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淺談工程造價的控制畢業(yè)論文-文庫吧資料

2025-07-04 15:52本頁面
  

【正文】 濟的客觀要求,通過竟?fàn)帣C制,優(yōu)化資源配置,低成本,高質(zhì)量,高效率的完成工程建設(shè)。開始時臨街商業(yè)設(shè)施沒有考慮地下室,不但深基礎(chǔ)浪費,還要進行大量的土方回填,通過與設(shè)計單位協(xié)商,增加了地下室,為商家提供了庫房和休息場所,非常受歡迎,賣出了比住宅還要高的價位。價值工程的主要特點是:從使用者的功能需求為出發(fā)點,對所研究對象進行功能分析,使設(shè)計工作做到功能與造價統(tǒng)一,在滿足功能要求的前提下,降低成本。五是成本略有上長,但功能大幅度提高。三是成本不變,提高功能。一般來說,提高產(chǎn)品價值的途徑有 5 種:一是提高功能,降低成本,這是最理想的途徑。價值工程是用來分析產(chǎn)品功能和成本的關(guān)系的,使之以較低的總成本,可靠的實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能,從而提高產(chǎn)品價值的技術(shù)經(jīng)濟分析方法。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念,設(shè)計思想保守,是設(shè)計成果的經(jīng)濟性得不到充分體現(xiàn)的原因。這種限額設(shè)計能有效地控制整個工程的造價??梢源偈乖O(shè)計單位改善管理,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高設(shè)計水平,真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。影響建設(shè)工程造價的主要階段是設(shè)計階段,在設(shè)計階段主要從以下幾方面進行造價控制。長期以來,我國普遍忽視建設(shè)工程前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段,這只能是被動控制。嚴(yán)格堅持項目全程審計制度,對有效控制工程造價必將發(fā)揮巨大作用。因此,要把好開標(biāo)前審計,開標(biāo)、評標(biāo)審計,定標(biāo)、合同審計,及決算審計關(guān)。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況,諸如像施工單位自身原因返工的項目,施工現(xiàn)場臨時設(shè)施項目,及施工單位現(xiàn)場用工等。設(shè)計變更應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。凡設(shè)計變更都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場人員的簽字,比較重要的設(shè)計變更還應(yīng)有設(shè)計單位有關(guān)人員的簽字,方能生效,手續(xù)不全者不予計算。對于變更中的內(nèi)容及工程量增減,由施工、預(yù)算人員進行現(xiàn)場抽項實測實量,以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。一般性變更由甲方現(xiàn)場代表起草,交施工負責(zé)人及工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批,大項的變更,應(yīng)先做概算,報主管首長批準(zhǔn)后實施。在自行采購時,由主管工程的機關(guān)、工程指揮部共同參與,堅持三人同行、貨比三家,力求質(zhì)優(yōu)價廉,大型的設(shè)備訂貨可采取招標(biāo)方式,在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級和雙方責(zé)任義務(wù),設(shè)備材料進場后如有質(zhì)量問題,現(xiàn)場施工代表及施工單位有權(quán)拒收,以達到保證供貨質(zhì)量、節(jié)省設(shè)備材料投資的目的。、材料投資管理甲供設(shè)備、材料投資也是左右工程造價的重要因素之一。審查標(biāo)底時要重點做到四審達到四防:審查工程量,防止多算錯算;審查分項工程內(nèi)容,防止重復(fù)計算;審查分項工程單價,防止錯算錯套;審查取費費率,防止高取多算。標(biāo)底預(yù)算編制人員要全過程參與圖紙會審,提前熟悉圖紙,同各專業(yè)人員一道審定答疑會議紀(jì)要并下發(fā)各投標(biāo)單位,使之對圖紙形成共識,更加公正公平地參與工程編標(biāo)、投標(biāo),防止施工和決算過程中,甲乙方相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。在決定工程造價高低的因素中,合同造價是最重要的一環(huán),為達到合同造價的準(zhǔn)確合理,預(yù)算編標(biāo)中應(yīng)把住以下幾個關(guān)口。第三章 工程建設(shè)造價管理與控制方法著重從標(biāo)底預(yù)算編制、評標(biāo)定標(biāo)、甲供設(shè)備材料管理、工程設(shè)計變更、竣工決算審計等關(guān)鍵環(huán)節(jié),就加強工程造價管理的方法進行探討。再次,要立足于事先控制,即主動控制,以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實際值的偏離。要有效地控制工程造價,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施,其中,技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最為有效的手段。