農(nóng)村教育公平現(xiàn)象分析及其對(duì)策研究-文庫(kù)吧資料
2025-06-28 13:52本頁(yè)面
【正文】 度上影響教育公平。人們傳統(tǒng)觀念的影響在傳統(tǒng)觀念中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)沒(méi)有必要增加投入，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，投入相應(yīng)增多，由此導(dǎo)致農(nóng)村教育水平一直無(wú)法提升，形成惡性循環(huán)；而同時(shí)引發(fā)的“擇?！币彩墙逃还浆F(xiàn)象的一個(gè)表現(xiàn)。（二）社會(huì)因素城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題‘城市優(yōu)先取向’在表現(xiàn)出不平等的同時(shí)拉大了城鄉(xiāng)差距，資源配置向城區(qū)中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校傾斜，使一些偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的學(xué)校出現(xiàn)教育不公現(xiàn)象，城市的教育國(guó)家辦，農(nóng)村的教育則靠教育費(fèi)附加和各種名目的教育集資轉(zhuǎn)移到農(nóng)民身上，嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的發(fā)展。在我國(guó)，義務(wù)教育階段基本解決了免試入學(xué)的問(wèn)題，但仍有一些學(xué)校對(duì)不同學(xué)生采取了不同的政策，造成了事實(shí)上的不公平。教育不公平還體現(xiàn)在一些不盡合理的政策上錄取分?jǐn)?shù)線和錄取率不公平，阻礙了小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)學(xué)生平等接受高等教育的機(jī)會(huì)，人為地加大了城鄉(xiāng)差距。中國(guó)教育制度本身所存在的問(wèn)題農(nóng)村教育不公的產(chǎn)生也有著政策體制方面的歷史原因。而從義務(wù)教育來(lái)看，城市占盡優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)教育投入大多被錦上添花地投給了城市，基礎(chǔ)本來(lái)就差的農(nóng)村學(xué)?？芍^雪上加霜。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡在一定程度上導(dǎo)致國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)投入偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，拉大了地區(qū)間的差異。 三、教育不公平現(xiàn)象產(chǎn)生的原因（一）國(guó)家因素國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)投入不足，教育資源配置不合理教育投入地區(qū)差異大，與實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”和４％的目標(biāo)還有一定差距。（四）城鄉(xiāng)輟學(xué)率的差距農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率的增加既與教育收費(fèi)過(guò)高有關(guān)，也與整個(gè)社會(huì)的失業(yè)率居高不下有很大聯(lián)系。升學(xué)率的差距首先反映出農(nóng)村教育質(zhì)量的低下，與城市教育處于一個(gè)起跑線上進(jìn)行比較，本身就存在一些政策和導(dǎo)向上失誤問(wèn)題。１９９９年，北京一般理科院校招生，錄取分?jǐn)?shù)線這么劃分：北京考生４２１分；湖北考生（包括農(nóng)民考生）５３５分，相差１１４分。2003年為例，北京市共有9萬(wàn)考生，但北大、清華分配招生指標(biāo)，81個(gè)考生中就有一個(gè)上北大、清華；而50萬(wàn)考生的河南僅168個(gè)招生指標(biāo)，2976人才有一個(gè)上北大、清華。當(dāng)年統(tǒng)計(jì)的各大學(xué)的本地生源比例分別是：北大17％，清華16％，北航13％，北理11％，復(fù)旦44％，上海交大47％，武大50％，南大55％，浙大61％。（三）城鄉(xiāng)學(xué)生升學(xué)率的差距，農(nóng)村升學(xué)率明顯低于城市以高考為例：（1）生源上。對(duì)于年輕人來(lái)講，他們更愿意去發(fā)展機(jī)會(huì)比較多，福利待遇比較好的城市去尋找工作。第三，和當(dāng)代年輕人去偏遠(yuǎn)落后地區(qū)任教的意愿明顯下降有關(guān)。首先，民師轉(zhuǎn)正，不能滿足現(xiàn)代教育的需要。表面上看，中國(guó)的教師已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際需求量，但是在廣大的農(nóng)村，教師資源面臨嚴(yán)重不足，甚至在一些地方，出現(xiàn)一位教師同時(shí)承擔(dān)數(shù)門學(xué)科的教學(xué)，專業(yè)不對(duì)口，教非所學(xué)的現(xiàn)象。通過(guò)這些數(shù)字可
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