【正文】 的網(wǎng)站上公布行政許可事項(xiàng)，方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請(qǐng)；應(yīng)當(dāng)與其他行政機(jī)關(guān)共享有關(guān)行政許可信息，提高辦事效率； （6）行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱；（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證；（8）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行；（9）公民特定資格的考試依法由行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織實(shí)施，公開(kāi)舉行。1請(qǐng)列舉行政許可法中3點(diǎn)以上體現(xiàn)“公開(kāi)原則”的規(guī)定。這種說(shuō)法是否正確，為什么？答：不正確。1請(qǐng)將下列四類(lèi)行政許可事項(xiàng)與其相對(duì)應(yīng)的作出許可決定的方式進(jìn)行連線。提請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)布決定設(shè)定行政許可的事項(xiàng)是否應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限等內(nèi)容？為什么？ 答：根據(jù)行政許可法的規(guī)定，設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限。請(qǐng)問(wèn)這樣做對(duì)嗎？為什么？ 答：對(duì)。行政許可法第十條第二款規(guī)定：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。請(qǐng)問(wèn)：張某可以向誰(shuí)提出意見(jiàn)和建議？答：張某可以向該省政府和省某廳提出。社會(huì)監(jiān)督（包括新聞?shì)浾?、政黨、團(tuán)體以及公民）。在我國(guó)，對(duì)行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)行的外部監(jiān)督主要有哪幾個(gè)方面？答：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督?！皩?duì)被許可人超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的，有關(guān)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷(xiāo)該行政許可。行政登記是否都屬于行政許可？請(qǐng)舉例說(shuō)明。李某認(rèn)為A市地方海事局實(shí)施的行政許可行為侵犯了自己的合法權(quán)益而向人民法院提起行政訴訟，誰(shuí)是行政訴訟的被告，為什么？答：A市地方海事局是被告。（7）行政許可是過(guò)程性、連續(xù)性行政行為。（5）行政許可是一種授益性行政行為。（3）行政許可是依行政相對(duì)人申請(qǐng)而成立的行政行為。第三部分 風(fēng) 險(xiǎn) 題（共45題）（一）20分值（15題）根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，請(qǐng)說(shuō)出4點(diǎn)以上行政許可的主要特征？ 答：（1）行政許可是行政主體為實(shí)施行政管理而作出的一種具體行政行為。4有權(quán)設(shè)定行政許可的機(jī)關(guān)在起草立法草案時(shí)，擬設(shè)定行政許可的，起草單位都應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)。因?yàn)楸ㄎ锲愤\(yùn)輸活動(dòng)屬于另一種行政許可，公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理行政許可，而不是申請(qǐng)變更。4省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)為通過(guò)行政許可法第十三條所列方式能夠解決的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施什么行政許可？答：行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可。行政許可法第4條規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。D、工商局為張某的汽車(chē)維修點(diǎn)辦理個(gè)體工商戶登記。B、省政府設(shè)立的省國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)改制中資產(chǎn)處置的審批。3請(qǐng)選出下列行政機(jī)關(guān)審批行為中不屬于《行政許可法》調(diào)整范圍的審批事項(xiàng)。3依據(jù)省政府規(guī)章設(shè)定的由省某廳實(shí)施的某項(xiàng)行政許可，行政管理相對(duì)人張某認(rèn)為該許可事項(xiàng)不合理。這種說(shuō)法是否正確，為什么？答：錯(cuò)誤。A、法人或者其他組織依法終止的B、行政許可有效期屆滿未延續(xù)的C、對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的D、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的3根據(jù)許可法規(guī)定，在可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)中，通過(guò)哪些方式能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可？答：根據(jù)行政許可法規(guī)定，通過(guò)下列方式能夠予以規(guī)范的事項(xiàng)可以不設(shè)行政許可：（1）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；（3）行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；（4）行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。這種方式主要針對(duì)哪些事項(xiàng)？答：直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn)。