【正文】 在辦公場(chǎng)所公示。1張某的哥哥在某邊疆哨所服兵役，張某到鄉(xiāng)郵政所給他哥哥寄包裹，郵政所工作人員告訴張某因該哨所地處偏僻，不能投遞該包裹。請(qǐng)問(wèn)：對(duì)于被壓縮掉的游藝場(chǎng)是否給予賠償？為什么？答：不用給予賠償，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。因?yàn)樯婕肮瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織的資格、資質(zhì)地方性法規(guī)不能設(shè)立； （2）《條例》無(wú)權(quán)規(guī)定未取得資質(zhì)的企業(yè)不得辦理工商登記。根據(jù)許可法規(guī)定，依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。后A房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在一個(gè)月內(nèi)付清了全部出讓金，并利用這兩宗土地開(kāi)始了房屋開(kāi)發(fā)。在許可法生效前，李某向甲行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理了從業(yè)資格證。某行政機(jī)關(guān)根據(jù)縣政府簡(jiǎn)化審批程序，方便于民的文件規(guī)定，將某項(xiàng)檢測(cè)的許可事項(xiàng)委托給了另一個(gè)行政機(jī)關(guān)，并簽訂了委托協(xié)議。某村民委員會(huì)向某機(jī)關(guān)提出跨越公路修建渡槽的申請(qǐng)，該機(jī)關(guān)作出了受理決定，并準(zhǔn)備進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)。本案中下級(jí)審查機(jī)關(guān)只指派了一人。（3）由倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)550元化驗(yàn)費(fèi)，違反了許可法關(guān)于“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用”的規(guī)定。后該公司副經(jīng)理因?qū)惊?jiǎng)金發(fā)放不滿，遂向有關(guān)行政機(jī)關(guān)舉報(bào)公司違規(guī)行為。許某將補(bǔ)充材料送至該機(jī)關(guān)后，經(jīng)該機(jī)關(guān)主辦科長(zhǎng)審查，指出申請(qǐng)書還要有所有合伙人簽字，資信證明還要加蓋某機(jī)構(gòu)的印章。該交通局執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)查勘發(fā)現(xiàn)，王某的舉報(bào)屬實(shí)，于是依法對(duì)李某進(jìn)行了處罰。審批機(jī)關(guān)聽(tīng)了雙方意見(jiàn)后感到很為難，因此遲遲未作決定。（2）授權(quán)審批機(jī)關(guān)規(guī)定審批條件，屬于實(shí)施許可的條件不明確。（3）根據(jù)地方性法規(guī)收取檢測(cè)費(fèi)不合法。根據(jù)許可法規(guī)定，委托應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，而A機(jī)關(guān)依據(jù)縣政府文件進(jìn)行了許可委托。）1某省人大常委會(huì)在2005年某部地方性法規(guī)中就許可實(shí)施主體規(guī)定，該許可事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)具體由省人民政府確定，同時(shí)還規(guī)定申請(qǐng)?jiān)撛S可事項(xiàng)，必須具備相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)人員等條件，具體條件由省級(jí)審批機(jī)關(guān)規(guī)定，實(shí)施該審批事項(xiàng)的期限一般應(yīng)控制在一個(gè)月以內(nèi)，特殊情況由省級(jí)審批機(jī)關(guān)作出延期的規(guī)定。1某機(jī)關(guān)受理某農(nóng)藥廠的排污許可申請(qǐng)后，經(jīng)實(shí)地察看，發(fā)現(xiàn)此排污行為可能對(duì)下游260戶居民飲用水造成影響，于是將此事向居民們作了通報(bào)。1某縣交通局對(duì)前不久依法審批的某一公路平交道口搭接許可進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被許可人李某正在施工的搭接道口北移了20米，于是找來(lái)李某進(jìn)行了批評(píng)教育，李某表示馬上就改。1公民許某等三人擬合伙從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)，遂向某機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。而江南市發(fā)改委的批復(fù)沒(méi)有按照這一程序規(guī)定進(jìn)行，其許可決定應(yīng)被撤銷。問(wèn)：對(duì)照行政許可法的規(guī)定，對(duì)該機(jī)關(guān)的檢查你如何評(píng)價(jià)？答：（1）該機(jī)關(guān)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查，屬正常履行職責(zé)；對(duì)被懷疑的危險(xiǎn)品進(jìn)行取樣化驗(yàn)也是合法之舉。（2）小劉一人前往渡槽所在地勘驗(yàn)不合法。（3）根據(jù)國(guó)務(wù)院文件收取檢測(cè)費(fèi)不合法。（2）行政機(jī)關(guān)收回李某的從業(yè)資格證，并因此導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)工具停用而造成的損失，可否要求甲行政機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償，為什么？答：可以要求補(bǔ)償。（2）縣政府的規(guī)定是否合法，為什么？答：縣政府的規(guī)定不合法，他無(wú)權(quán)設(shè)定行政許可。某土地管理部門，依法按照招標(biāo)程序出讓市區(qū)兩宗國(guó)有土地，結(jié)果A房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司中標(biāo)，取得了這兩宗土地使用權(quán)。不久有群眾舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查王某轉(zhuǎn)讓客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)給趙某的事實(shí)成立，且現(xiàn)行有關(guān)依據(jù)中對(duì)此未作規(guī)定。