【正文】 高預(yù)防性養(yǎng)護(hù)在公路、航道養(yǎng)護(hù)中的比重。加快“互聯(lián)網(wǎng)交通運(yùn)輸”深度融合，推進(jìn)金華智慧交通“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心、七大工程”（“一個(gè)平臺(tái)”是智慧交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)，“兩個(gè)中心”是智慧交通便民服務(wù)中心、智慧交通綜合運(yùn)行管理和協(xié)同指揮中心，“七大工程”是交通管理、運(yùn)營管理、應(yīng)急管理、物流服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施管理、公眾出行、輔助決策分析七項(xiàng)智慧工程）建設(shè)。（四）發(fā)展由“互聯(lián)網(wǎng)”領(lǐng)銜的智慧綠色平安交通。．郵政快遞與綜合物流融合。以重點(diǎn)物流項(xiàng)目為支撐，加強(qiáng)物流新技術(shù)裝備的推廣使用，大力推廣智能倉庫和智能分揀系統(tǒng)，鼓勵(lì)企業(yè)采用倉儲(chǔ)運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術(shù)裝備。搭建“跨境通”公共信息服務(wù)平臺(tái)，力爭日均通關(guān)量達(dá)到萬票，推動(dòng)國際物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，重點(diǎn)建設(shè)“三大智慧物流服務(wù)平臺(tái)”。進(jìn)一步提升回程組貨能力，由過去集裝箱“重去空回”的傳統(tǒng)運(yùn)輸模式發(fā)展至“重去重回”運(yùn)輸模式，大大提升運(yùn)營效率；降低雙重運(yùn)輸回程運(yùn)價(jià)，積極爭取與上海鐵路局達(dá)成共識(shí)，通過和貨代企業(yè)簽訂長期合作協(xié)議，采用“以量換價(jià)”的模式，用量換取回程運(yùn)價(jià)的優(yōu)惠。鼓勵(lì)、支持船舶公司以金華為起運(yùn)港，簽發(fā)海運(yùn)提單，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、海路運(yùn)費(fèi)一體化結(jié)算，提供全程“一票到底”的聯(lián)運(yùn)服務(wù)；加快推進(jìn)物流公共信息平臺(tái)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、寧波舟山港等部門（單位）信息互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)的一體化；依托聯(lián)運(yùn)樞紐，實(shí)現(xiàn)港、站、路、運(yùn)之間的無縫銜接和高效組織，提高多式聯(lián)運(yùn)一體化運(yùn)營效率。以現(xiàn)有蘭溪、義烏、永康等地至寧波舟山港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，通過資源集聚整合，依托甬金高速公路和新建金甬鐵路以及嘉寶物流園、義烏西貨站、蘭溪港等物流節(jié)點(diǎn)，發(fā)展公海聯(lián)運(yùn)、公鐵海聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)。依托浙中公鐵水聯(lián)運(yùn)港、蘭溪嘉寶物流園、義烏鐵路西站等多式聯(lián)運(yùn)樞紐，發(fā)展以銜接式為主、協(xié)作式為輔的多式聯(lián)運(yùn)組織模式，進(jìn)一步優(yōu)化金華至寧波舟山港的公海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)組織模式，提升多式聯(lián)運(yùn)效能，強(qiáng)化義甬舟大通道的經(jīng)濟(jì)集聚、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)裝備，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱在鐵路運(yùn)輸中的廣泛應(yīng)用；大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化公路貨車車型，鼓勵(lì)發(fā)展廂式運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸和重載化運(yùn)輸，鼓勵(lì)干線運(yùn)輸車輛大型化、城鄉(xiāng)配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)高效、節(jié)能環(huán)保船舶，向大型化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展；繼續(xù)完善和優(yōu)化民用機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展支線飛機(jī)和通用飛機(jī)；積極推動(dòng)物流企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的倉儲(chǔ)自動(dòng)化設(shè)備和包裝、裝卸機(jī)械等物流設(shè)施設(shè)備。提升輔助公交體系服務(wù)水平，重點(diǎn)加強(qiáng)公共自行車、出租車等輔助公交系統(tǒng)與城市公共交通網(wǎng)絡(luò)的緊密銜接，規(guī)范“網(wǎng)約車”管理，探索高峰通勤巴士、定制公交、社區(qū)小巴等靈活多樣的特色公交服務(wù)。全面實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建，深化治理城市交通擁堵工程，進(jìn)一步研究金義都市區(qū)軌道交通在市區(qū)內(nèi)的交通銜接、城市公交與樞紐站點(diǎn)之間的交通銜接，最終形成以軌道交通、快速公交、骨干公交為骨架，以出租車、自行車為補(bǔ)充的多模式、多層次、高效率的城市公共交通體系。