福建省治理“小金庫”-文庫吧資料
2025-07-03 15:48本頁面
【正文】 ，組織處理是指黨組織按照干部管理權(quán)限，對(duì)涉嫌違犯黨紀(jì)的黨員干部，進(jìn)行必要的崗位、職務(wù)調(diào)整的組織措施。實(shí)施行政處分的主體是監(jiān)察機(jī)關(guān)和任命機(jī)關(guān)?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(中發(fā)〔2003〕18號(hào))對(duì)黨員的紀(jì)律處分劃分為：（1）警告；（2）嚴(yán)重警告；（3）撤銷黨內(nèi)職務(wù)；（4）留黨察看；（5）開除黨籍。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。三是《行政處罰法》第二十九條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。根據(jù)《行政處罰法))的有關(guān)規(guī)定，需要特別說明三點(diǎn)：一是《行政處罰法》第二十條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。此外，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)會(huì)計(jì)人員，縣以上人民政府財(cái)政部門有權(quán)吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?！缎姓幜P法》是該行為的法律規(guī)范?！敦?cái)政違法行為處罰處分條例》中對(duì)財(cái)政違法行為的處理措施基本可分為（1）責(zé)令改正(責(zé)令停止執(zhí)行)；（2）調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目(調(diào)整有關(guān)預(yù)算科目或預(yù)算級(jí)次)；（3）收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（4）限期退還違法所得(限期退還被侵占的國有資產(chǎn))；（5）追回有關(guān)財(cái)政資金(國家建設(shè)資金)；（6）暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)(核減或停止撥付工程投資)；（7）銷毀非法印制的票據(jù)或撤消非法賬戶。處理：是指財(cái)政違法行為的執(zhí)法主體對(duì)單位和個(gè)人財(cái)政違法行為的制止和糾正措施。“小金庫”治理工作政策問答（五）一、關(guān)于對(duì)“小金庫”違法行為進(jìn)行懲處的方式問題《意見》與《實(shí)施辦法》都明確提出，對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要嚴(yán)格按照“依法處理，寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。（七）辦理“小金庫”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的保密要求。代辦人應(yīng)當(dāng)持委托單位的機(jī)構(gòu)代碼證書、授權(quán)委托書和代辦人的身份證、工作證等到指定地點(diǎn)，填寫《“小金庫”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》，由指定地點(diǎn)工作人員查驗(yàn)單位機(jī)構(gòu)代碼證書、授權(quán)委托書和代辦人的身份證、工作證，并留存單位機(jī)構(gòu)代碼證書和代辦人的身份證、工作證的復(fù)印件及授權(quán)委托書原件。舉報(bào)人可以委托他人代行辦理，代辦人代辦領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)應(yīng)當(dāng)持有委托人的授權(quán)委托書、身份證或者其他有效證件以及代領(lǐng)人的身份證或者其他有效證件。（六）辦理“小金庫舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)的手續(xù)有哪些。 （五）發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的程序。用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的資金，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，即由負(fù)責(zé)辦理獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)治理日常工作機(jī)構(gòu)向其同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)預(yù)算，按照財(cái)政國庫管理制度的方式撥付。各地區(qū)治理“小金庫”日常工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織查處地方單位的“小金庫”舉報(bào)，并辦理獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)治理“小金庫”日常工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)“小金庫”舉報(bào)事項(xiàng)的查處，并辦理獎(jiǎng)勵(lì)。 需要特別說明的是，對(duì)自查自糾階段已發(fā)現(xiàn)并糾正的“小金庫”再舉報(bào)問題，因“小金庫”已由被舉報(bào)單位自查發(fā)現(xiàn)并糾正，舉報(bào)人提供的線索與“小金庫”的查處無關(guān)，不予獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）哪些舉報(bào)不予獎(jiǎng)勵(lì)。需要說明的是，各省區(qū)市應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在3%5%的范圍內(nèi)規(guī)定具體的獎(jiǎng)勵(lì)比例并對(duì)外公布?！秾?shí)施辦法》明確規(guī)定，“小金庫”舉報(bào)按查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款、罰款合計(jì)金額為“小金庫”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。二、關(guān)于“小金庫”治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)在“小金庫”，專項(xiàng)治理工作期間，對(duì)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”問題的舉報(bào)，適用《“小金庫”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。關(guān)于舉報(bào)檔案的管理。關(guān)于舉報(bào)辦理的保密工作。關(guān)于舉報(bào)受理的保密工作。關(guān)于保護(hù)舉報(bào)人。對(duì)企業(yè)“小金庫”問題，各級(jí)專項(xiàng)治理日常工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容，移送財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門查處。2009年“小金庫”專項(xiàng)治理工作不包括企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體，但并不是對(duì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的“小金庫”舉報(bào)不作處理。中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到對(duì)地方黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”問題的舉報(bào)，可視情況轉(zhuǎn)交各省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理；中央各部門接到可能涉及
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