條例中規(guī)定：從事該工藝品生產(chǎn)的企業(yè)和人員應(yīng)當(dāng)取得本條例規(guī)定的資質(zhì)、資格證書；企業(yè)未取得資質(zhì)證書的不得辦理工商登記；外地企業(yè)和個(gè)人原則上不得在本市從事該工藝品的生產(chǎn)和經(jīng)銷，確需在本市生產(chǎn)或經(jīng)銷該工藝品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn)，并頒發(fā)資格、資質(zhì)證書；外地相同或同類產(chǎn)品進(jìn)入本市，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市有關(guān)部門核準(zhǔn)，并發(fā)給產(chǎn)品準(zhǔn)入證。（2）對(duì)因撤銷該許可導(dǎo)致趙某合法收益2萬(wàn)元的損失，該A縣行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。（10）除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。（2）行政許可依法需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，該機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確立一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。（2）行政侵權(quán)行為要件，行政機(jī)關(guān)違法行使行政許可權(quán)，侵犯行政相對(duì)人的合法權(quán)益。(5)聽(tīng)證應(yīng)制作筆錄，聽(tīng)證筆錄應(yīng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或蓋章王某所在單位派其出國(guó)考察，在辦理出國(guó)手續(xù)時(shí)才發(fā)現(xiàn)5年前申領(lǐng)的護(hù)照已經(jīng)過(guò)期，王某遂通過(guò)其在公安局出入境管理處工作的好友張某補(bǔ)辦了延期手續(xù)。B、省政府設(shè)立的省國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)改制中資產(chǎn)處置的審批。李某發(fā)現(xiàn)生意被搶后，立即到發(fā)放該生產(chǎn)許可證的行政機(jī)關(guān)舉報(bào)。這種說(shuō)法是否正確，為什么？答：不正確。行政許可法第十條第二款規(guī)定：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督?！皩?duì)被許可人超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的，有關(guān)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷該行政許可。（5）行政許可是一種授益性行政行為。因?yàn)楸ㄎ锲愤\(yùn)輸活動(dòng)屬于另一種行政許可，公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理行政許可，而不是申請(qǐng)變更。B、省政府設(shè)立的省國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)改制中資產(chǎn)處置的審批。A、法人或者其他組織依法終止的B、行政許可有效期屆滿未延續(xù)的C、對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的D、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的3根據(jù)許可法規(guī)定，在可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)中，通過(guò)哪些方式能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可？答：根據(jù)行政許可法規(guī)定，通過(guò)下列方式能夠予以規(guī)范的事項(xiàng)可以不設(shè)行政許可：（1）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；（3）行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；（4）行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。（4）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)。（4）保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。請(qǐng)問(wèn)這樣做對(duì)嗎？為什么？答：不對(duì)。請(qǐng)問(wèn)該自來(lái)水公司可以這樣做嗎，為什么？答：不可以。2由于某市決定更換出租車型，該市城市客運(yùn)管理部門在辦理新增出租車營(yíng)運(yùn)許可手續(xù)時(shí)，根據(jù)上級(jí)指示，要求申請(qǐng)人必須購(gòu)買某品牌的汽車，否則不予辦理營(yíng)運(yùn)許可。行政許可法規(guī)定，地方性法規(guī)設(shè)定行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)。1當(dāng)事人有下列行為之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于某市行政機(jī)關(guān)辦理行政許可的設(shè)備非常陳舊，已經(jīng)不能滿足實(shí)施行政許可的要求，因此根據(jù)其申請(qǐng)，經(jīng)該市政府同意，該市財(cái)政局從其上繳的實(shí)施行政許可收取的費(fèi)用中撥出1萬(wàn)元給其專項(xiàng)用于辦理行政許可的設(shè)備更新。第二部分 搶 答 題（共44題）由于某省發(fā)生幾起食用某類水產(chǎn)品中毒致人死亡的事件，但對(duì)此類水產(chǎn)品的檢疫目前尚無(wú)法律、法規(guī)規(guī)定，為了防止此類事件的再次發(fā)生，該省政府出臺(tái)政府規(guī)章，規(guī)定1年內(nèi)所有該類水產(chǎn)品只有經(jīng)過(guò)本省有關(guān)行政機(jī)關(guān)檢疫，發(fā)給合格證后方可進(jìn)行銷售，請(qǐng)問(wèn)這種做法對(duì)嗎，為什么？答：可以。