【正文】 2009年4月10日，由山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所派遣評估項(xiàng)目小組赴大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田收集評估資料，并對評估對象進(jìn)行現(xiàn)場核查和市場調(diào)查。（不包括基建期），表明項(xiàng)目投資能在較短時間內(nèi)回收。 (4) 盈利能力分析計算正常年份的年利潤總額為23958萬元，所得稅后利潤為17968萬元。(3)銷售稅金及附加的估算本項(xiàng)目的銷售稅金及附加包括增值稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。據(jù)調(diào)研，大同煤礦集團(tuán)鐵鋒煤業(yè)有限責(zé)任公司開采石炭二疊紀(jì)煤炭資源，煤質(zhì)與同忻井田煤質(zhì)相近，大同煤礦集團(tuán)鐵鋒煤業(yè)有限責(zé)任公司銷售價格（不含稅價）、。參照類似礦井其他支出按26元/噸估算。轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金：根據(jù)財建函[2007]20號“財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金提取使用管理辦法（試行）的函》”及山西省人民政府文件《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法(試行)的通知》（晉政發(fā)〔2007〕40號）。⑩安全費(fèi)用：根據(jù)財建[2005]168號文《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》中的有關(guān)規(guī)定, 。井巷工程基金全部為折舊性質(zhì)，不進(jìn)入經(jīng)營成本。⑤修理費(fèi)：綜采設(shè)備按5%、%提取。原煤材料單位成本按30元（不含稅價）估算。經(jīng)營成本采用總成本費(fèi)用扣除折舊費(fèi)、折舊性質(zhì)的維簡費(fèi)、井巷工程基金、(后續(xù)地勘投資的)攤銷費(fèi)和利息支出確定。將工程建設(shè)其他費(fèi)用分?jǐn)傊辆锕こ獭⑼两üこ?、設(shè)備購置及安裝工程費(fèi)用中。周轉(zhuǎn)次數(shù)現(xiàn)金=（年經(jīng)營成本年外購直接材料費(fèi)年修理費(fèi)）247。即按流動資金構(gòu)成，分項(xiàng)詳細(xì)估算如下：流動資金=流動資產(chǎn)流動負(fù)債流動資產(chǎn)=應(yīng)收賬款+外購材料、燃料+產(chǎn)成品+現(xiàn)金流動負(fù)債=應(yīng)付賬款流動資金和流動負(fù)債各項(xiàng)目的計算如下：周轉(zhuǎn)次數(shù)=360247。材料預(yù)算價格按大同市2009年材料預(yù)算價格計算。投資估算（1）投資范圍及編制依據(jù)投資包括礦井從籌建至達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力前，“模擬開發(fā)利用方案”包括的井巷工程、土建工程、設(shè)備及工器具購置、安裝工程及扣除土地使用費(fèi)費(fèi)用后的工程建設(shè)其他費(fèi)用。129=975）； Mt/a。123+500247。其中，施工準(zhǔn)備工期為4個月；移交生產(chǎn)時在北一盤區(qū)布置一個綜放工作面，施工工期27個月；6個月后移交北二盤區(qū)，布置一個大采高綜采工作面。礦井主要設(shè)備主斜井采用兩條帶式輸送機(jī)搭接運(yùn)輸，每條帶式輸送機(jī)運(yùn)輸能力為3000t/h，電機(jī)功率為31120kw；副斜井選用無軌膠輪車運(yùn)輸；根據(jù)礦井風(fēng)量和負(fù)壓，選用AJN2722/1120型軸流式通風(fēng)機(jī)兩臺；井下選用移動式防爆空氣壓縮機(jī)；主排水泵房選用PJ1509型水泵五臺。北二盤區(qū)大采高綜采工作面設(shè)備:選用SL500型雙滾筒采煤機(jī)，電機(jī)總功率1815kW。礦井投產(chǎn)工作面位于一水平北一盤區(qū)，布置一個分層放頂煤綜采工作面、兩個連續(xù)采煤機(jī)掘進(jìn)工作面，達(dá)產(chǎn)時增加一個工作面，位于一水平北二盤區(qū)，布置一個分層大采高綜采工作面。（4）井下運(yùn)輸井下煤炭運(yùn)輸采用帶式輸送機(jī)連續(xù)運(yùn)輸。（2）開拓方式初、后期井田開拓方式均為斜、立混合開拓。礦井服務(wù)年限為：247。根據(jù)各煤層厚度。（2）可采儲量① 設(shè)計利用資源儲量：根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定、本井田及井田周邊勘探程度，并參照委托方提供的相關(guān)設(shè)計文件。