其次,工程造價的有效控制是以合理確定為基礎(chǔ),有效控制為核心,它是貫穿于建設(shè)工程全過程的控制??刂频臓顟B(tài)是動態(tài)控制。三個階段應(yīng)以事前控制為主,即在項目投入階段就開始,可以起到事半功倍作用。控制包括三個步驟:即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實施狀態(tài)和糾正偏差。這一工程計價方式的改革,標(biāo)志著我國工程造價管理將由傳統(tǒng)“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式的重大轉(zhuǎn)變,同時也表明,我國招投標(biāo)制度真正開始進入國際慣例的軌道。加上政府正確的宏觀調(diào)控和價格政策導(dǎo)向,工程造價在這方面的作用會充分發(fā)揮出來。工程造價的高低涉及到國民經(jīng)濟各部門和企業(yè)間的利益分配。就一個工程項目而言,它既是建設(shè)項目的總造價,又包含單項工程的造價和單位工程的造價,同時也包含單位生產(chǎn)能力的造價或單位建筑面積的造價等。當(dāng)建設(shè)資金來源于金融機構(gòu)的貸款時,金融機構(gòu)在對項目償貸能力進行評估的基礎(chǔ)上,也需要依據(jù)工程造價來確定給予投資者的貸款數(shù)額。投資體制的改革和市場經(jīng)濟的建立,要求項目投資者必須有很強的籌資能力,以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。這種控制是在投資者財務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。工程造價是通過多次預(yù)估、最終通過竣工決算確定下來的。投資計劃是按照建設(shè)工期、工程進度和建設(shè)工程價格等逐年分月加以指定的。如果建設(shè)工程的價格超過投資者的支付能力,就會迫使其放棄擬建的項目;如果項目投資效果達不到預(yù)期目標(biāo),投資者也會自動放棄擬建工程。工程造價決定著項目的一次費用。工程造價涉及到國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè),涉及社會再生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié),也直接關(guān)系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件。采用單位估價這種方法,有統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料,為建安產(chǎn)品確定了統(tǒng)一的消耗和補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),使國家可以對建安產(chǎn)品的價格計算實行宏觀控制,同時編制預(yù)算時可以直接使用,這樣就免去了各使用單位自行編制基礎(chǔ)資料的繁重工作,因而可以大大減輕預(yù)算編制的工作量,所以部分工程采用了這種方法。首先采用實物量法確定工程的部分主體部分的造價,因為這種方法使投標(biāo)報價具有相對的可比性,與工程和市場實際情況以及適合本工程施工的施工企業(yè)水平直接掛鉤,根據(jù)工程施工條件、工程進度、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價。推行“實物量法”首先從編制標(biāo)底、報價開始,因為在某一個標(biāo)段內(nèi),施工工序、施工強度及設(shè)備功率的選定等是比較容易的。所謂“混合法”就是工程直接費仍采用“單位估價法”編制,而間接費、輔助工程、營地工程以及風(fēng)險分極則按“實物量法”測算編制。由于我國長期推行“單位估價法”,因而設(shè)計、施工企業(yè)目前尚未建自己的定額資料庫,也缺乏實際數(shù)據(jù)的積累,因而在短時期內(nèi)推行實物量法確有一定的難度。因此,深化工程造價管理的改革,熟悉、應(yīng)用和推廣這一國際慣例,已成為當(dāng)務(wù)之急,它是深化工程造價改革的重要舉措,是工程造價管理的重大改革。不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場,由于歷史和習(xí)慣的原因,計算規(guī)則各不相同,分部分項工程名稱、內(nèi)容也各不相同,給建設(shè)工程造價計價帶來了一定的難度,不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場。建設(shè)工程造價難以體現(xiàn)市場競爭原則,而各競爭企業(yè)所做出的價格水平相差無幾,無法反映企業(yè)的實力,按照公平、公開、公正的原則實行市場競爭,是培育、健全和發(fā)展市場的關(guān)鍵。建設(shè)工程造價難以反映市場的供求關(guān)系現(xiàn)行定價方法規(guī)定,建設(shè)工程造價計算必須以建筑安裝工程概預(yù)算定額所規(guī)定的基本傾向指標(biāo)進行?;谝陨霞捌渌鞣矫嬖颍^去的建設(shè)工程造價確定方法尤其是在工程施工投標(biāo)報價方面有很多弊端:建設(shè)工程造價難以反映價值規(guī)律的客觀要求價值規(guī)律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量,其傾向表現(xiàn)是成本加盈利的價格,建設(shè)工程造價也不例外。以某一房建工程為例,其動態(tài)因素就有二處:其一是因該工程地質(zhì)變化的多樣性,從而導(dǎo)致工程造價的變化;其二是由于該施工地區(qū)的地下水極為豐富,設(shè)計給出的基礎(chǔ)抽水臺班與實際相差甚遠,故導(dǎo)致工程造價的增加。近年來,由于工資的調(diào)整,其人員工資日單價已由10余元,上調(diào)為近30元??