【正文】 價(jià)中不可計(jì)量的、不確定的因素越來(lái)越多，經(jīng)營(yíng)行為和企業(yè)價(jià)值之間的關(guān)系也越來(lái)越復(fù)雜，單純的財(cái)務(wù)指標(biāo)難以涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面。而指標(biāo)越復(fù)雜，就越難被人們理解和接受，指標(biāo)的導(dǎo)向作用和監(jiān)控作用就越低。但是，最終評(píng)價(jià)工具并不意味著任何時(shí)候都是“最佳”工具。最后，也是至關(guān)重要的一點(diǎn)就是“企業(yè)價(jià)值”本身就是一個(gè)長(zhǎng)期性的財(cái)務(wù)指標(biāo)。其原因，首先是財(cái)務(wù)指標(biāo)由于具有一定可比性、可度量性，使得企業(yè)內(nèi)部比較、歷史數(shù)據(jù)比較成為可能，使不同住處使用者在判斷某一階段經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成效時(shí)有了客觀憑據(jù)，如內(nèi)部管理人員通過(guò)成本指標(biāo)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和控制，股東可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)附加值判斷投資價(jià)值，債權(quán)人通過(guò)利息保障倍數(shù)等判斷貸款的安全性。因而指標(biāo)的選擇要充分考慮動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)，要能較好的描述、刻畫(huà)與度量未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。第四，動(dòng)態(tài)性與靜態(tài)性相統(tǒng)一的原則企業(yè)是不斷發(fā)展變化的，是動(dòng)態(tài)與靜態(tài)的統(tǒng)一。第三，全面性和可操作性相統(tǒng)一的原則指標(biāo)體系作為一個(gè)有機(jī)整體是多種因素綜合作用的結(jié)果，所以指標(biāo)體系要盡可能反應(yīng)影響企業(yè)績(jī)效的全貌。同時(shí)，企業(yè)是有不同層次、不同要素組成，這些層次既相互聯(lián)系，又相互獨(dú)立。另外，簡(jiǎn)潔性不僅可以保持統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的穩(wěn)定性，而且便于進(jìn)行橫向和縱向的績(jī)效比較。同時(shí)，一種好的評(píng)價(jià)指標(biāo)，不僅要科學(xué)，還必須簡(jiǎn)潔。3現(xiàn)代績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，一是要考慮既要改變邊原有指標(biāo)體系的不合理之處，又要保持企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的連續(xù)性；二是要考慮既要提高對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況如實(shí)反映、監(jiān)督和分析的能力，又要提高統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的使用效率；三是要考慮既要幫助企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，又要為企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。（四）加快改善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，需要建立與之相適應(yīng)的企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系。（三）加快國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，需要建立與之相適應(yīng)的企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（二）促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從粗放型向效益型轉(zhuǎn)變，需要建立與之相適應(yīng)的企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系。（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府對(duì)企業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變，需要建立與之相適應(yīng)的企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)已經(jīng)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者，政府與企業(yè)的關(guān)系已由過(guò)去的直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變。但是利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)和現(xiàn)金流入往往不具有同步性，按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度計(jì)算出的利潤(rùn)存在某種程度上的失真和扭曲。第五，傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)現(xiàn)金流量的重要性認(rèn)識(shí)不夠。財(cái)務(wù)指標(biāo)大都屬于結(jié)果指標(biāo)，不能有效地與企業(yè)正在進(jìn)行的作業(yè)活動(dòng)相聯(lián)系，因而不利于觀察經(jīng)營(yíng)者行為對(duì)業(yè)績(jī)的直接影響。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的巨大改變，許多外部環(huán)境因素如：顧客滿意度、市場(chǎng)份額、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新、職員滿意度、供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政府的支持程度等等都將極大地影響企業(yè)未來(lái)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，忽視了這些外部因素的影響，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)就不可能做到客觀、綜合和合理。第三，傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系偏重于對(duì)企業(yè)內(nèi)部流程信息的評(píng)價(jià)，忽視了外部信息的影響。在過(guò)去那種粗放型的經(jīng)營(yíng)模式下，國(guó)有企業(yè)僅僅重視產(chǎn)出過(guò)程的有形的核心環(huán)節(jié)——生產(chǎn)環(huán)節(jié)，依靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加大資源投入來(lái)維持企業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)，相應(yīng)的采用了以產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤(rùn)為主的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)。這種對(duì)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理者的事后評(píng)價(jià)，勢(shì)必會(huì)引發(fā)企業(yè)管理者急功近利的思想和短期投機(jī)的行為。傳統(tǒng)的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系在復(fù)雜多變的環(huán)境下也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：第一，傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系是以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的體系，指標(biāo)的計(jì)算是依據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表上的數(shù)據(jù)得來(lái)的，因此不可避免地帶有滯后性的缺陷。每一種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的產(chǎn)生和發(fā)展都是與當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多因素相聯(lián)系的。對(duì)這四項(xiàng)內(nèi)容的評(píng)價(jià)由基本指標(biāo)、修正指標(biāo)和專家評(píng)議指標(biāo)三個(gè)層次、32項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。