從國內(nèi)煤炭產(chǎn)品價格走勢看，1999年以來國內(nèi)煤炭價格基本呈現(xiàn)上升趨勢，2002年之后，隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長階段，煤炭價格呈現(xiàn)加速上升態(tài)勢，2005年煤炭價格在高位調(diào)整，2006年至2008年上半年煤炭價格持續(xù)上漲，自2008年下半年受金融危機(jī)的影響，煤炭價格雖然有所降低，但一直維持在較高水平。按主要耗煤行業(yè)估算，全國煤炭需求預(yù)測見下表全國煤炭需求預(yù)測表單位：Mt2002年實(shí)際2005年實(shí)際2010年2020年全國消費(fèi)165018002005—2210一、國內(nèi)消費(fèi)157517201960—2120電力行業(yè)91710951350—1510（1）發(fā)電8209881240—1400（2）供熱97107110鋼鐵行業(yè)195215220建材行業(yè)160170150130化學(xué)行業(yè)808090100民用70605040其它153120120二、凈出口煤758090出口8590100進(jìn)口101010近年來，我國煤炭消費(fèi)向電力、建材、冶金和化工等四個行業(yè)集中，電力行業(yè)用煤成為拉動煤炭消費(fèi)增長的主要因素。根據(jù)中國煤炭工業(yè)發(fā)展研究咨詢中心預(yù)測，今后十年全國煤炭消費(fèi)量仍呈增長趨勢，年均增加20Mt以上，電力工業(yè)用煤年均增加25Mt左右。因此，今后十年或更長一個時期，我國煤炭供需將總體上保持基本平衡或供應(yīng)略有偏緊，煤炭價格將保持目前水平或有上升的趨勢。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，到2010年，煤炭占世界一次性能源消費(fèi)的比重將超過1/3，而消費(fèi)量則將由2000年的4300Mt增長到2020年5800Mt。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2020年，世界石油、%、%%。本方案是用于本項(xiàng)目特定評估目的一種假設(shè)條件，不受礦業(yè)權(quán)交易當(dāng)事人的影響。綜上所述，委托方提供的有關(guān)設(shè)計文件不能滿足本次采礦權(quán)評估的要求。國土資源部審查批準(zhǔn)并劃定了礦區(qū)范圍。評估認(rèn)為“儲量核實(shí)報告”資源儲量估算方法及參數(shù)選擇合適，資源儲量類別，塊段劃分范圍基本合理，資源儲量估算結(jié)果可靠。主要可采煤層38號煤層占總資源量的94%，為大部可采較穩(wěn)定煤層，煤層對比可靠。按煤層劃分，山4號煤層（333）2859萬噸；2號煤層（333）2785萬噸；35號煤層（331+332+333）104399萬噸；8號煤層（331+332+333）30870萬噸；9號煤層（333）3264萬噸。未來開采下部煤層，將使地下水位下降。各煤層均為非瓦斯突出的煤層。井田工程地質(zhì)條件簡單。9號煤層：偽頂為薄層狀炭質(zhì)泥巖、砂質(zhì)泥巖及粉砂巖，—；直接頂為中厚層狀砂質(zhì)泥巖、粉砂巖、高嶺質(zhì)泥巖及泥巖，穩(wěn)定性較差；老頂以中、粗粒砂巖為主，厚層狀，鈣質(zhì)膠結(jié)，屬于堅(jiān)硬巖石，—。底板主要為高嶺質(zhì)泥巖、砂質(zhì)泥巖、泥巖、灰質(zhì)泥巖和粉砂巖，個別為細(xì)、中粒砂巖，水平及微波狀層理，—。底板為砂質(zhì)泥巖、粉砂巖和泥巖，局部為砂巖和砂礫巖，—。石炭─二疊系埋藏深，巖石致密，裂隙不發(fā)育，補(bǔ)給條件差，含水性弱，寒武─奧陶系灰?guī)r埋藏深，巖溶裂隙不發(fā)育，含水性弱。局部薄弱地帶，極易與下組煤溝通，發(fā)生水力聯(lián)系。井田內(nèi)主要隔水層為石炭系本溪組下部的鐵鋁質(zhì)泥巖，全區(qū)分布，是寒武─奧陶系灰?guī)r與上部煤系地層良好的隔水層。井田水文地質(zhì)條件同忻井田位于大同煤田北東部，屬神頭泉域巖溶水文地質(zhì)補(bǔ)給—徑流區(qū)，口泉河位于井田南部，橫貫東西，為間歇性河流，平時以礦坑排水補(bǔ)給，河床潛水位很深，最低侵蝕基準(zhǔn)面位于口泉河溝口河床，標(biāo)高1100m，石炭、二疊系煤層位于最低侵蝕基準(zhǔn)面以下。據(jù)地表及小煤窯調(diào)查，風(fēng)氧化煤多為土狀光澤，棕褐、黑灰、黑色，裂隙發(fā)育，結(jié)構(gòu)疏松，粉狀或碎塊狀，一般無可燃性。煤類為無煙煤、貧煤、貧瘦煤、不粘煤及弱粘煤。粘結(jié)性和結(jié)焦性：—；膠質(zhì)層最大厚度均為22mm，—。發(fā)熱量：—，以山4號煤層較高，均為中熱值煤。顯微組分：區(qū)域變質(zhì)煤：有機(jī)組分以鏡質(zhì)組為主，絲質(zhì)組次之；鏡質(zhì)組主要為基質(zhì)鏡質(zhì)體與云質(zhì)鏡質(zhì)體；絲質(zhì)體多為碎屑絲質(zhì)體、粗粒體、氧化絲質(zhì)體及少量火焚絲質(zhì)體；無機(jī)組分以粘土類礦物為主，其他組分含量很少。