi) 的。? 任務(wù) :為以色列和美國企業(yè)在研究與開發(fā)領(lǐng)域的合作牽線搭橋，并為設(shè)計(jì)開發(fā)和產(chǎn)品商業(yè)化提供多達(dá)項(xiàng)目總投資的 50%的基金支持。 歐盟 IRC協(xié)同創(chuàng)新以色列 BIRD基金. Binational Industrial Research and DevelopmentBIRD 基金簡介?BIRD: . Binational Industrial Research and Development， 1977年以色列政府和美國政府合作設(shè)立的以美雙邊產(chǎn)業(yè)研發(fā)基金。網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作使科技中介機(jī)構(gòu)在品牌、服務(wù)、管理等多方面的標(biāo)準(zhǔn)化得到加強(qiáng)，全面提升了機(jī)構(gòu)形象和影響，從而提高了機(jī)構(gòu)的整體經(jīng)營效率和市場競爭力。法國創(chuàng)新署的整個(gè)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)向 7760個(gè)中小企業(yè)發(fā)布了12300條公告，成功地建立了 1700項(xiàng)合作關(guān)系。走 訪 企 業(yè)識(shí)別 技 術(shù) 需求 /技 術(shù) 潛力尋 找歐洲合作者提供 進(jìn) 一步的支持和意見幫助 簽訂 合同歐盟 IRC組織管理與運(yùn)行 —— 運(yùn)行模式IRC 數(shù)據(jù) 庫技 術(shù) 供 給 方 技 術(shù) 需求方IRC成 員中小企 業(yè)IRC 成 員中小企 業(yè)網(wǎng) 絡(luò) 撮合供 給 需求圖 創(chuàng) 新 驛 站網(wǎng) 絡(luò) 主體成 員 關(guān)系 圖歐盟 IRC總結(jié)與評(píng)價(jià) —— 實(shí)施效果? 在過去的五年里，尤其是在第六個(gè)框架計(jì)劃（ 20232023年）支持下， 71個(gè)創(chuàng)新驛站緊密合作，至少促成了 12500個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議，幫助了 55000個(gè)客戶獲得他們所需要的技術(shù)或者將其研究成果付諸實(shí)際。創(chuàng)新驛站也會(huì)雇用一些第三方專業(yè)人士來提供建議，例如專利權(quán)方面的律師等。走 訪 企 業(yè)識(shí)別 技 術(shù) 需求 /技 術(shù) 潛力尋 找歐洲合作者提供 進(jìn) 一步的支持和意見幫助 簽訂 合同歐盟 IRC組織管理與運(yùn)行 —— 運(yùn)行模式? 尋找歐洲合作者 基于創(chuàng)新驛站提供的英文的技術(shù)報(bào)告，通過以下幾條途徑進(jìn)行合作者的搜尋：– 通過創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合作者搜尋；– 通過商業(yè)交易的合作者搜尋；– 通過技術(shù)交易平臺(tái)進(jìn)行合作者搜尋。走 訪 企 業(yè)識(shí)別 技 術(shù) 需求 /技 術(shù) 潛力尋 找歐洲合作者提供 進(jìn) 一步的支持和意見幫助 簽訂 合同歐盟 IRC組織管理與運(yùn)行 —— 運(yùn)行模式? 識(shí)別技術(shù)需求 /技術(shù)潛力 如果公司想尋找技術(shù)，當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新驛站可以將公司的詳細(xì)資料送到歐洲其它地方的創(chuàng)新驛站，利用創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡(luò)為公司尋找新技術(shù)或解決方案，創(chuàng)新驛站將獲得的所有信息再反饋給公司。評(píng)價(jià)的要點(diǎn)主要包括：– 科技質(zhì)量和創(chuàng)新 – 社會(huì)增加值 (Community Added Value)與對(duì)歐盟政策的貢獻(xiàn) – 對(duì)于社會(huì)目標(biāo)的貢獻(xiàn) – 對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的貢獻(xiàn) – 管理和資源 歐盟 IRC組織管理與運(yùn)行 —— 運(yùn)行模式? 走訪企業(yè)派專家走訪企業(yè)，了解企業(yè)是否需要提供服務(wù)。所有創(chuàng)新驛站都要根據(jù)前 24個(gè)月的運(yùn)作績效來決定是否繼續(xù)受到資助。歐盟 IRC組織管理與運(yùn)行 —— 組織管理? 經(jīng)費(fèi)支持歐盟框架計(jì)劃提供的資金可以在前 48個(gè)月中，支持創(chuàng)新驛站多達(dá) 45%的合理運(yùn)作費(fèi)用。 ? 歐盟在大力促進(jìn)國際合作技術(shù)創(chuàng)新的過程中，就力圖通過大量中小企業(yè)的參與，促使更多的中小企業(yè)參與研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)的合作技術(shù)創(chuàng)新。