檢察官自由裁量權(quán)和不起訴裁量權(quán)的內(nèi)涵及特征-文庫吧資料
2025-07-01 00:51本頁面
【正文】 程序性特征是無庸置疑的，如檢察機關(guān)根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，對犯罪嫌疑人行使不予起訴的自由裁量權(quán)，產(chǎn)生訴訟法上的法律效力。檢察機關(guān)雖然沒有定罪的權(quán)力，但并不等于檢察機關(guān)對實體問題沒有任何處分權(quán)。因為檢察官的自由裁量權(quán)一旦具備了實體性，就相當(dāng)于將部分定罪權(quán)賦予檢察機關(guān)，這與刑事訴訟法中“任何人在沒有經(jīng)過法院依法判決之前不得認定為有罪”的無罪推定原則是相違背的。檢察官的自由裁量權(quán)是實體性權(quán)力還是程序性權(quán)力，理論界一直存在較多爭議，大體上形成兩種觀點。由于法律的發(fā)展具有一定的滯后性，法律規(guī)定往往不能滿足日益變化的社會需求，賦予檢察官在行使權(quán)力時具備一定的自主性，是達到法律效果和社會效果相統(tǒng)一的重要手段。檢察官的自由裁量權(quán)的自身屬性決定了這種權(quán)力在具有法定性的同時，還具有一定的自主性。無論憲法還是具體的制定法，各個國家在設(shè)立檢察機關(guān)的同時都明確規(guī)定檢察官檢察權(quán)的行使必須依法進行，不得與法律原則、立法精神相違背。大多數(shù)國家的檢察機關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，如美國憲法就明確規(guī)定檢察機關(guān)的行政屬性，檢察機關(guān)屬于行政機關(guān)的組成部分，其職能是保證美國的法律得到忠實地執(zhí)行。自由裁量權(quán)是權(quán)力的一種，理應(yīng)遵守權(quán)力設(shè)置和權(quán)力行使的基本原則。任何權(quán)力的行使都不是隨意的，必須有法律的授權(quán)，否則很容易導(dǎo)致權(quán)力的濫用。二、檢察官自由裁量權(quán)的特征（一）法定性與自主性的結(jié)合。廣義上的檢察官的自由裁量權(quán)，泛指檢察官依法享有的、根據(jù)案件的具體情形自主選擇適用指控、起訴、不起訴、辯訴交易和量刑建議的權(quán)力。這
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