圖金華市快速公交網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃圖提升城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)水平，加快建立城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化多部門聯(lián)合推進(jìn)及管理機(jī)制，大力整合城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，統(tǒng)籌兼顧各方關(guān)系，理順票價(jià)結(jié)構(gòu)，建立公益性的城鄉(xiāng)一體化公共交通票價(jià)機(jī)制，建成城鄉(xiāng)一體的公交卡系統(tǒng)，并覆蓋出租車收費(fèi)；深度優(yōu)化完善城市公交和農(nóng)村支線班車兩級(jí)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，布設(shè)便捷、科學(xué)的線路線網(wǎng)，提高城鄉(xiāng)公交一體化服務(wù)水平。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)公交一體化改革，加快構(gòu)建“城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、經(jīng)營主體公司化、運(yùn)營方式公交化、公共政策均等化”的城鄉(xiāng)公共交通體系。積極探索城鄉(xiāng)公交建設(shè)、營運(yùn)模式，整合資源，組建平臺(tái)公司，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城際公交一體化發(fā)展，逐步對(duì)金義都市區(qū)城際客運(yùn)班線進(jìn)行公交化改造，統(tǒng)一規(guī)劃城際公交化客運(yùn)線網(wǎng)、換乘樞紐及中途站點(diǎn)，出臺(tái)扶持政策，穩(wěn)步推進(jìn)金義都市區(qū)道路客運(yùn)同城化（城際公交一體化）發(fā)展。圖金華市快速公交網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃圖加快構(gòu)建金義都市區(qū)快速公交網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)以快速公交系統(tǒng)為骨架的公共交通閉合圈，承擔(dān)金華中心城區(qū)范圍內(nèi)中長距離和金義都市區(qū)城際公共交通出行服務(wù)。加快推進(jìn)金義都市區(qū)城際軌道交通建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展城際公交、城際快速公交，完善城際公交一體化網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建以軌道交通快速聯(lián)系為主體、以城際公交便捷銜接為補(bǔ)充的金義都市區(qū)公共客運(yùn)系統(tǒng)。完善城際公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，依托高速公路、快速干線網(wǎng)，提升金華至主要大中城市的客運(yùn)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化城際客運(yùn)班線線網(wǎng)布局，尤其是金華至上海、杭州、寧波、溫州等大中城市之間的快速班線，提高車輛檔次，提升服務(wù)水平。提升航空客運(yùn)服務(wù)水平，借義烏機(jī)場擴(kuò)容改造之機(jī)，加密國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，逐步開辟國際航線，提升航空服務(wù)水平；進(jìn)一步完善義烏機(jī)場地面集疏運(yùn)系統(tǒng)，加強(qiáng)機(jī)場與干線公路、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施銜接?！鹆x都市區(qū)對(duì)外城際公共客運(yùn)。鼓勵(lì)發(fā)展高效、低耗、安全、舒適的客運(yùn)車輛，到年，高級(jí)客車占營運(yùn)客車比例達(dá)到；在城市公交和出租車領(lǐng)域大力推廣新能源和清潔能源客車；鼓勵(lì)發(fā)展安全、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)村客車和客貨兼用型營運(yùn)車輛。“十三五”時(shí)期，啟動(dòng)實(shí)施甬紹金衢成品油管道（加泵增壓）工程，成品油管道最大設(shè)計(jì)輸送能力由萬噸年提升至萬噸年。“十三五”時(shí)期，重點(diǎn)建設(shè)輸氣管道條（蘭溪支線等）. 公里，輸氣管道總里程達(dá)到公里?！敋夤艿馈＝ǔ蓶|陽橫店一類通用機(jī)場；規(guī)劃在金華城區(qū)（婺城）、武義設(shè)置二類通用機(jī)場，提升永康通用機(jī)場（在建）為二類通用機(jī)場；在金義都市新區(qū)、義烏、蘭溪、浦江、磐安設(shè)置三類通用機(jī)場?！ㄓ脵C(jī)場。重點(diǎn)提升義烏民用機(jī)場飛行區(qū)等級(jí)，建成國際航站樓，達(dá)到級(jí)機(jī)場標(biāo)準(zhǔn)（設(shè)計(jì)旅客吞吐能力萬人次年）。（）機(jī)場?！笆濉睍r(shí)期，力爭建成金華―義烏―東陽市域軌道交通線（即金義線一期、東義浦線一期）?！请H軌道網(wǎng)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、交通引領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、系統(tǒng)配套”的布局原則，完善金華市鐵路網(wǎng)，積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸一體化。