歐盟 IRC背景與法規(guī) —— 背景? 從技術(shù)創(chuàng)新的投入以及對(duì)應(yīng)的產(chǎn)出來看，歐盟超過日本接近美國，但由于資金、設(shè)備和人力等分散而不能進(jìn)行很好的技術(shù)創(chuàng)新合作，使得歐盟的技術(shù)創(chuàng)新能力大打折扣。根據(jù)第六個(gè)框架計(jì)劃的初衷，歐盟委員會(huì)希望看到創(chuàng)新驛站與更多的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，將更多的研究成果帶入網(wǎng)絡(luò)。?2023開始實(shí)施的第六個(gè)框架計(jì)劃包含了擴(kuò)大和更新后的 IRC網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)確定 IRC是歐洲商業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)（ B2Europe）成員。?為創(chuàng)立一個(gè)促進(jìn)跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作的泛歐洲平臺(tái)，根據(jù)歐洲委員會(huì)的 《 第四個(gè)框架計(jì)劃 》 （ FP4， 1994），歐洲于 1995年建立了覆蓋整個(gè)歐洲的 IRC網(wǎng)絡(luò)。? 各國的創(chuàng)新驛站共同組成創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)由創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡(luò)秘書處來協(xié)調(diào)。各國的創(chuàng)新驛站主要設(shè)在公共機(jī)構(gòu)中，如大學(xué)的技術(shù)中心、商會(huì)、區(qū)域發(fā)展機(jī)構(gòu)和國家創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等。歐盟 IRC創(chuàng) 新 驛 站的使命是支持跨歐洲的技 術(shù)轉(zhuǎn) 移和跨國技 術(shù)創(chuàng) 新合作，提供一系列 專業(yè) 的支持中小企 業(yè)獲 取 專門技 術(shù) 的服 務(wù) 。這些創(chuàng)新驛站通過國際互聯(lián)網(wǎng)連接，互通信息，相互支持，成為歐洲重要的、也是最成功的技術(shù)合作與轉(zhuǎn)移中介網(wǎng)絡(luò)。 美國 STTR總結(jié)與評(píng)價(jià)（續(xù)）? 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)– STTR計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)?國家主要方針政策的重視?支持手段與相關(guān)立法雙管齊下 ?寬松和積極的外部環(huán)境營造 ?多方面的參與和支持 ?針對(duì)小企業(yè)最緊迫的問題給出解決方案 ?對(duì)高新技術(shù)的大力支持 ?針對(duì)小企業(yè)在生命周期不同發(fā)展階段的需求，提供不同類型的引導(dǎo)和服務(wù) 美國 STTR總結(jié)與評(píng)價(jià)（續(xù)）? 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)– 現(xiàn)存問題和改進(jìn)方向?主管部門對(duì) SBIR/STTR執(zhí)行情況的了解太少：將于近期推出一個(gè)用于項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的新數(shù)據(jù)庫 ?應(yīng)該向私營機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，在不冒犯客戶并保護(hù)客戶隱私權(quán)的情況下進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和分析 ?5個(gè)人的公司和 50個(gè)人的公司是否應(yīng)面對(duì)相同的SBIR/STTR資助標(biāo)準(zhǔn)？?僅僅以員工數(shù)作為判斷小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是否中肯？?……美國 STTR協(xié)同創(chuàng)新加拿大 CIIRDF計(jì)劃CanadaIsrael Industrial Research and Development Foundation 出臺(tái)背景? 加拿大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整– 依賴自然資源 ? 依靠高新技術(shù)– 研發(fā)經(jīng)費(fèi)逐年攀升、企業(yè)投入比例升高? 雙方優(yōu)勢– 以色列?