【正文】 查各類安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)整改措施。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)1月6日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署，深入開展交通安全隱患大檢查大整治，努力消除安全隱患。公安部門要嚴(yán)格落實(shí)限速措施，通過定點(diǎn)測速、流動(dòng)測速、區(qū)間測速等辦法，嚴(yán)查超速違法行為。重點(diǎn)強(qiáng)化“兩客一?！避囕v“打四非、查四違”工作措施，嚴(yán)格查處運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)車輛違法違規(guī)行為。交通管理路面是主戰(zhàn)場，各級各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、嚴(yán)格措施，堅(jiān)決防止關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)失控漏管問題。對此，全市各級各部門要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前道路交通安全工作的重要性，時(shí)刻繃緊春運(yùn)平安、暢通這根弦，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，狠抓監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)安全防控措施落到實(shí)處，確保春運(yùn)期間全市道路安全暢通，確保不發(fā)生大的交通事故。入冬以來，我市降雪冰凍惡劣天氣大幅增加。從近3年春運(yùn)期間違法查處情況看，春運(yùn)期間機(jī)動(dòng)車駕駛員歸心似箭，營運(yùn)車輛心存僥幸多拉快跑，親朋好友宴請聚會(huì)后飲酒駕車情況增多，導(dǎo)致超速、超員、超載、酒后駕駛、涉牌涉證等重點(diǎn)違法行為增加，并呈逐年遞增態(tài)勢。與此同時(shí)，春運(yùn)期間，農(nóng)村外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，人多車多交通違法行為多，發(fā)生重特大交通事故風(fēng)險(xiǎn)增大。二是農(nóng)村道路預(yù)防重特大事故壓力較大。交警部門分析，2016年春運(yùn)將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是群眾出行壓力持續(xù)增大。同比上升200%。全市各級各部門要認(rèn)真分析研究當(dāng)前我市道路交通安全形勢，按照省上的要求，扎實(shí)安排部署好 2016年春運(yùn)道路交通安全工作，確?！皟蓵?huì)”、春節(jié)、春運(yùn)期間, 全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。同志們：　　剛才，省上召開全省春運(yùn)道路交通安全工作視頻會(huì)議，對春運(yùn)交通管理工作進(jìn)行了安排部署，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。在全市春運(yùn)道路交通安全工作會(huì)議上的講話　　堅(jiān)持法紀(jì)面前人人平等，不因?yàn)橘Y歷老、貢獻(xiàn)大以功抵過。按市委書記周先旺講話的意識(shí)，就是不怕家丑外揚(yáng)，不怕丟面子，不搞藏著掖著，不搞息事寧人，蓋子想捂也是捂不住的，不如亮開蓋子，認(rèn)真面對，積極整改。在追究責(zé)任過程中，要做到?jīng)]有暗門、沒有天窗、沒有下不為例，違紀(jì)必查、違紀(jì)必究。三是決不留情面。二是決不降調(diào)子。始終保持高壓態(tài)勢，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實(shí)責(zé)任?！　〉谌?，要明確問責(zé)的紀(jì)律要求，做到五個(gè)決不?！　∑浯?，要明確問責(zé)的具體對象。糾正四風(fēng)要注重“三個(gè)以后”，即十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾教育實(shí)踐活動(dòng)以后，這“三個(gè)以后”出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)行為是查處的重點(diǎn)。　　首先，要明確追責(zé)問責(zé)的重點(diǎn)。今年是問責(zé)年，抓好責(zé)任落實(shí)，問責(zé)是不可缺失的一環(huán)，否則所謂責(zé)任，所謂責(zé)任追究，都是紙老虎，都是狼來了?！　∷摹?yán)格追責(zé)問責(zé)，當(dāng)好“帶頭人”　　王岐山書記講過，動(dòng)員千次不如問責(zé)一次，黨委的主體責(zé)任是黨風(fēng)廉政建設(shè)的牛鼻子，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是牛鞭子，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要牽住“牛鼻子”，更要揚(yáng)起“牛鞭子”?！　“鸭o(jì)律挺在前面，要做到三個(gè)注重，即注重對干部的批評教育，在辦法上還是要多敲打、多提醒，對苗頭性問題要高度重視，象消除安全生產(chǎn)隱患那樣防患于未然；注重對干部的日常監(jiān)督管理；注重抓小錯(cuò)、抓小結(jié)、抓小案。從范圍上看，要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律全覆蓋，如，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律等；從對象上看，現(xiàn)階段重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；從時(shí)間上看，越往后越嚴(yán)，越往后越嚴(yán)格，越往后越嚴(yán)厲，越往后越嚴(yán)肅；從具體案子上看，就是抓早、抓小、抓細(xì)，動(dòng)則責(zé)咎，不可越雷池半步；從發(fā)展趨勢上看，王岐山書記在福州調(diào)研時(shí)提出把紀(jì)律挺在前面要形成四種形態(tài)，即黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。