【正文】 出具了《山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》評(píng)審意見書，國(guó)土資源部以《關(guān)于〈山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明》（國(guó)土資儲(chǔ)備字[2009]249號(hào)）予以備案。查明了可采煤層的煤質(zhì)特征及工藝性能，確定了煤類。 “儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告”共利用以往施工鉆孔資料166個(gè)，詳細(xì)查明了含煤地層石炭二疊系含煤14層，其中可采5層；詳細(xì)查明了井田的地質(zhì)構(gòu)造特征及主要可采煤層的層位、厚度、結(jié)構(gòu)和可采范圍。（二）、“儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告”評(píng)述“儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告”由山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)編制。1煤炭資源儲(chǔ)量估算結(jié)果據(jù)《山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》和國(guó)土資源部國(guó)土資儲(chǔ)備字[2009]249號(hào)《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明》，同忻井田資源儲(chǔ)量為（331+332+333）144177萬(wàn)噸，其中探明的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（331）32671萬(wàn)噸；控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（332）25649萬(wàn)噸；推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）85857萬(wàn)噸。因煤層采空區(qū)引發(fā)的地面沉降、地裂隙和地面塌陷，多數(shù)還處于未穩(wěn)定狀態(tài)。1環(huán)境地質(zhì)條件主要環(huán)境地質(zhì)問題有地下水疏干、水污染、煤矸石排放和燃燒、采空區(qū)塌陷和地裂縫。但不排除因局部地段由于影響瓦斯的地層因素，局部地段有較高瓦斯存在，開采過(guò)程中仍需重視瓦斯預(yù)防工作。瓦斯成分CH4 —%，CO2 —%。（2）瓦斯各煤層均處于瓦斯風(fēng)化帶，瓦斯含量隨深度增加而遞增，遠(yuǎn)離煤層露頭，即沿煤層傾向增高，遠(yuǎn)離煌斑巖增高。井田內(nèi)井巷圍巖相關(guān)地層多為半堅(jiān)硬—堅(jiān)硬巖類，巖石穩(wěn)固結(jié)實(shí)；巖體結(jié)構(gòu)以整塊或厚層狀為主，結(jié)構(gòu)面不發(fā)育，軟弱夾層少；巖溶不發(fā)育，巖石含水量少或不含水，穩(wěn)定性較好，工程地質(zhì)條件總體良好。底板以粉砂巖、砂質(zhì)泥巖、高嶺質(zhì)泥巖及泥巖為主，個(gè)別地段為粗、中、細(xì)粒砂巖。水平層理，—。8號(hào)煤層：偽頂為炭質(zhì)泥巖、泥巖及粉砂巖，薄層狀，—；直接頂為泥巖、砂質(zhì)泥巖、粉砂巖，—，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，穩(wěn)定性差；老頂分布較廣，以中、粗粒砂巖為主，厚—巨厚層狀，鈣泥質(zhì)膠結(jié)，屬于堅(jiān)硬巖石，—。35號(hào)煤層：偽頂零星分布，主要為炭質(zhì)泥巖、砂質(zhì)泥巖及高嶺質(zhì)泥巖，—；直接頂為砂質(zhì)泥巖、炭質(zhì)泥巖及高嶺質(zhì)泥巖，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，穩(wěn)定性較差，—；老頂主要為粗粒砂巖和砂礫巖，厚—巨厚層狀，鈣泥質(zhì)膠結(jié)，厚度變化大，屬于堅(jiān)硬的巖石，—。