A、省交通廳 B、省廳公路局 C、省地方海事局 D、南京市六合區(qū)交通局 E、無(wú)錫市地方海事局3對(duì)哪些設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，除法律、行政法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的外，由符合條件的專業(yè)技術(shù)組織實(shí)施？答：對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，可以由符合條件的專業(yè)技術(shù)組織實(shí)施。（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。（4）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)。（2）有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)。規(guī)章對(duì)行政許可條件作出的規(guī)定只要不超出法律、法規(guī)設(shè)定行政許可的范圍就可以作為行政許可決定的法定條件。行政許可法規(guī)定，申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。（4）保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。（2）保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。請(qǐng)問(wèn)該上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理？答：對(duì)于符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，該上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令該行政機(jī)關(guān)改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。2王某到某行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資格證書(shū)，且符合法定條件，但因其與該機(jī)關(guān)行政許可辦理人員發(fā)生了沖突，事隔半年仍未取得資格證書(shū)。請(qǐng)問(wèn)這樣做對(duì)嗎？為什么？答：不對(duì)。由于申請(qǐng)事項(xiàng)涉及面廣，而且情況比較復(fù)雜，在法定的期限內(nèi)難以辦結(jié)。因?yàn)樵S可法規(guī)定，委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2甲行政機(jī)關(guān)依據(jù)市政府規(guī)章的規(guī)定，將某項(xiàng)行政許可委托給乙行政機(jī)關(guān)實(shí)施。請(qǐng)問(wèn)該自來(lái)水公司可以這樣做嗎，為什么？答：不可以。許可法規(guī)定對(duì)可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。A、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格核準(zhǔn) B、婚姻登記 C、律師資格核準(zhǔn)D、簽訂汽車(chē)租賃合同 E、生產(chǎn)煙花爆竹2對(duì)于行政機(jī)關(guān)超越法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的，其上級(jí)行政機(jī)關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即予以撤銷(xiāo)。行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買(mǎi)指定商品、接收有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。2由于某市決定更換出租車(chē)型，該市城市客運(yùn)管理部門(mén)在辦理新增出租車(chē)營(yíng)運(yùn)許可手續(xù)時(shí)，根據(jù)上級(jí)指示，要求申請(qǐng)人必須購(gòu)買(mǎi)某品牌的汽車(chē)，否則不予辦理營(yíng)運(yùn)許可。行政機(jī)關(guān)給當(dāng)事人提供行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本的，是否都不得向當(dāng)事人收費(fèi)？答：是。1為了加強(qiáng)物流業(yè)管理，某較大市人大常委會(huì)鑒于該領(lǐng)域尚無(wú)管理規(guī)定，是否可以通過(guò)制定地方性法規(guī)作出規(guī)定，設(shè)立物流企業(yè)必須事先經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)審核同意后，方可辦理工商登記，為什么？答：不可以。許可法規(guī)定，對(duì)于可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可。行政許可法規(guī)定，地方性法規(guī)設(shè)定行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)。1以下可以依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定接受行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政許可的有（ CD ）A、省交通廳公路局 B、省地方海事局C、省交通廳 D、南京市江寧區(qū)人民政府1由于近期某省會(huì)城市失業(yè)下崗人數(shù)急劇上升，為了提高本地居民就業(yè)率，根據(jù)人大代表的提案，該市人大常委會(huì)出臺(tái)了地方性法規(guī)，其中規(guī)定本市范圍內(nèi)某幾個(gè)服務(wù)性行業(yè)原則上不得聘用外地民工，確需聘用的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)市勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)，并頒發(fā)證書(shū)。這一說(shuō)法對(duì)嗎？為什么？答：不對(duì)。1公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政許可行為侵犯了其合法權(quán)益的，可以有哪些法律救濟(jì)途徑？ 答：法律救濟(jì)途徑有行政復(fù)議、行政訴訟、申請(qǐng)賠償或者補(bǔ)償。