畢業(yè)論文—工程造價(jià)控制中的問題與對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2025-06-28 14:07本頁(yè)面
【正文】 質(zhì)量管理?xiàng)l例中明確規(guī)定企業(yè)不得以低于成本價(jià)中標(biāo)，但由于企業(yè)的個(gè)別成本的涵義目前尚無定論，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)施工企業(yè)尚未建立起系統(tǒng)的報(bào)價(jià)資料，在此情況下要完全按照國(guó)際慣例實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)，以最低報(bào)價(jià)中標(biāo)是不現(xiàn)實(shí)的，可能造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或影響工程質(zhì)量。這種招投標(biāo)方式是我國(guó)招投標(biāo)制度改革的方向，應(yīng)積極推行。相對(duì)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，采用工程量清單計(jì)價(jià)，減少了招標(biāo)工作的盲目性和隨意性，規(guī)范了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的行為，在能夠反映工程的個(gè)別成本的同時(shí)，有利于業(yè)主控制造價(jià)及企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競(jìng)爭(zhēng)。采用工程量清單招標(biāo)投標(biāo)后，工程總報(bào)價(jià)不再是決定工程中標(biāo)與否的唯一依據(jù)，工程標(biāo)底僅供參考，也不作為評(píng)標(biāo)的主要條件。 首先，應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮；其次，認(rèn)真對(duì)待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià)，對(duì)于有問題或者費(fèi)用偏高的項(xiàng)目可重新考慮，進(jìn)行多方案比較，不能一味求快，而應(yīng)求精。，有效控制工程造價(jià) 通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來控制投資是一個(gè)綜合性問題，進(jìn)行投資控制并非一味地減少投資，而是要依據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行平衡和調(diào)節(jié)，既要鼓勵(lì)采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，又要防止投資擴(kuò)大和超出。工程造價(jià)的全部過程控制，實(shí)際上就是對(duì)工程造價(jià)的全過程監(jiān)理，這些工作各由工程概預(yù)算人員中對(duì)設(shè)計(jì)代表和監(jiān)理工程師的簽證的認(rèn)證結(jié)果，但二者常常存在著很大的分歧，其原因就在于監(jiān)理人員對(duì)工程價(jià)格中所包含的內(nèi)容理解、熟悉程度不同，由此可見，工程造價(jià)監(jiān)理是完全有必要的，探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)監(jiān)理模式，是搞好建筑工程造價(jià)管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容。，控制造價(jià) 監(jiān)理的職責(zé)，就是監(jiān)督管理建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等，監(jiān)理的內(nèi)容是多方面的、分專業(yè)的，不是任何一個(gè)人都可以有資格全面勝任的。改革現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按造價(jià)計(jì)算設(shè)計(jì)取費(fèi)的基數(shù)不超過限額設(shè)計(jì)的基數(shù)。所以工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始，就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過程中去，按照工程造價(jià)管理的原則，合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化，盡可能打足 投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段的重要依據(jù)。在投資估算中，應(yīng)該實(shí)事求是的反映 設(shè)計(jì)內(nèi)容，這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù) 下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用，并作為獎(jiǎng)金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。項(xiàng)目決策對(duì)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響。我國(guó)工程造價(jià)的確定有兩種方法，一種是傳統(tǒng)定額法，一種是清單計(jì)價(jià)法。(3)利潤(rùn)，是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。規(guī)費(fèi):是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及按拆費(fèi)，混凝土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架，垂直運(yùn)輸費(fèi)用、文明施工與環(huán)境保護(hù)費(fèi)，安全施工費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，夜間施工費(fèi)，二次搬運(yùn)費(fèi)，冬雨季施工費(fèi)，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)和施工排水降水費(fèi)。包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。 (1)直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。目前我國(guó)工程造價(jià)的費(fèi)用組成包括：設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)；建筑安裝工程費(fèi)；工程建設(shè)其它費(fèi)用；預(yù)備費(fèi)；建設(shè)期貸款利息；固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅。它是在建筑市場(chǎng)通過招投標(biāo)，由需求主體——投資者和供給主體——承包商共同認(rèn)可的價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在士地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。顯然，這一含義是從投資者——業(yè)主的角度來定義的，在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)， 所有這些開支就構(gòu)成了工程造價(jià)。造價(jià)控制人員專業(yè)素質(zhì)不夠強(qiáng)，未按照國(guó)家規(guī)定的計(jì)算方法對(duì)工程量進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算，也沒有檢查計(jì)價(jià)定額是否合理，是導(dǎo)致結(jié)算階段項(xiàng)目成本造價(jià)浮動(dòng)的主要原因。工程計(jì)量不按規(guī)定計(jì)算，不按照國(guó)家規(guī)范統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算規(guī)則，重疊交叉、多算、少扣工程量時(shí)有出現(xiàn)，造成竣工結(jié)算工程量增加。但是，現(xiàn)實(shí)中很多建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理的權(quán)力往往限于技術(shù)管理，對(duì)于工程造價(jià)控制方面不專業(yè)，同時(shí)我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理體制的落后，是造成工程項(xiàng)目階段造價(jià)失控的主要原因。因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理，將會(huì)對(duì)降低工程造價(jià)起到?jīng)Q定性的作用。由于設(shè)計(jì)原因引起的工程造價(jià)的提高，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于因施工管理不完善引起的工程造價(jià)的增加，這是以前很多人都的現(xiàn)象。當(dāng)前，我國(guó)在程造價(jià)控制中的問題已作了不少的研究，但還有不夠完善的地方。在建筑法律方面，何佰州和周顯鋒通過解讀《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》關(guān)于工程造價(jià)鑒定和結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過分析得出工程造價(jià)作為建設(shè)工程施工合同的核心內(nèi)容，其確定工
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