2號(hào)煤層：偽頂分布井田中東部，為炭質(zhì)泥巖、泥巖、砂質(zhì)泥巖，—，中東部零星分布；直接頂分布井田東南部，多為砂質(zhì)泥巖和泥巖，局部為粉砂巖，中厚層狀，—，穩(wěn)定性較差；老頂可采區(qū)均有分布，為厚—巨厚層狀砂礫巖，屬于堅(jiān)硬巖石，—。其它開采技術(shù)條件（1）頂?shù)装逍再|(zhì)山4號(hào)煤層：偽頂零星分布，為炭質(zhì)泥巖、泥巖、砂質(zhì)泥巖及粉砂巖，—；直接頂為粉砂巖、砂質(zhì)泥巖及泥巖，中厚層狀，—；老頂主要為粗砂巖和細(xì)砂巖，厚層狀，膠結(jié)致密，—。但侏羅系煤層采空區(qū)大量積水，對(duì)下伏煤層開采有一定威脅；寒武─奧陶系灰?guī)r巖溶水位高于各可采煤層，帶壓開采，遇斷裂、陷落柱等構(gòu)造溝通也將給煤層開采造成影響。綜合上述，同忻井田地處大同煤田北東部，低山丘陵地帶，大部為黃土覆蓋，植被稀少，地表光禿，降水量少且強(qiáng)度集中，不利于滲入地下，區(qū)內(nèi)無(wú)常年性地表水體，地下水補(bǔ)給貧乏。因此，采空區(qū)積水將對(duì)下組煤開采構(gòu)成一定的威脅。其中14號(hào)煤層采空區(qū)積水面積最大，積水量最多，且距石炭系太原組35號(hào)煤層最近。井田內(nèi)侏羅系煤層采空區(qū)遍布，既有古采空區(qū)，又有現(xiàn)行大礦及小窯采空區(qū)。據(jù)鉆孔資料寒武─奧陶系灰?guī)r含水性南強(qiáng)北弱，但井田斷裂少，埋深大，補(bǔ)給差，含水性弱；太原組砂巖埋深大，裂隙不發(fā)育，含水性較弱；山西組砂巖結(jié)構(gòu)致密，節(jié)理裂隙少，含水性極弱或不含水；永定莊組砂巖膠結(jié)緊密，分選差，節(jié)理裂隙較發(fā)育，屬透水而不含水層；大同組砂巖由于煤層開采，含水層已遭破壞；風(fēng)化殼含水層由于大規(guī)模煤層開采水位普遍下降，含水性大大減弱，出露泉水大部干涸；第四系沖積層也因煤礦開采含水性減弱，水位下降，水井干涸。井田沉積巖厚達(dá)數(shù)百米，從地表第四系到石炭、二疊系煤系地層基底均為泥質(zhì)巖與碎屑巖相間成層，巖石膠結(jié)密實(shí)，裂隙不發(fā)育，縱橫連通性差，制約了含水層的發(fā)育和相互間的水力聯(lián)系；當(dāng)?shù)亟邓可?，無(wú)常年性地表徑流及大型地表水體，地下水補(bǔ)給來(lái)源貧乏，各地層含水性都不強(qiáng)。根據(jù)煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要可作動(dòng)力用煤，也可用于氣化和煉焦配煤；另外，煤的含油率較高，變質(zhì)程度低，可考慮作液化用煤。風(fēng)氧化煤的水分、灰分較高，發(fā)熱量低，無(wú)粘結(jié)性。③風(fēng)氧化煤風(fēng)氧化煤僅分布于井田東南部地區(qū)高陡煤層出露地段。天然焦是煤受巖漿高溫烘烤后形成的，比正常煤顏色和光澤淺，比重大，灰分一般在40%以上，大多數(shù)揮發(fā)分低于15%，無(wú)粘結(jié)性，焦渣性為1，—，—，發(fā)熱量一般在8—17MJ/Kg之間。②接觸變質(zhì)煤硅化煤是含有煤屑或煤焦塊的巖漿巖混合物，無(wú)燃燒價(jià)值，但在地層對(duì)比中可作為煤層賦存層位標(biāo)志。結(jié)渣性：35號(hào)煤層結(jié)渣率最低，山8號(hào)等煤層結(jié)渣率均屬中等—強(qiáng)結(jié)渣煤。38號(hào)煤層煤灰粘度均為不熔。浮煤發(fā)熱量較原煤提高6—11MJ/Kg。山2號(hào)煤層為低硫煤，35煤層為中硫煤， 9號(hào)煤層為中高硫煤，各煤層間自上而下硫分增高的規(guī)律明顯。