1當(dāng)事人有下列行為之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。請(qǐng)問(wèn)該企業(yè)在1月15日前進(jìn)行這種危險(xiǎn)品的生產(chǎn)是否合法？為什么？答：合法。1某企業(yè)取得的某種危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證有效期到2004年12月31日，2004年10月15日該企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出要延續(xù)該生產(chǎn)許可證的有效期2年。對(duì)于取得了煤礦開(kāi)采權(quán)的某企業(yè)未依法履行煤礦開(kāi)采義務(wù)的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)能否直接收回該企業(yè)的煤礦開(kāi)采權(quán)？為什么？答：不能。行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。A、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)許可 B、排污許可C、建筑企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定D、生豬屠宰檢疫 E、無(wú)線電頻率配置某行政機(jī)關(guān)工作人員在依法對(duì)獲得行政許可的某生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，為了避免干擾，提高檢查效率，要求該企業(yè)停產(chǎn)2小時(shí)，待檢查完畢后，再恢復(fù)生產(chǎn)。下列機(jī)關(guān)有權(quán)設(shè)定行政許可的有（ABDE ）。行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，依照法律、法規(guī)所收取費(fèi)用必須全部上繳國(guó)庫(kù)，財(cái)政部門(mén)不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用。由于某市行政機(jī)關(guān)辦理行政許可的設(shè)備非常陳舊，已經(jīng)不能滿足實(shí)施行政許可的要求，因此根據(jù)其申請(qǐng)，經(jīng)該市政府同意，該市財(cái)政局從其上繳的實(shí)施行政許可收取的費(fèi)用中撥出1萬(wàn)元給其專項(xiàng)用于辦理行政許可的設(shè)備更新。行政許可法規(guī)定，對(duì)于行政機(jī)關(guān)違反法定程序作出行政許可申請(qǐng)的，利害關(guān)系人有權(quán)請(qǐng)求撤銷(xiāo)該行政許可。許可法規(guī)定，地方性法規(guī)設(shè)定行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)。（該事項(xiàng)符合許可法十二條（四）項(xiàng)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)）。第二部分 搶 答 題（共44題）由于某省發(fā)生幾起食用某類(lèi)水產(chǎn)品中毒致人死亡的事件，但對(duì)此類(lèi)水產(chǎn)品的檢疫目前尚無(wú)法律、法規(guī)規(guī)定，為了防止此類(lèi)事件的再次發(fā)生，該省政府出臺(tái)政府規(guī)章，規(guī)定1年內(nèi)所有該類(lèi)水產(chǎn)品只有經(jīng)過(guò)本省有關(guān)行政機(jī)關(guān)檢疫，發(fā)給合格證后方可進(jìn)行銷(xiāo)售，請(qǐng)問(wèn)這種做法對(duì)嗎，為什么？答：可以。6國(guó)務(wù)院是否只有通過(guò)制定行政法規(guī)才可以設(shè)定行政許可？為什么？答：不是。6行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定時(shí)應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？答：應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。A、20 B、30 C、45 D、606 申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利后提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在（ 20 ）日內(nèi)組織聽(tīng)證。5下列各項(xiàng)中不屬于行政許可證書(shū)的是（ AC ）A、房屋產(chǎn)權(quán)證 B、車(chē)輛行駛證 C、結(jié)婚證書(shū) D、律師資格證60、如果一項(xiàng)行政許可依法是由地方人民政府兩個(gè)以上部門(mén)分別實(shí)施的，為了方便于民，根據(jù)許可法規(guī)定，本級(jí)人民政府可以如何處理？答：本級(jí)人民政府可以確定一個(gè)部門(mén)受理行政許可申請(qǐng)并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門(mén)分別提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理，或者組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理、集中辦理。（公正、公平、公開(kāi)原則）5受委托行政機(jī)關(guān)在其委托范圍內(nèi)，根據(jù)需要可以將部分行政許可委托給其下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施嗎？為什么？答：不可以。5專業(yè)技術(shù)組織及其有關(guān)人員對(duì)所實(shí)施的檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)論承擔(dān)（ D ）。A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、部委規(guī)章 E、政府規(guī)章5行政許可申請(qǐng)書(shū)示范文本是否應(yīng)當(dāng)在行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所公示？為什么？答：應(yīng)當(dāng)公示。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，根據(jù)什么原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使