長期合作經(jīng)驗(yàn)（ BIRD等），成為世界技術(shù)創(chuàng)新中心?研發(fā)投入占 GDP比例很高（ 3~4%）?超過 3000家技術(shù)型企業(yè)– 加拿大?低成本的經(jīng)營和研發(fā)?一流的設(shè)施和技術(shù)工人加拿大 CIIRDF法律保障? 《商業(yè)公司法》– 聯(lián)邦級(jí)– 省級(jí)? 《稅法》– 對(duì)中小企業(yè)給予特殊的稅收待遇?降低稅率?減免稅收?返還稅收?延長稅收寬限期 加拿大 CIIRDF目標(biāo)和宗旨? 發(fā)揮加拿大 以色列研發(fā)合作的優(yōu)勢，并將它轉(zhuǎn)化為商業(yè)利用? 幫助加拿大（或以色列）企業(yè)尋找合適的以色列（或加拿大）研究合作伙伴? 為合作研發(fā)項(xiàng)目提供最高到 50%的資金支持? 促進(jìn)兩國協(xié)會(huì) /聯(lián)盟在對(duì)雙方具有重要戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域開展合作加拿大 CIIRDF項(xiàng)目申請(qǐng)? 申請(qǐng)者– 一家總部位于加拿大并在加拿大境內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和一家總部位于以色列并在以色列境內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)的組合– 必須有能力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品的定義、研究、制造、銷售和支持工作– 任何一家企業(yè)必須有能力完成自己所分擔(dān)的那一部分工作，并且所分擔(dān)的工作不能少于所有研發(fā)工作的 30%加拿大 CIIRDF經(jīng)費(fèi)? 政府投入– 每年 200萬加元（兩國政府各出一半）? 項(xiàng)目還款– 成功項(xiàng)目償還 90%100%的原始投資加拿大 CIIRDF實(shí)施周期? 申請(qǐng)– 提交項(xiàng)目申請(qǐng)概要– 可行性研究– 提交正式申請(qǐng)（技術(shù)及商業(yè)）– 簽署協(xié)議? 研發(fā)– 每半年一個(gè)階段，分階段撥款和審查? 還款– 項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)商業(yè)化之后每年償還銷售額的 %加拿大 CIIRDF運(yùn)作和管理? 管理機(jī)構(gòu)– CIIRDF管理委員會(huì)（ 6人）?雙方各 3人?每半年一次例會(huì)，討論財(cái)務(wù)和審批項(xiàng)目– 聯(lián)絡(luò)處?加拿大各地– 辦公室?以色列– 合作機(jī)構(gòu)?大西洋發(fā)展機(jī)遇局、國家研究委員會(huì) 加拿大 CIIRDF運(yùn)作和管理? 實(shí)施方法– 尋找合作伙伴?《公司概述和要求表》– 遞交提案?提案大綱?可行性研究?完整提案?審查：兩國獨(dú)立審查 ? 委員會(huì)最終審查?簽署協(xié)議加拿大 CIIRDF運(yùn)作和管理? 實(shí)施方法– 研發(fā)與投資?初始撥款?中期撥款?最終撥款– 償還投資款?商業(yè)化成功之后開始償還投資?按照每年銷售額的 %提成?償還比例按還清的年限各異1 90%2 92%3 94%4 96%5 98%6 100%加拿大 CIIRDF實(shí)施效果? 成果– 1997年、 2023年、 2023年三次續(xù)約– 帶來技術(shù)進(jìn)步，使加拿大占據(jù)優(yōu)勢地位– 獲得商業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)兩國貿(mào)易– 增進(jìn)廣泛合作，奠定更深層次合作的基礎(chǔ)? 效果評(píng)價(jià)加拿大 CIIRDF經(jīng)驗(yàn)? 與以美雙邊產(chǎn)業(yè)研發(fā) BIRD相同– 有條件投資（風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)）– “ 技術(shù)型企業(yè) +商業(yè)型企業(yè) ” 的合作模式– 市場導(dǎo)向– 提成方式還款– 根據(jù)還清時(shí)間決定還款比例– 階段性審查? 與 BIRD不同– 非一次性投入資金建立– 主動(dòng)幫助企業(yè)尋找合作伙伴加拿大 CIIRDF協(xié)同創(chuàng)新歐盟 IRC網(wǎng)絡(luò)Innovation Relay Centre IRC簡介? 歐盟 IRC（ Innovation Relay Centre，創(chuàng)新驛站）網(wǎng)絡(luò)是歐盟鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行研究與開發(fā)國際合作的計(jì)劃， 1995年由歐盟研發(fā)信息服務(wù)委員會(huì)根據(jù) “創(chuàng)新和中小企業(yè)計(jì)劃 ”資助而建立，旨在促進(jìn)歐盟跨國的中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)