接觸變質(zhì)煤：天然焦有機(jī)組分有的全部為天然焦，有的以天然焦為主，含少量鏡質(zhì)組、半鏡質(zhì)組、絲質(zhì)組和穩(wěn)定組；無(wú)機(jī)組分以粘土類為主，碳酸鹽含量明顯增多；變質(zhì)煤的無(wú)機(jī)組分和有機(jī)組分與正常煤無(wú)明顯區(qū)別；硅化煤介于天然焦與變質(zhì)煤之間。接觸變質(zhì)煤按與巖漿巖遠(yuǎn)近分三類：與巖漿巖直接接觸的硅化煤，無(wú)色，土狀光澤，塊狀構(gòu)造，粗糙狀斷口，結(jié)構(gòu)雜亂；天然焦、緊接硅化煤，剛灰色，略具金屬光澤，氣孔發(fā)育，塊狀、似焦炭；變質(zhì)煤，位于天然焦與正常煤之間，與正常煤物理性質(zhì)相近。半亮型煤以亮煤為主。（1）煤的物理性質(zhì)及煤巖特征區(qū)域變質(zhì)煤各可采煤層以弱玻璃光澤為主，少量玻璃光澤或?yàn)r青光澤，層狀、均一狀結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，參差狀斷口，內(nèi)生裂隙發(fā)育。接觸變質(zhì)煤僅局限于煌斑巖侵入地帶及其周圍地段。煌斑巖僅在西部2個(gè)鉆孔中見到，對(duì)煤層影響不大。含夾矸0—3層，一般0—1層。受煌斑巖侵入破壞，部分地段煤質(zhì)硅化，2106孔煤質(zhì)失去工業(yè)價(jià)值。含夾矸0—8層，一般0—1層。受煌斑巖侵入破壞，部分地段煤層失去工業(yè)價(jià)值。該煤層厚度大，層位穩(wěn)定，為全井田大部可采的較穩(wěn)定型煤層。③ 35號(hào)煤層：—。煤層厚0—。屬煤層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單—較簡(jiǎn)單、局部可采的不穩(wěn)定型煤層。（2）可采煤層① 山4號(hào)煤層：位于山西組下部，煤層厚0—。其中39號(hào)煤層為可采煤層；38號(hào)煤層為主要可采煤層?！?，含煤4層，自上而下為山山山山4號(hào)煤層，%。，屬于印支期。煌斑巖呈淺綠色、灰白色、深灰色、綠灰色，細(xì)核結(jié)構(gòu)、塊狀結(jié)構(gòu)，礦物成分主要為方解石，黑云母，長(zhǎng)石等?；桶邘r以巖床為主侵入煤層，高溫巖漿沿?cái)嗔淹ǖ郎仙矫合档貙?，侵入較軟弱的煤層中，煤層越厚侵入的范圍越大，巖漿熔融煤層，占據(jù)煤層位置，冷卻后形成厚層狀、串珠狀、透鏡狀巖床。陷落柱多為不規(guī)則狀，且未勘查清楚，對(duì)煤層開采有一定影響，開采過(guò)程中應(yīng)加以重視。井田內(nèi)斷裂稀少，且落差很小；褶皺幅度小，且多呈波狀。③褶皺井田內(nèi)存在兩個(gè)較大褶曲，即刁窩咀向斜和韓家窯背斜、褶曲幅度較小，均為舒緩波狀。②陷落柱據(jù)鉆孔資料，1308孔附近推測(cè)存在一不規(guī)則陷落柱，可能由巖溶陷落所致。①斷裂井田內(nèi)斷裂稀少，僅發(fā)現(xiàn)2條正斷層，沿NNE向展布，落差僅10m左右。東南及南部靠近煤層露頭處的口泉山一帶地層陡峭，傾角一般30—80176?；緲?gòu)造形態(tài)為一走向N10—50176。新生界總厚度0—。中、上更新統(tǒng)下部為亞粘土，亞砂土，上部為馬蘭黃土。大同組為主要含煤地層，由大同煤礦集團(tuán)所屬各礦開采，現(xiàn)已基本開采殆盡，不是本次評(píng)估的對(duì)象，不再敘述。山西組之上的下石盒子組、上石盒子組、石千峰組均缺失。d、二疊系（P）下統(tǒng)山西組（P1s）：主要巖性為灰白、灰、深灰色砂巖、砂質(zhì)泥巖、夾有煤層，山西組含煤4層，僅下部的山4號(hào)煤層局部可采，其它煤層零星分布不可采。太原組由北向南變薄，—。本組為大同煤田下部石炭系主要含煤地層，共含煤十余層，其中38號(hào)煤層為較穩(wěn)定的主要可采煤層。與下伏亮甲山組平行不整合接觸。b、奧陶系（O）區(qū)內(nèi)僅出露下統(tǒng)，巖性主要以灰、深灰色厚層狀石灰?guī)r為主，夾灰色及淺灰色泥質(zhì)灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r。寒武系巖性底部為砂質(zhì)泥巖、粉砂巖、頁(yè)巖夾薄層白云巖、泥灰?guī)r；中部主要為鮞狀灰?guī)r夾白云巖；上部為厚層狀灰?guī)r夾泥質(zhì)條帶灰?guī)r及竹葉狀灰?guī)r。