紀(jì)律的指向?qū)ο笫侨w黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有人能例外。黨紀(jì)是黨章規(guī)定共產(chǎn)黨員必須無條件履行的義務(wù)，執(zhí)行黨的紀(jì)律，必須保證黨紀(jì)嚴(yán)于國法、黨紀(jì)先于國法?！　∪绾握_理解把紀(jì)律挺在前面，一是對紀(jì)律本身要有正確的認(rèn)識(shí)。7月份，省委書記李鴻忠在全省主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)上講到，把紀(jì)律挺在前面，是落實(shí)黨章的要求，是落實(shí)中央提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的全面深化，要把紀(jì)律挺在管黨治黨前面、法律前面、全體黨員前面。通過這樣一些具體的實(shí)實(shí)在在的措施，把責(zé)任抓細(xì)抓小，確保壓力傳導(dǎo)不衰減，責(zé)任傳導(dǎo)層層壓實(shí)。到時(shí)候我們看看是照本宣科好，還是認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)在在地抓好。我們今天印發(fā)的文件，提到四個(gè)全覆蓋、三個(gè)到位、五個(gè)一，這四個(gè)全覆蓋就是要改變我們當(dāng)前責(zé)任模糊、具體事項(xiàng)不清楚、措施不具體、工作不到位的現(xiàn)狀。對我們四大家班子成員來說，不僅要嚴(yán)于律己，管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，對你分管范圍內(nèi)的黨員干部要嚴(yán)格要求?！　〉谌?，要突出層層傳到壓力。事實(shí)上，抓好黨建更加能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要借此糾正只重業(yè)務(wù)、不抓黨風(fēng)，只看發(fā)展數(shù)字、不抓懲治腐敗，只求獨(dú)善其身、不抓隊(duì)伍建設(shè)的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。我們的書記，要牢記自己的身份是黨員，職責(zé)是為黨工作，大家不僅要履行好推動(dòng)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，更要承擔(dān)從嚴(yán)治黨、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。突出主體地位，既要在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，更要把主體責(zé)任的職責(zé)履行好，即組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)、以上率下之責(zé)、實(shí)施保障之責(zé)，回頭我們制定責(zé)任清單也好，落實(shí)責(zé)任事項(xiàng)也好，都要緊扣這四個(gè)職責(zé)，只要把四個(gè)職責(zé)履行到位了，我想即使你這個(gè)單位極少數(shù)個(gè)別干部出現(xiàn)了不廉潔行為，你這個(gè)單位主體責(zé)任總體上還是落實(shí)到位的。原來怎么做，現(xiàn)在還是怎么做，準(zhǔn)備以后繼續(xù)這么做；三是壓力層層衰減。一是主體不主，就是黨委主體責(zé)任由紀(jì)委代行，自己只掛個(gè)名，當(dāng)甩手掌柜，轉(zhuǎn)包責(zé)任、分流責(zé)任；二是責(zé)任虛化。這個(gè)主體責(zé)任是對黨章規(guī)定的重申，是我們各級黨委必須承擔(dān)的政治責(zé)任?！　∈紫?，要突出主體地位、主體作用。這條與黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任中的第一條是有區(qū)別的，前者叫加強(qiáng)研究部署，后者叫主動(dòng)研究部署，意思是你必須主動(dòng)，不能等縣委給你發(fā)通知，不能等紀(jì)委跟你說馬上檢查來了，你再開會(huì)，那樣遲了；第二條是支持查辦案件；第三條是加強(qiáng)督促指導(dǎo)；第四條是參加檢查考核；第五條是嚴(yán)格廉潔自律。黨委（黨組）其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有5條。作為班長和第一責(zé)任人，班子隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況和態(tài)勢必須清楚，否則是不負(fù)責(zé)任的。第一條是加強(qiáng)研究部署，即作為黨委（黨組）書記，縣委開的會(huì)，市委開的會(huì)，你必須將上級要求在所在黨組進(jìn)行研究部署。第一條是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；第二條是選好用好干部；第三條是加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；第四條是從源頭上防治腐??；第五條是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作。那是因?yàn)榇蠹覍@個(gè)工作重視不夠，貫徹落實(shí)不夠，所以我今天逐條說明主體責(zé)任的內(nèi)容，叫重申也好，叫強(qiáng)調(diào)也好，希望每個(gè)黨委黨組書記今后張口就能說清道明。黨章第四十四條明確規(guī)定，黨的各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作?！　《?