5下列各項(xiàng)中不屬于行政許可證書的是（ AC ）A、房屋產(chǎn)權(quán)證 B、車輛行駛證 C、結(jié)婚證書 D、律師資格證60、如果一項(xiàng)行政許可依法是由地方人民政府兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的，為了方便于民，根據(jù)許可法規(guī)定，本級(jí)人民政府可以如何處理？答：本級(jí)人民政府可以確定一個(gè)部門受理行政許可申請(qǐng)并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理，或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理。（不符合行政許可法規(guī)定的，自行政許可法施行之日起停止執(zhí)行）4依法取得的行政許可經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)同意后可以轉(zhuǎn)讓，這一說(shuō)法正確嗎？為什么？ 答：不正確。4行政機(jī)關(guān)作出的行政許可決定，都應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾均有權(quán)查閱。3《行政許可法》規(guī)定的許可證件有哪幾類？答：(1)許可證、執(zhí)照或其他許可證書。下列選項(xiàng)中，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定的行政許可有（ BCD ）。2對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，除（ A ）規(guī)定由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的外，應(yīng)當(dāng)逐步由符合法定條件的專業(yè)技術(shù)組織實(shí)施。 2被許可人的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，行政機(jī)關(guān)逾期不告知的，自何時(shí)起即為受理？答：自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。1行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)監(jiān)督檢查的情況及處理結(jié)果予以記錄，由（ C ）簽字后歸檔。申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在（ 5 ）日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。依法取得的行政許可經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)同意后可以轉(zhuǎn)讓，這一說(shuō)法正確嗎？為什么？ 答：不正確。根據(jù)許可法規(guī)定，規(guī)章可以規(guī)定委托實(shí)施行政許可，而不可以規(guī)定授權(quán)實(shí)施行政許可。 行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由（ B ）承擔(dān)。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，省級(jí)人民政府規(guī)章設(shè)定的臨時(shí)性行政許可，實(shí)施滿一年后需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。需要采用格式文本的，才采用格式文本。2什么情況下，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可？答：（1）行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止。這樣做法正確嗎？為什么？答：不正確。3在什么情況下行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證？答：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。4只有法律授權(quán)實(shí)施行政許可的組織可以適用行政許可法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。A、暫緩延續(xù) B、不予延續(xù) C、準(zhǔn)予延續(xù) D、自行延續(xù)5經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序的，行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定的根據(jù)是（C ）。根據(jù)行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。A、10 B、15 C、20 D、306行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具什么手續(xù)？答：應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。某地區(qū)由于發(fā)生多起外省企業(yè)、個(gè)人大量銷售假煙的事件，引起群眾強(qiáng)烈不滿，該省人大常委會(huì)出臺(tái)了地方性法規(guī)，規(guī)定2004年10月起，有關(guān)行政機(jī)關(guān)只能對(duì)本省的企業(yè)或者個(gè)人發(fā)放煙草專賣許可證，請(qǐng)問(wèn)這種做法合法嗎，為什么？答：不合法。張某在某市交通部門批準(zhǔn)的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)合格后，即向該市交通部門提出辦理駕駛證的申請(qǐng)，請(qǐng)問(wèn)對(duì)張某的申請(qǐng)，該市交通部門應(yīng)當(dāng)如何處理？答：該市交通部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知張某向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理駕駛證。許可法規(guī)定，被許可人未履行開(kāi)發(fā)利用自然資源義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，被許可人在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。1某省人民政府對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的某經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可事項(xiàng)，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社