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企業(yè)家腐敗的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析-文庫吧資料

2025-07-03 08:09本頁面
  

【正文】 ,揮霍國有資產(chǎn),瘋狂的侵吞社會(huì)財(cái)富,這種扭曲的經(jīng)濟(jì)人行為像一種社會(huì)毒素,侵襲著社會(huì)肌體,形成種種腐敗現(xiàn)象。 而改革開放之后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的推進(jìn),原有的集權(quán)體制逐漸在政府職能轉(zhuǎn)換中得到調(diào)整,一個(gè)前所未有的經(jīng)濟(jì)人發(fā)展空間展現(xiàn)出來。(至于在以階級(jí)斗爭為綱的年代,以運(yùn)動(dòng)的形式解決腐敗問題,其負(fù)面作用則另當(dāng)別論)。同時(shí),建國后,黨中央一次又一次反腐倡廉的不懈努力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)人的行為規(guī)則與自愿、平等、互利的商品交換機(jī)制及其價(jià)值的作用和要求是相一致的,經(jīng)濟(jì)人行為的正效應(yīng)是以公平競(jìng)爭為前提的。履約成本不斷提高,從而降低配置效率。因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可以從增加投資中得到種種好處。具體表現(xiàn)在:第一,經(jīng)營者追求的效用函數(shù)包括增加個(gè)人貨幣收入,指揮更多的職工、晉升、榮譽(yù)等一系列個(gè)人目標(biāo)的放大,企業(yè)家的扭曲行為是不能把經(jīng)營者追求的效用轉(zhuǎn)化為對(duì)企業(yè)利潤最大化的追求?,F(xiàn)職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,擁有支配企業(yè)財(cái)產(chǎn)的機(jī)制,而責(zé)任并不明確,其結(jié)果是導(dǎo)致企業(yè)家利用職務(wù)之便謀取私利,產(chǎn)生企業(yè)家腐敗行為的主要原因。企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定問題實(shí)際上是明確對(duì)他人,對(duì)社會(huì)、對(duì)交易各方的責(zé)任問題,是在責(zé)任與權(quán)利相互對(duì)稱條件下的制度界定,也就是說一定的機(jī)制一定伴隨著相應(yīng)的責(zé)任,如果權(quán)利脫離相互責(zé)任的約束,必然導(dǎo)致權(quán)利的濫用,導(dǎo)致外部性與市場(chǎng)失靈,導(dǎo)致“搭便車”的道德投機(jī)。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為以所有權(quán)彼此讓渡為實(shí)質(zhì)內(nèi)容的交易的經(jīng)濟(jì),其有效交易的重要制度基礎(chǔ)在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)界區(qū)必須清晰。在法律上,權(quán)力和責(zé)任是一對(duì)孿生子,沒有責(zé)任,權(quán)力必然會(huì)被濫用,而權(quán)力的濫用是腐敗滋生的土壤。我國的國有企業(yè)廠長相當(dāng)一部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由上級(jí)主管部門任命的,在企業(yè)家市場(chǎng)尚未形成的條件下,這種不需要成本取得的職位,使他在掌握了企業(yè)的控制權(quán)后,有著比其他人更優(yōu)越的企業(yè)信息優(yōu)勢(shì),而現(xiàn)行的體制框架,由于產(chǎn)權(quán)虛置,產(chǎn)權(quán)邊界模糊,所有者“不在其位,不謀其政”,而“在其位,謀其政”的企業(yè)經(jīng)營者卻不承擔(dān)直接的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,國有資產(chǎn)則成了真正無人負(fù)責(zé)的財(cái)產(chǎn),這種沒有“悟空”保護(hù)的“唐僧肉”,任何心術(shù)不正的人都會(huì)來咬一口而最有優(yōu)勢(shì)吃到“唐僧肉”的則是控制國有資產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營者,于是企業(yè)經(jīng)營者便可以利用種種機(jī)會(huì)用國有資產(chǎn)謀取個(gè)人私利。