井田內(nèi)深埋沉積覆蓋層之下，井田外的東南部口泉山脈有大范圍出露。根據(jù)鉆孔及區(qū)域資料，同忻井田內(nèi)地層由老到新為：上太古界集寧群，古生界寒武系、奧陶系、石炭系和二疊系，中生界侏羅系以及新生界第四系。前者已開發(fā)利用，且資源面臨枯竭；后者尚未開發(fā)，大同煤礦集團(tuán)申請(qǐng)開發(fā)后者。2009年7月，山西省煤炭地質(zhì)115勘查院編制了《山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》，該報(bào)告經(jīng)國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心評(píng)審，國(guó)土資源部以“國(guó)土資儲(chǔ)備字[2009]249號(hào)”《關(guān)于〈山西省大同煤田同忻井田（擴(kuò)界）石炭二疊系煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明》予以備案（附件11）。2001年12月，山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)提交《大同煤田同忻井田石炭二疊系精查地質(zhì)報(bào)告》，2002年1月國(guó)土資源部以國(guó)土資認(rèn)儲(chǔ)字[2002]160號(hào)文批準(zhǔn)。1952—1966年，山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)進(jìn)行過(guò)不同比例尺的地質(zhì)測(cè)量；1982—1985年，山西煤田地質(zhì)勘探114隊(duì)、115隊(duì)進(jìn)行1/萬(wàn)地質(zhì)修測(cè)成圖。開采石炭、二疊系煤層的小煤窯，主要分布在井田東部邊緣的煤層露頭一帶，私采私挖現(xiàn)象嚴(yán)重，目前大多已關(guān)閉；其他地區(qū)因埋藏深度300500m，小窯開采難度大，一般無(wú)小窯，煤層保存完好，未受破壞。這些礦井均資源枯竭或接近枯竭，有的已相繼破產(chǎn)，有的停產(chǎn)報(bào)廢。大同市及周邊地區(qū)為地震多發(fā)地帶，但多為眾多小震形式出現(xiàn)，其中1989年10月18日大同縣—陽(yáng)高縣地震震中烈度8級(jí)，造成重大災(zāi)難。冬季嚴(yán)寒，夏季炎熱，氣候干燥，風(fēng)沙嚴(yán)重。鵝毛口河位于大同煤田南部，流域面積110km2，全長(zhǎng)12km，河床寬80—130m，%，樹枝狀水系?？谌恿鹘?jīng)本井田，流域面積600km2，全長(zhǎng)50km，河床寬20—150m，坡度5—7%，樹枝狀水系。區(qū)內(nèi)主要河流有十里河、口泉河、鵝毛口河。井田大部被黃土覆蓋，溝谷及山脊有基巖出露。自然地理同忻井田位于山西省北部、呂梁北部黃土高原區(qū)、大同煤田北東部，為低山丘陵地貌，中部溝谷發(fā)育，為低山丘陵臺(tái)地，海拔高程1200—1400m。區(qū)內(nèi)有忻州窯、煤峪口、永定莊、同家梁、大斗溝、白洞等大型侏羅系煤層生產(chǎn)礦井；有北羊路、南信莊、南辛莊、銀堂溝、槽家窯、鄭家?guī)X等村莊，屬大同市南郊區(qū)管轄。58′32″—40176。58′29″—113176。3國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《國(guó)家發(fā)展和改革委關(guān)于山西大同礦區(qū)同忻礦井項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（發(fā)改能源[2006]1298號(hào)）；3財(cái)政部關(guān)于批復(fù)《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收使用管理實(shí)施辦法（試行）》的函（財(cái)綜函[2007]