、我們有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對班子成員有些不符合四風(fēng)要求、違反八項(xiàng)規(guī)定的一些行為，不制止、不提醒，有問題拉不下面子，出了問題還覺得沒問題，不來報(bào)告，不來找自己的責(zé)任，如果我們再這樣抓下去，還有更多的干部要受到處理，被追究責(zé)任。我們有些同志還有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，丟面子的心理，怕暴露問題，怕影響形象。說白了就是你履行崗位職責(zé)，觸及到違反紀(jì)律和規(guī)矩的這些人的切身利益的時(shí)候，你敢不敢擔(dān)當(dāng)，能不能擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。那么不會(huì)抓、不懂抓的原因是什么呢？對正確處理發(fā)展與黨建的關(guān)系，對正確落實(shí)上級要求與本單位實(shí)際相結(jié)合的認(rèn)識(shí)不清楚，人云亦云，上面怎么說我就怎么做，上面沒說我就不做，怎么抓的好，怎么不跑去打麻將呀。二是工作當(dāng)中不會(huì)抓、不懂抓、抓不住。對黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對組織安排我們到這個(gè)崗位上去履行崗位職責(zé)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對形勢的緊迫性認(rèn)識(shí)不足。　　針對這幾種表現(xiàn)，其深層次原因大概有這么三個(gè)。第二種表現(xiàn)是怎么去落實(shí)主體責(zé)任、用哪些措施去落實(shí)主體責(zé)任也是不清楚的。省委巡視組結(jié)束了對XX7個(gè)縣市區(qū)的巡視，雖然目前尚未向我們反饋巡視意見，但從我了解掌握的情況看，我們的問題絕不會(huì)比任何一個(gè)縣市區(qū)少。這些舉措說明了縣委在落實(shí)主體責(zé)任上是高度重視的，但也要看到我們在落實(shí)主體責(zé)任上還存在很多問題。這個(gè)形勢概括起來就是推進(jìn)主體責(zé)任的鼓點(diǎn)越來越密，對落實(shí)主體責(zé)任不力問責(zé)的板子打的越來越重。剛才，郭波同志宣讀了　7月24日　全市主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)上通報(bào)的一批落實(shí)主體責(zé)任不力被問責(zé)的典型案例，上半年，全市共查處437名黨員干部，截至7月份，這437名黨員干部中有83人因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力受到處分。上面就是全省的形勢，不說大家也很清楚了吧?！?月7日　，我們省召開全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)，會(huì)上通報(bào)了7起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力的反面典型，如，省地稅局原黨組書記、局長許建國因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力受到黨紀(jì)處分，被免職，武漢洪山縣委原書記劉濤因落實(shí)主體責(zé)任不力受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，調(diào)離縣委書記崗位，李鴻忠書記在會(huì)上提出把紀(jì)律挺在管黨治黨的最前沿，挺在國家法律的前面，挺在全體黨員面前，挺在正風(fēng)反腐的最前線。上半年，共查辦市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部案件２４件、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部案件３６３件、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部案件１６８２件。四川南充在黨代會(huì)選舉過程中出現(xiàn)大面積拉票賄選，最后經(jīng)過2年多的調(diào)查核實(shí)，33人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，344人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，原南充市委書記以玩忽職守罪被判3年有期徒刑，有名常委被判有期徒刑20年。2014年，中央查處省部級領(lǐng)導(dǎo)干部是59人，截至今年8月，全國查處省部級領(lǐng)導(dǎo)干部是48人。不把形勢認(rèn)清楚，在這個(gè)問題方面是糊涂人而不是明白人，最后跌了一跤還不知道是怎么回事。下面，我就如何抓好全縣主體責(zé)任落實(shí)工作談四點(diǎn)意見。同志們：　　今天我們專題召開全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作推進(jìn)會(huì)，目的是正確分析研判全國上下落實(shí)主體責(zé)任的形勢，認(rèn)真分析我們在推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)工作中存在的問題與不足，并對做好下階段工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排部署，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上來，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把力量凝聚到推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的各項(xiàng)具體工作上來，調(diào)動(dòng)一切積極因素，將全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入?！　∪?、個(gè)人感受　　作為一名營業(yè)經(jīng)理，必須要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識(shí)，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做到要統(tǒng)攬全局?！　