陀^因素:定額費用標(biāo)準(zhǔn),是計算工程造價的依據(jù),因此,概預(yù)算定額水平、間接費用、計劃利潤率、以及稅率等費用標(biāo)準(zhǔn)的變化,是影響工程造價的重要動態(tài)因素。認識與實踐的變化:工程建設(shè)的全過程,實際上既是工程造價增減的過程,也是工程造價逐步接近實際的過程。在項目實施過程中,建設(shè)單位提出超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的過高要求,如辦公設(shè)施面積增大,裝修超標(biāo)準(zhǔn)等。主觀因素:人為因素造成概算降低,有些項目在申請立項階段,為了能使項目盡快通過批準(zhǔn),有意壓縮工程投資,預(yù)留資金缺口。例如設(shè)備材料費,它是工程造價的主要組成部分,因此,施工材料及設(shè)備價格的漲落,是影響工程造價增減的重要動態(tài)因素。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,建設(shè)工程造價確定方法越來越重要,它直接關(guān)系到能否有效、合理、準(zhǔn)確地確定工程造價,從而最大程度地發(fā)揮投資效益,隨著社會主義市場經(jīng)濟的日益完善,隨著我國改革的進一步深化,隨著我國開放程度的進一步提高,目前我國建設(shè)工程造價確定方法進行了進一步的深化調(diào)整,目前我國采用的確定工程造價的方法多數(shù)為實物量報價與單位估價法結(jié)合并用。因此,實物量法是與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的并以預(yù)算定額為依據(jù)的標(biāo)底編制方法。從長遠角度看,人工、材料、機械的實物消耗量應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身消耗水平來確定。實物量法計算人工、材料、施工機械使用費,是根據(jù)預(yù)算定額中的人工、材料、機械臺班消耗量與當(dāng)時、當(dāng)?shù)厝斯?、材料和機械臺班單價相乘匯總得出。直接費單價又可以分為單位估價法和實物量法兩種。所謂建設(shè)工程造價的管理與控制,就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目招投標(biāo)階段和建設(shè)實施階段把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn),以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。相應(yīng)地,工程造價的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng),一般分為以下幾個階段:在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算,在初步設(shè)計階段編制設(shè)計概算,在施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算,對以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標(biāo)的工程,承包合同價也是以經(jīng)濟合同形式確定的建安工程造價;在工程實施階段要按承包實際完成的工程量,以合同價為基礎(chǔ),同時考慮物價上漲所引起的造價提高,考慮到設(shè)計中難以預(yù)計而在實施階段實際發(fā)生的工程和費用,例題確定估算價;在竣工驗收階段,全面匯集在工程建設(shè)過程中實際花費的全部費用,編制竣工決算,如實體現(xiàn)該建設(shè)工程的實際造價?,F(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負責(zé)人的簽章并征得設(shè)計人員的認可等??⒐Q算如何能忠實地反映整個工程的實際造價,也反映了發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力,及時辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證材料等。同時加強合同管理,保障發(fā)包方與承包方平等互利。在施工階段還要嚴(yán)格控制設(shè)計變更。 推行工程量清單計價方法是工程造價深化改革的一項重要措施,是規(guī)范招投標(biāo)行為的有效措施。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,原來的招投標(biāo)階段實行預(yù)算定額計價模式已不適應(yīng),采用國際上普遍使用的工程量清單報價方式進行招投標(biāo)是必然趨勢。建設(shè)工程招投標(biāo)在我國全面推行后,在縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價、抵制不正之風(fēng)方面作用明顯。在招標(biāo)投標(biāo)中采用國際上普遍使用的工程量清單報價方式,是我國工程造價制度改革和招投標(biāo)制度改革的必然趨勢。以致無法通過優(yōu)化設(shè)計方案,編制初步設(shè)計、概算起到控制總造價的作用。當(dāng)前我國的工程設(shè)計也實行招投標(biāo)制、公平競爭,把對設(shè)計階段有效控制工程造價作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一,對全過程造價進行控制的管理。在投資計劃得以合理確定以后,進入設(shè)計階段,它是把技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合在一起的過程。長期以來,我國的工程
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