畢業(yè)論文—工程造價控制中的問題與對策(文件)
【正文】 投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。在投資估算中，應(yīng)該實事求是的反映 設(shè)計內(nèi)容，這就要求設(shè)計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設(shè)計意圖。改革現(xiàn)行的設(shè)計取費標準，按造價計算設(shè)計取費的基數(shù)不超過限額設(shè)計的基數(shù)。工程造價的全部過程控制，實際上就是對工程造價的全過程監(jiān)理，這些工作各由工程概預(yù)算人員中對設(shè)計代表和監(jiān)理工程師的簽證的認證結(jié)果，但二者常常存在著很大的分歧，其原因就在于監(jiān)理人員對工程價格中所包含的內(nèi)容理解、熟悉程度不同，由此可見，工程造價監(jiān)理是完全有必要的，探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的工程造價監(jiān)理模式，是搞好建筑工程造價管理工作的一個重要內(nèi)容?！ ∈紫龋瑧?yīng)嚴禁通過設(shè)計變更擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標準、增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮；其次，認真對待必須發(fā)生的設(shè)計變更，及時核算有關(guān)設(shè)計變更的造價，對于有問題或者費用偏高的項目可重新考慮，進行多方案比較，不能一味求快，而應(yīng)求精。相對于傳統(tǒng)的定額計價模式，采用工程量清單計價，減少了招標工作的盲目性和隨意性，規(guī)范了評標委員會的行為，在能夠反映工程的個別成本的同時，有利于業(yè)主控制造價及企業(yè)自主報價和公平競爭。目前，我國的建筑市場尚在發(fā)育和逐步完善，市場主體各方的行為還不規(guī)范，工程擔保制度也未建立起來，雖然招投標法和質(zhì)量管理條例中明確規(guī)定企業(yè)不得以低于成本價中標，但由于企業(yè)的個別成本的涵義目前尚無定論，國內(nèi)絕大多數(shù)施工企業(yè)尚未建立起系統(tǒng)的報價資料，在此情況下要完全按照國際慣例實行工程量清單報價，以最低報價中標是不現(xiàn)實的，可能造成不正當競爭或影響工程質(zhì)量。編制標底時要與市場的實際變化相吻合，要實事求是、切合實際，保證標底編制質(zhì)量，把工程標底控制在合理造價的下限。實踐證明，凡是先開工后定價的工程多半造價偏高。對于一些較大而又復(fù)雜的重要工程，應(yīng)選擇技術(shù)、資金、施工力量雄厚的施工企業(yè)，對一些中小型項目則可選擇小的施工企業(yè)，這樣可避免大的公司報價高、搞小型項目在工程質(zhì)量上不被重視的情況。 為了確保工程簽證的客觀、準確，首先，強調(diào)辦理工程簽證的及時性。要加強預(yù)見性，盡量減少簽證發(fā)生。建設(shè)單位反索賠的主要內(nèi)容有：工期延誤、施工缺陷、業(yè)主合理終止合同或承包商不正當放棄施工等。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，造價工程師作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，能否建立起應(yīng)有的專業(yè)地位，體現(xiàn)著國家的法制化和專業(yè)化的管理程度。為此，建議今后應(yīng)從法律上規(guī)范設(shè)計單位和施工單位中造價工程師的獨立職能，明確其權(quán)利、義務(wù)，在施工企業(yè)和設(shè)計單位資質(zhì)認證中加入企業(yè)應(yīng)擁有從業(yè)造價工程師人數(shù)等硬性條件限制。 竣工決算這最后一道關(guān)口的主要目的就是促進建設(shè)單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設(shè)投資達到最佳的經(jīng)濟性、效率性、效果性。目前，各項政策法規(guī)的實施，靠的是管理部門的監(jiān)管和咨詢單位的自律，但是監(jiān)管仍存在局限性，自律難以真正自律。工程造價是指進行一項工程花費的所有資金，為工程的投資費用。為了改變這一問題，我國采用全程施工監(jiān)控控制的辦法針對工程造價進行及時的調(diào)整和修改方案，并從中總結(jié)管理經(jīng)驗。 必須運用各種經(jīng)濟的、技術(shù)的、管理的手段，合理使用人力、物力、財力資源，努力做到正確決策，優(yōu)化設(shè)計，嚴格執(zhí)行招投標制度，并在工程建設(shè)的各個階段，從標準、規(guī)范、合同、經(jīng)濟、技術(shù)、組織、信息等各個方面對工程造價實施全過程有效的控制，實行科學(xué)化、信息化的管理，才能最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益和社會效益。[6]孫光:《建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)思考》，《山西建筑》，2008年第10期.用一些事情，總會看清一些人。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。你必須努力，當有一天驀然回首時，你的回憶里才會多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。 [4]尹怡林:《工程造價相關(guān)知識》，天津大學(xué)出版社，2004.本文將針對目前建筑工程造價控制的現(xiàn)狀，在設(shè)計階段、施工階段、結(jié)算階段提出全程造價管理控制措施。從工程決策到工程竣工的全過程工程造價控制和管理都具有十分重要的作用，也可以說全方位貫穿工程，節(jié)省工程投資費用不僅僅是工程造價控制的意義所在，對工程質(zhì)量、加強施工管理和控制工程設(shè)計等功能也是密不可分的，有助于幫助工程實現(xiàn)經(jīng)濟效益和實現(xiàn)社會效益的最大化。成立有形市場后，由于工程結(jié)算審核要進行該市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監(jiān)管機制；企業(yè)如不自律，政府就強之以法，從而更充分的發(fā)揮出政府對工程造價的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用，確保實現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價控制。工作中應(yīng)堅持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算
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