國(guó)外農(nóng)業(yè)科研、投入體制和機(jī)制研究-文庫(kù)吧資料
2025-07-04 00:16本頁(yè)面
【正文】 RS組織內(nèi)外部科學(xué)家共同組成委員會(huì)的評(píng)估后才可報(bào)農(nóng)業(yè)部經(jīng)費(fèi)管理辦公室正式實(shí)施。印度在農(nóng)業(yè)科研中實(shí)行教學(xué)人員和科研人員定期輪換的制度，這是印度農(nóng)業(yè)科研管理中非常獨(dú)特的地方。受聘人員的工資將根據(jù)評(píng)估委員會(huì)的評(píng)估來(lái)確定，而科學(xué)家本人并不知道誰(shuí)來(lái)進(jìn)行評(píng)估。美國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員大多數(shù)實(shí)行聘任制，課題主持人和科技人員實(shí)行“雙向選擇”，用人機(jī)制非常靈活。 動(dòng)態(tài)靈活的用人制度充分調(diào)動(dòng)了人員的積極性各國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)都采取各種靈活的豬肚、措施。荷蘭農(nóng)業(yè)科研中世紀(jì)研究問題經(jīng)費(fèi)的50%來(lái)自農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的投資。當(dāng)前，美國(guó)、以色列、荷蘭中以企業(yè)為主體的社會(huì)科研機(jī)構(gòu)占農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的比例已有明顯提高。韓國(guó)《農(nóng)業(yè)振興法》規(guī)定，農(nóng)業(yè)振興廳下屬研究所每年都要報(bào)年度預(yù)算計(jì)劃，包括科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，各研究所上報(bào)的科研課題由振興廳專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)。對(duì)于具有基礎(chǔ)性、探索性、前瞻性以及難以很快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)回報(bào)的研究項(xiàng)目，通常由國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并主要由政府負(fù)責(zé)。由國(guó)家制定農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃，對(duì)農(nóng)業(yè)科研進(jìn)行方向性引導(dǎo)。印度由農(nóng)業(yè)研究委員會(huì)（ICAR）通過組織和實(shí)施項(xiàng)目協(xié)作，調(diào)動(dòng)研究系統(tǒng)內(nèi)各部分的科研力量，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣工作進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。荷蘭設(shè)立聯(lián)絡(luò)辦公室，建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)科技管理體制和機(jī)制，以協(xié)調(diào)科研、教育和推廣三者之間的關(guān)系。 突出政府宏觀調(diào)控，創(chuàng)造科研與生產(chǎn)力的快速轉(zhuǎn)化環(huán)境各國(guó)在農(nóng)業(yè)科研體制管理中，都關(guān)注農(nóng)業(yè)科研工作的區(qū)域特點(diǎn)和全國(guó)一盤棋問題，強(qiáng)調(diào)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研的管理與協(xié)調(diào)職能，突出政府在農(nóng)業(yè)科研體制中的不可替代作用。以色列農(nóng)業(yè)科研體制是由政府部門研究機(jī)構(gòu)和社區(qū)（基布茨、莫沙夫）及社會(huì)科研機(jī)構(gòu)相結(jié)合的科研和開發(fā)體系，每個(gè)科研機(jī)構(gòu)都定期將科研成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使其迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。其最顯著的特點(diǎn)是由聯(lián)邦政府統(tǒng)一按照生態(tài)區(qū)域合作物產(chǎn)區(qū)進(jìn)行布局科研機(jī)構(gòu)，區(qū)域布局較合理，科研體制比較健全?；A(chǔ)性、戰(zhàn)略性農(nóng)業(yè)研究主要由國(guó)家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校負(fù)責(zé)，而應(yīng)用、開發(fā)研究則由區(qū)域研究中心、實(shí)驗(yàn)站、實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)，以及公司類的社會(huì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行，研究成果直接與其利益相聯(lián)系，促進(jìn)了研究成果的轉(zhuǎn)化，極大地推動(dòng)了各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。印度擁有世界上最龐大、最綜合的制度化國(guó)家農(nóng)業(yè)研究系統(tǒng)（NARS）。二是以荷蘭、以色列為代表，設(shè)立全國(guó)性農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)全國(guó)性農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣，形成統(tǒng)一型管理模式。 機(jī)構(gòu)布局和管理體制與各國(guó)國(guó)情緊密結(jié)合國(guó)外農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置均立足于本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，與各國(guó)的基本國(guó)情相適應(yīng)，并根據(jù)科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成不同的管理模式，以適應(yīng)新學(xué)科、新技術(shù)的發(fā)展。面對(duì)深化中國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制改革關(guān)鍵階段，研究并借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)科研、投入體制和機(jī)制運(yùn)行模式，對(duì)把握中國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制改革進(jìn)程，提高中國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)
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