。ㄊ┳龊谩皩也閷曳浮钡呐嘤?xùn)安排以及整改工作。事后票據(jù)的整改。加蓋印章時(shí)要完整清晰，避免覆蓋流水號、金額等重要的內(nèi)容。要注意保證套寫憑證、復(fù)寫憑證記賬聯(lián)次的清晰度。會(huì)計(jì)憑證的填寫：手工填寫憑證做到內(nèi)容完整、清晰、書寫規(guī)范。歹徒威脅柜臺(tái)人員的處置辦法。歹徒搶劫客戶的演練?！　。ò耍┓e極響應(yīng)上級機(jī)構(gòu)的號召，組織消防預(yù)演以及防搶劫的預(yù)演?！　。ㄆ撸└叨戎匾曔h(yuǎn)程授權(quán)工作。　?。ㄎ澹W(xué)習(xí)《關(guān)于近期部分省份發(fā)生存款失蹤案件風(fēng)險(xiǎn)警示》的通知，加強(qiáng)柜員崗位管理，完善事前制約機(jī)制；規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，強(qiáng)化事中授權(quán)控制；加大財(cái)務(wù)核對力度，提高事后監(jiān)督實(shí)效。銷戶的所有傳票。　?。ㄋ模┓e極配合檢查人員的工作，準(zhǔn)備好相關(guān)資料。　?。ㄈ┳寙T工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行“山西省農(nóng)村信用社企業(yè)文化大綱”。針對一季度發(fā)現(xiàn)假幣較多的情況，強(qiáng)調(diào)柜員要提高警惕，假幣一旦進(jìn)入柜臺(tái)就不可再次流通，應(yīng)及時(shí)蓋假幣章，尤其是對M3W9開頭的假幣要重點(diǎn)防范407?，F(xiàn)就本季度主要工作述職如下：　　一、主要工作完成指標(biāo)　?。ㄒ唬I(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況　　截至20XX年月31日，我社各項(xiàng)存款余額**萬元，　　（二）管理指標(biāo)完成情況　　本季度我社嚴(yán)格按照上級聯(lián)社和我社制定的全年工作要點(diǎn)展開工作，確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行，員工素質(zhì)進(jìn)一步提高，營造了良好的內(nèi)外部環(huán)境，為各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。圖1 雙側(cè)壁導(dǎo)坑施工工藝框圖清理掌子面，測量放線超前地質(zhì)預(yù)報(bào)施作超前支護(hù)、注漿監(jiān)控量測監(jiān)控量測開挖右上部，進(jìn)尺同鋼架間距開挖左上部，進(jìn)尺同鋼架間距噴砼封閉巖面噴砼封閉巖面架立鋼架、臨時(shí)鋼架架立鋼架、臨時(shí)鋼架施作洞身錨桿施作洞身錨桿錨噴支護(hù)錨噴支護(hù)開挖右下部，進(jìn)尺同鋼架間距開挖左下部，進(jìn)尺同鋼架間距架立左下、右下部周邊鋼架施作錨噴支護(hù)依次開挖中上、中中、中下部噴砼封閉掌子面，施作錨噴支護(hù)開挖仰拱部，接長臨時(shí)鋼架，安裝仰拱鋼架，復(fù)噴砼監(jiān)控量測綁扎鋼筋，澆筑仰拱砼澆筑填充混凝土拆除臨時(shí)鋼架（5～6m）施作防水層澆筑二次襯砌60原文已完。；；。清洗骨料的水和其它施工廢水采取過濾、沉淀處理后方可排放，以免污染周圍環(huán)境。棄土避免堵塞河道、改變水流方向和抬高水位而淹沒或沖毀農(nóng)田、房屋。邊仰坡做好永久性防護(hù)工程。10施工環(huán)保、水土保證措施，保護(hù)自然坡體及植被。炮響30分鐘后，才準(zhǔn)許安全員進(jìn)入工作面檢查，確定無危險(xiǎn)后其它施工人員才能進(jìn)入作業(yè)面施工。《爆破作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行處理。，并告示所有洞內(nèi)施工人員。爆破器材存儲(chǔ)于干燥的倉庫內(nèi)，溫度保持在18至30攝氏度，庫內(nèi)設(shè)消防設(shè)備,不同性質(zhì)的炸藥分開,雷管和炸藥分庫儲(chǔ)存，運(yùn)到工地的炸藥若當(dāng)天未使用完，必須如數(shù)交回，不得在工地留存過夜。炸藥庫看守人員配備兩名，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，持證上崗。在完善實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則，制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，經(jīng)有關(guān)部門審核后遵照執(zhí)行。、電氣設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等加強(qiáng)保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)及具有完備的安全裝置。，制定針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)、便于檢查的安全技術(shù)措施，并指定專人負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。，機(jī)械設(shè)備安置穩(wěn)固、材料堆放整齊，用電設(shè)施安裝觸電保護(hù)器，場地平整，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。工班每日由班長和安全員進(jìn)行班前講話，提出當(dāng)天安全生產(chǎn)具體要求和注意事項(xiàng)，做到預(yù)防為主，防治結(jié)合。，經(jīng)理部每月由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，專職安檢工程師和安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，堵塞漏洞，消除隱患。8施工安全保證措施“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以“安全為了生