1997年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等對(duì)1992年頒布的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)體系進(jìn)行調(diào)整，重點(diǎn)從企業(yè)盈利能力、發(fā)展能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力4個(gè)方面、7項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，財(cái)政部于1995年制訂和頒發(fā)了《企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》的通知。1982年，國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家計(jì)委等六部制定了“企業(yè)16項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)”，1992年，國(guó)務(wù)院、國(guó)家計(jì)委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)考核6項(xiàng)考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效益。這一時(shí)期的主要考核指標(biāo)有“生產(chǎn)產(chǎn)值”、“企業(yè)規(guī)模”和“產(chǎn)品產(chǎn)量”等。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完全服從于國(guó)家計(jì)劃，主要任務(wù)就是完成國(guó)家下達(dá)的總產(chǎn)值指標(biāo)。；利用舉例法，說(shuō)明特殊性。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題是一個(gè)新課題，對(duì)該問(wèn)題的研究必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從實(shí)際中來(lái)，到實(shí)踐中去的指導(dǎo)思想與研究方法。綜上所述，由于傳統(tǒng)的指標(biāo)體系的核心指標(biāo)是凈資產(chǎn)收益率，難于真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)，因此效果并不令人滿意。顏光華、李健偉在《知識(shí)管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究》（2013）中認(rèn)為，績(jī)效評(píng)價(jià)體系作為企業(yè)內(nèi)部的行動(dòng)指針，它的制定必須符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。但它存在以下不足：指標(biāo)體系未考慮到企業(yè)經(jīng)營(yíng)多樣化，評(píng)價(jià)指標(biāo)之間缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，評(píng)議指標(biāo)的評(píng)分口徑較難把握，未對(duì)不同性質(zhì)的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)金流量?jī)纛~是指一定期間現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量的差額,即投資回報(bào)額。韓輝和張凱在《企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系探討》（2011）中指出資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)：一是總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是考慮企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率的一項(xiàng)重要指標(biāo),反映了企業(yè)全部資產(chǎn)的管理質(zhì)量和利用效率。陳宏博在《如何運(yùn)用營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)來(lái)鑒別上市公司的優(yōu)劣》（2012）研究中認(rèn)為應(yīng)運(yùn)用營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)來(lái)鑒別上市公司的優(yōu)劣?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論認(rèn)為，企業(yè)績(jī)效考評(píng)應(yīng)著眼于企業(yè)所在行業(yè)的價(jià)值鏈，以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系難以滿足這種戰(zhàn)略需求，已經(jīng)引起各界的高度重視。我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)一直是以根據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度計(jì)算的凈利潤(rùn)為主要指標(biāo)，核心是凈資產(chǎn)收益率，由于其是一個(gè)基于公司凈資產(chǎn)效率的盈利能力指標(biāo)，難于真實(shí)反映企業(yè)全面的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，因此，探討企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。有助于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念與發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)從整體上看仍然走的是粗放型，外延式的發(fā)展道路，片面追求產(chǎn)值、利稅等短期效益，而不注重資本質(zhì)量、人才儲(chǔ)備、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境改善等長(zhǎng)期發(fā)展效益。有助于為有效激勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供可靠依據(jù)我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收入長(zhǎng)期與其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和所做的貢獻(xiàn)不對(duì)等，嚴(yán)重挫傷了經(jīng)營(yíng)者的積極性，導(dǎo)致了“逆向選擇”和尋求補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象大量存在。有助于有效加強(qiáng)出資人對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管和約束國(guó)有企業(yè)在政企分開(kāi)以后，不少原來(lái)的企業(yè)監(jiān)督措施被取消，政府從國(guó)有資本出資人的角度實(shí)施的新監(jiān)督手段也有形完善，出現(xiàn)了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督與約束的軟化，國(guó)有權(quán)益被損壞的現(xiàn)象。深入對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題的研究，盡快在我國(guó)建立起科學(xué)規(guī)范的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有著十分重要的意義。國(guó)際上對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題的理論研究由來(lái)已久，特別是公司制企業(yè)出現(xiàn)以后，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，使得資本出資人與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者處于信息不對(duì)稱的地位，資本出資人為了維護(hù)自己的權(quán)益不受侵犯，普遍對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效采取事后評(píng)價(jià)的方法，考核和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者的主觀努力程度和經(jīng)營(yíng)成果。加大非財(cái)務(wù)指標(biāo)的比重，重視對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、顧客服務(wù)及滿意程度的關(guān)注，已成為現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)改革的方向。如何科學(xué)的構(gòu)建企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已經(jīng)越來(lái)越受到我國(guó)會(huì)計(jì)界和企業(yè)界的關(guān)注。sinterestsaredamaged,sointheChineseisnecessarytobuildasetofscientifiormsenterprisep