法律保障與權(quán)益維護(hù)論文：農(nóng)民工權(quán)益的法律保障-文庫吧資料
2025-07-03 15:26本頁面
【正文】 取有效的制約手段。法規(guī)的操作性也不強(qiáng)：如《勞動法》規(guī)定，訂立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同。第二，對勞動者保護(hù)力度不夠。農(nóng)民工作為特殊的社會群體，在社會經(jīng)濟(jì)生活中的作用和地位越來越重要。我國當(dāng)前的《勞動法》、《工會法》以及各種《安全生產(chǎn)法》，雖然規(guī)定了一些保護(hù)工人的經(jīng)濟(jì)、安全、生命健康等權(quán)利的內(nèi)容。我國在法制建設(shè)方面雖然已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，國家也仍然在加強(qiáng)立法建設(shè)，但是關(guān)于勞動者權(quán)益尤其是農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī)還很不成熟。近年來，國家雖然多次對戶籍制度進(jìn)行調(diào)整，逐漸放寬了對農(nóng)民進(jìn)城的限制，但在政策落實(shí)、采取措施的力度和范圍方面還很不夠，仍舊沒能改變農(nóng)民工的基本現(xiàn)狀。我國的戶籍制度是一種“社會屏蔽”制度[5]，它將中國社會的一部分人排除在城市工業(yè)文明之外。中國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，是靠以戶籍制度為核心的一系列制度來維系與運(yùn)行?！ ∩鐣贫却嬖诒锥??！ 《⑥r(nóng)民工權(quán)益受損的原因。城市正規(guī)學(xué)校入學(xué)的戶籍制度使很多農(nóng)民工子女即使在義務(wù)教育階段也無法進(jìn)入正規(guī)學(xué)校接受教育，就算能夠進(jìn)入也需要繳納高額的借讀費(fèi)，贊助費(fèi)等。目前對于進(jìn)城務(wù)工人員的子女的受教育問題缺乏相關(guān)的規(guī)定，也沒有專門的社會保障體系。同時，用人單位過度延長農(nóng)民工勞動時間，更不可能使農(nóng)民工有其他再學(xué)習(xí)的機(jī)會。而農(nóng)民工在進(jìn)城時就在文化教育程度上與城市同齡人存在著先天差距，如上海2003 年對外來流動人口調(diào)查表明：%為初中及以下文化程度?！ 〗逃龣?quán)得不到保障。尤為嚴(yán)重的是，農(nóng)民工是工傷工亡的高危人群。由于不是城市居民，他們無法享受城市居民所能享受的醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、工傷醫(yī)療保險等社會保障?！ ∩鐣Ｕ先狈ΑＬ貏e是地處小城鎮(zhèn)的非公有制小型企業(yè)，由于企業(yè)的規(guī)模小，資金投入嚴(yán)重不足，機(jī)器設(shè)備陳舊老化，通風(fēng)不暢或者根本沒有通風(fēng)裝置，在這樣的工作環(huán)境中，許多農(nóng)民工染上了嚴(yán)重的職業(yè)病?！ 趧訔l件差，職業(yè)病頻發(fā)。雖然我國《勞動法》明文規(guī)定：“國家實(shí)行勞動者每日工作時間不超過8 小時，平均每周工作時間不超過44小時的工時制度”，“用工單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日”，“并規(guī)定用人單位在元旦、春節(jié)、國慶等法定節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假”。而在現(xiàn)實(shí)生活中，很多企業(yè)為了賺取更多利潤，隨意延長農(nóng)民工的勞動時間，有的沒有星期天和節(jié)假日，有的企業(yè)以實(shí)行計(jì)件工資為借口，故意把定額定的很高，強(qiáng)迫工人加班加點(diǎn)?！ 〕瑥?qiáng)度勞動普遍存在，休息權(quán)得不到保障。由于用人單位往往拖欠工人工資，許多農(nóng)民工一年忙到頭連工資都拿不到。北京市統(tǒng)計(jì)局2005 年初對京城農(nóng)民工生存現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果顯示：京城農(nóng)民工月均收入875 元，年均收入10500 元，而2004 年北京市職工平均工資為28348 元，這里的職工還包括在崗職工和不在崗職工，如果只按在崗職工計(jì)算的話，兩者的差距更大。據(jù)調(diào)查，在深圳，農(nóng)民工每月工作26 天以上，每天的平均工時在10 小時左右，有時會連續(xù)工作12 小時以上。按勞取酬，干活給錢，當(dāng)城市里的“工作人”每月按時領(lǐng)工資，就像太陽每天從東升起一樣自然，而廣大的農(nóng)民工卻普遍遭到工資待遇低、拖欠克扣工資的困擾。然而，由于歷史和社會的原因，中國農(nóng)民始終
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