宏觀煤巖以半亮型煤為主，半暗型煤其次。煤質(zhì)本區(qū)煤質(zhì)按變質(zhì)作用分區(qū)域變質(zhì)和接觸變質(zhì)煤兩種。⑤ 9號煤層：—，煤層厚0—。④ 8號煤層：—，煤層厚0—。煤層厚0—，最厚點(diǎn)位于永5號孔。② 2號煤層：位于太原組上部，—。其它煤層極不穩(wěn)定，僅零星分布，個別點(diǎn)可采，無工業(yè)意義。山4號煤層為局部可采煤層，其它煤層零星分布，為不可采煤層?；桶邘r侵入煤層，不僅使煤層有益厚度變薄，甚至消失，而且使煤質(zhì)發(fā)生明顯變化：一是煤層夾石層數(shù)、厚度增加，使煤層結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，甚至喪失工業(yè)利用價值；二是硅化煤灰分高、硬度大、比重大、氣孔發(fā)育，煤巖結(jié)構(gòu)分辨不清，煤質(zhì)疏松易碎；三是水分、灰分、碳含量、碳?xì)浔仍龈?，揮發(fā)分、發(fā)熱量、焦油產(chǎn)率、氫含量降低、減弱以致失去粘結(jié)性，精煤回收率減少。（3）巖漿巖井田內(nèi)巖漿活動，主要表現(xiàn)為煌斑巖侵入。伴隨背斜和向斜，產(chǎn)生一些次級波狀小褶皺。南部邊界白洞一帶發(fā)育一逆斷層，落差較大，井田南部邊界處有一條逆斷層。E，傾向NW、東高西低的單斜構(gòu)造，地層傾角一般3—10176。全新統(tǒng)主要為現(xiàn)代風(fēng)積、洪流積物，多分布于河床及溝谷中。②中生界井田內(nèi)賦存中生界的侏羅系下統(tǒng)永定莊組，中統(tǒng)大同組和云崗組，三疊系和白堊系缺失。與下伏本溪組整合接觸。上統(tǒng)太原組（C3t）：巖性為灰白、灰、深灰色砂巖、粉砂巖、砂質(zhì)泥巖、泥巖、高嶺質(zhì)泥巖及煤層。地層厚度約460m。現(xiàn)分述如下：①上太古界集寧群（Ar3jn）上太古界集寧群由古老變質(zhì)巖系的花崗片麻巖組成。井田地質(zhì)（1）地層同忻井田位于大同煤田的東北部邊緣，含煤地層上部為侏羅系，下部為石炭—二疊系。1986年12月，山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)提交《山西省大同煤田北部石炭二疊系詳查勘探地質(zhì)報告》，1987年10月山西省煤炭工業(yè)管理局以第8701號文批準(zhǔn)，本井田位于該詳查區(qū)內(nèi)。同忻井田內(nèi)，開采侏羅系煤層的老窯、小窯星羅棋布?！?，℃，℃，季節(jié)溫差和晝夜溫差顯著；—，6—9月份降水量最多，約占全年降水量的80%；—，5—7月份蒸發(fā)量最大，約占全年蒸發(fā)量的50—60%；大同風(fēng)沙多且著名，西北風(fēng)幾乎貫穿全年，5月風(fēng)力最大，—；冰凍期當(dāng)年11月至次年3月，；最大積雪深度22cm，歷年霜凍期177—218天；地震基本烈度在《中國地震烈度區(qū)劃圖》上劃定7—8度。為間歇性河流，平常流量很小，且主要靠礦坑排水補(bǔ)給，雨季山洪爆發(fā)流量猛增，最大洪峰流量達(dá)600m3/s。井田屬海河流域永定河水系，桑干河北岸支系。同忻井田處于老礦區(qū)及大同市郊區(qū)，京包鐵路、大秦鐵路，北同蒲鐵路，均交匯于大同市，大運(yùn)、京大高速公路均已建成通車，區(qū)內(nèi)有大同至王村鐵路專線，忻州窯運(yùn)輸干線；次級公路成網(wǎng)，交通運(yùn)輸方便。08′34″；北緯39176。六、評估依據(jù)大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估工作，主要依據(jù)下列法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件、資料：《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》；國務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務(wù)院令第240號）；國務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）；國務(wù)院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號）；國土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)[2000]309號）；國務(wù)院五部委《礦產(chǎn)資源儲量評審認(rèn)定辦法》（國土資發(fā)[1999]205號）；國土資源部《礦產(chǎn)儲量登記統(tǒng)計管理暫行辦法》地發(fā)[1995]196號）；國土資源部 “國土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)評估管理辦法（試行）》”的通知（國土資發(fā)[2008]174號）；國土資源部《國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評估評估委托有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國土資發(fā)[2008]181號）；國土資源部《國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項(xiàng)的通知》（國土資發(fā)[2008]182號）；1國家標(biāo)準(zhǔn)《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》（GB/T139082002）；1國家標(biāo)準(zhǔn)《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》（GB/T177661999）；1行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《煤、泥炭礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T02152002）；1行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》（GB502152005）；1國土資源部《礦業(yè)權(quán)評估指南》（2004年）；1國土資源部《關(guān)于實(shí)施〈礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案〉的公告》（2006年第18號）；1中華人民共和國國土資源部公告《國土資源部關(guān)于實(shí)施礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則的公告》（2008年第6號）；1中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》（2008年）；1中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見》（CMVS308002008）；國土資源部《國土資源部辦公廳關(guān)于大同煤礦同忻東周窯井田采礦權(quán)評估問題的復(fù)函》（國土資廳函[2009]195號）；2國土資源部《劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》（國土資礦劃字[2006]021號）；2國土資源部《劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》（國土資礦劃字[2007]007號）；2國土資源部《關(guān)于延續(xù)同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函》（國土資礦函[2009]30號）；2大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司《關(guān)于同煤集團(tuán)同忻煤礦采礦權(quán)評估委托書的函》；2大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；2國土資源部《采礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)書》（國土資采礦評認(rèn)[2006]349號）；2山西煤田地質(zhì)勘探115隊(duì)《山西省大同煤田同忻井田(擴(kuò)界)石炭二疊系煤炭資源儲量核實(shí)報告》；2國土資源部《關(guān)于〈山西省大同煤田同忻井田(擴(kuò)界)石炭二疊系煤炭資源儲量核實(shí)報告〉礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明》（國土資儲備字[2009]249號）；2中煤國際工程集團(tuán)沈陽設(shè)計研究院《關(guān)于大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井先期開采地段范圍的函》；中煤國際工程集團(tuán)沈陽設(shè)計研究院《大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》（2007年5月）；3中煤國際工程集團(tuán)沈陽設(shè)計研究院《大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井初步設(shè)計》（2008年11月）；3《大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同忻礦井礦產(chǎn)資源模擬開發(fā)利用方案》。礦區(qū)面積：，開采標(biāo)高1550725m。 礦區(qū)面積： km2。19個拐點(diǎn)坐標(biāo)為: x= ， y= ； x= ， y= ； x= ， y= ； x= ， y= ；