這就必然使他在下一輪博奕中具有更大的初始優(yōu)勢(shì),并可能獲得更多的利益,從而形成反帕累托改進(jìn)的馬太效應(yīng)。就國有企業(yè)而言,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,由于政策、法規(guī)缺位或錯(cuò)位,在博奕中,其競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)來自于博奕的初始稟賦(即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期所掌握的權(quán)力和財(cái)富存量),和博奕能力,(即博奕者的自身素質(zhì))。而產(chǎn)權(quán)正是社會(huì)博奕的結(jié)果。 企業(yè)家腐敗也是一種制度現(xiàn)象,對(duì)國有企業(yè)而言,其腐敗制度根源在于: 其一,企業(yè)家主導(dǎo)的社會(huì)博奕與產(chǎn)權(quán)制度的缺陷。當(dāng)制度規(guī)則的空隙不足以約束人的行為時(shí),腐敗就會(huì)產(chǎn)生,因此,可以說腐敗是一種制度現(xiàn)象,在任何體制下都可能產(chǎn)生腐敗。 但是,任何社會(huì)都有一系列的制度規(guī)則,通過制度規(guī)則規(guī)定著人們獲取經(jīng)濟(jì)利益的方式,在制度框架內(nèi)如果每個(gè)人獲取經(jīng)濟(jì)利益的方式符合法律、法規(guī)制定的行為規(guī)則,他所獲取的經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)得到制度的認(rèn)同,社會(huì)的認(rèn)同,反之就構(gòu)成違法,就要受到制度規(guī)則的處罰。 對(duì)于人的生存而言,經(jīng)濟(jì)利益是保證人的社會(huì)生活必須的前提條件。 二、企業(yè)家腐敗行為探源 從經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理出發(fā),經(jīng)濟(jì)學(xué)是建立在“理性人假定”基礎(chǔ)上的,即根據(jù)馬斯洛的心理分析學(xué)說,人的欲望是無窮的,滿足層次是遞進(jìn)的。因?yàn)樗麚p害了別的資產(chǎn)所有者的利益。我們認(rèn)為,凡是侵害公共利益的行為都構(gòu)成腐敗。上級(jí)機(jī)關(guān)占用企業(yè)小轎車等等。就是企業(yè)的腐敗分子通過行賄的形式在國家機(jī)關(guān)建構(gòu)保護(hù)傘,兩者相互勾結(jié)。而政府官員的腐敗主要在于賄賂。第三種利用經(jīng)營權(quán),在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中收取回扣,“中飽私襄”。比如有的廠長以贊助的形式保送自己的子女上高校讀書,用公款裝修住房。相比而言,企業(yè)家腐敗在形式上是多種多樣的,比如貪污、賄賂、挪用公款、失職、瀆職、揮霍國有資產(chǎn)等等。同時(shí),企業(yè)家侵吞國有資產(chǎn)往往發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的活動(dòng)中,一般難以監(jiān)督。由于政府官員的腐敗來自于權(quán)錢的交換,其收賄的行為在法律上一般比較容易界定。而政府官員的腐敗由于有一系列紀(jì)律制度的約束,并且在職消費(fèi)的空間相對(duì)而言要小的多,并且風(fēng)險(xiǎn)較大。⑧ 第二,企業(yè)家腐敗有時(shí)披著合法的外衣,在現(xiàn)行體制框架內(nèi),法律法規(guī)存在著約束措施的空隙。應(yīng)該說是企業(yè)家支付了一定的成本。從一定意義上說,在企業(yè)委托――代理關(guān)系中,代理人與委托人之間由于信息不對(duì)稱的客觀存在,以及契約的不完全性,代理人利用信息優(yōu)勢(shì)的特殊地位,在契約范圍內(nèi)隱瞞企業(yè)的真實(shí)收益信息,轉(zhuǎn)移企業(yè)部分利潤劃歸己有。) 其三,腐敗行為的滋生基礎(chǔ)都是來自于制度缺陷,來自于制度規(guī)則的約束軟化。 其二,都是以國家公職人員的身份,濫用職權(quán),損公肥私,直接損害的是國有資產(chǎn)。⑦事實(shí)上,企業(yè)家的腐敗行為往往比政府官員的腐敗行為更具有隱蔽性。我國學(xué)者胡鞍鋼博士將我國的腐敗現(xiàn)象分為四種類型:即尋租性腐敗、地下經(jīng)濟(jì)腐敗
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