3號(hào)）；3山西省人民政府文件《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金分成入庫(kù)與使用管理實(shí)施辦法（試行）的通知》（晉政發(fā)[2007]39號(hào)）；3山西省財(cái)政廳文件《關(guān)于公布2008年煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉財(cái)煤[2007]8號(hào)）；3財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法（試行）的函》（財(cái)建函[2007]20號(hào)）；3山西省人民政府《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法（試行）的通知》（晉政發(fā)[2007]40號(hào)）；3大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司《承諾函》；本所調(diào)查、收集的有關(guān)資料。選擇2009年3月31日作評(píng)估基準(zhǔn)日，主要考慮該時(shí)點(diǎn)距評(píng)估日期較近，且可以參照相關(guān)企業(yè)當(dāng)期的財(cái)務(wù)報(bào)表。五、評(píng)估基準(zhǔn)日經(jīng)與委托方協(xié)商，大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評(píng)估基準(zhǔn)日確定為2009年3月31日。同忻井田范圍23個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)如下： x= ， y= ； x= ， y= ； x= ， y= ；擴(kuò) x= ， y= ；擴(kuò) x= ， y= ；擴(kuò) x= ， y= ；擴(kuò) x= ， y= ； x= ， y= ； x= ， y= ； x= ， y= ； x= ， y= ； x= ， y= ； x= ， y= ； x= ， y= ；1 x= ， y= ；1 x= ， y= ；1 x= ， y= ；1 x= ， y= ；1 x= ， y= ；1 x= ， y= ；1 x= ， y= ；1 x= ， y= ；1 x= ， y= 。至此，大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田的礦區(qū)范圍，由23個(gè)拐點(diǎn)連線圈定。4個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)為： x= ， y= ； x= ， y= ； x= ， y= ； x= ， y= 。礦區(qū)面積：，開采標(biāo)高1550725m。2006年1月20日，國(guó)土資源部以“國(guó)土礦劃字[2006]021號(hào)”《劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》劃定的大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田的礦區(qū)范圍，由19個(gè)拐點(diǎn)連線圈定。四、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍評(píng)估對(duì)象為大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)。根據(jù)國(guó)土資源部“國(guó)土資廳函[2009]195號(hào)”《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于大同煤礦同忻東周窯井田采礦權(quán)評(píng)估問題的復(fù)函》（附件9），受大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司委托，山西儒林資產(chǎn)評(píng)