（）鐵路及軌道網(wǎng)。（）水運(yùn)網(wǎng)。專欄　金華市公路網(wǎng)框架布局一圈：金義都市區(qū)高速公路閉合圈六射：杭州、上海方向——杭金衢高速公路義烏以北段紹興、寧波方向——甬金高速公路義烏以東段杭州、臨安方向——臨金高速公路衢州、江西方向——杭金衢高速公路婺城以西段臺(tái)州、仙居方向——臺(tái)金高速公路溫州、麗水方向——金麗溫高速公路永康以南段三聯(lián)：甬金高速公路傅村―義烏青口，諸永高速公路金華段，東永高速公路東陽段七縱：國道、規(guī)劃省道、規(guī)劃省道、規(guī)劃省道、規(guī)劃省道、規(guī)劃省道、規(guī)劃省道八橫：國道、國道、國道、規(guī)劃省道、規(guī)劃省道、規(guī)劃省道、規(guī)劃省道、規(guī)劃省道——重要縣道?！胀▏〉?。綜合考慮高速公路網(wǎng)絡(luò)布局和交通需求匹配性等方面因素，高速公路規(guī)劃形成“一圈、六射、三聯(lián)”的高速公路網(wǎng)，總里程達(dá)公里?！咚俟?。規(guī)劃為國家級(jí)貨運(yùn)樞紐，設(shè)計(jì)年貨運(yùn)量萬噸以上義烏國際物流集聚區(qū)建設(shè)以服務(wù)義烏發(fā)達(dá)的小商品貿(mào)易為特色的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要建設(shè)包括義烏國際陸港物流園區(qū)、義烏內(nèi)陸口岸、義烏鐵路西站、義東北公路港物流中心、“義新歐”公路運(yùn)輸中心、義烏市快遞物流集聚中心等在內(nèi)的個(gè)大型物流基地項(xiàng)目蘭溪港及后方物流集聚區(qū)建設(shè)以服務(wù)蘭溪棉紗、廢紙等輕工業(yè)貿(mào)易為特色的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要建設(shè)蘭溪嘉寶物流園區(qū)、浩鑫物流園區(qū)以及蘭溪港東陽現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè)以服務(wù)東陽紅木進(jìn)出口為特色的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要建設(shè)包括東陽國際物流園區(qū)、東陽綜合物流園區(qū)、東陽富坤農(nóng)產(chǎn)品物流中心等在內(nèi)的個(gè)大型物流基地項(xiàng)目永康現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè)以永康五金產(chǎn)業(yè)為特色的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要建設(shè)包括永康現(xiàn)代物流中心、永康中央倉儲(chǔ)物流中心等在內(nèi)的個(gè)大型物流基地項(xiàng)目．建設(shè)互聯(lián)互通的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。金義電子商務(wù)新城、金華傳化公路港、金義綜保區(qū)、金華跨境電子商務(wù)通關(guān)中心、尖峰國際保稅倉庫等個(gè)大型物流基地項(xiàng)目浙中公鐵水聯(lián)運(yùn)港依托鐵路金華南站、竹馬館貨場建設(shè)以大宗貨物公鐵水聯(lián)運(yùn)為特色的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中：公路一級(jí)客運(yùn)站個(gè)、二級(jí)客運(yùn)站個(gè)、三級(jí)以下客運(yùn)站個(gè)結(jié)合金甬鐵路新建鐵路東陽站，結(jié)合金臺(tái)鐵路新建鐵路磐安（冷水）站。建設(shè)“四主六副多中心”綜合客運(yùn)樞紐體系，統(tǒng)籌全市物流平臺(tái)及項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“六大集聚區(qū)、三大服務(wù)平臺(tái)、個(gè)以上物流中心（基地）”。在現(xiàn)狀國道、省道、省道、省道，義浦、義東等公路干線和城際快速路的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)義東永高速公路（義烏至東陽段）、義烏疏港高速公路、杭溫高鐵、金義東城際軌道交通，重點(diǎn)發(fā)展義烏至浦江、義烏至東陽至磐安城際快速公交。在現(xiàn)狀金麗溫高速公路、國道的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)金武快速路（國道金華至武義公路）、（省道）金華至蘭溪公路、金義永快速路，重點(diǎn)發(fā)展金華至蘭溪、金華至武義至永康快速公交，謀劃金蘭永武城際軌道交通?！鹛m永武、義東浦磐交通走廊。進(jìn)一步強(qiáng)化金義主軸交通走廊加密、提升、提速工作，加快金華市區(qū)與義烏雙向聚合發(fā)展，充分發(fā)揮金義都市新區(qū)聚合節(jié)點(diǎn)作用，增強(qiáng)金華市區(qū)與義烏雙城聯(lián)動(dòng)性和協(xié)作度，做強(qiáng)金義主軸，助力金義科創(chuàng)廊道建設(shè)。（）支撐金義都市區(qū)融合交通大走廊。——浙中南通道?！獪▽帲┱阙M運(yùn)輸通道?！x甬舟開放大通道。表　“十三五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸發(fā)展主要指標(biāo)表分類指標(biāo)“十二五”末現(xiàn)狀“十三五”末規(guī)劃目標(biāo)比“十二五”增長公路公路網(wǎng)總里程公里公里高速公路總里程公里公里普通國道公路網(wǎng)總里程公里公里普通省道公路網(wǎng)總里程公里公里二級(jí)以上公路總里程公里公里鐵路鐵路網(wǎng)里程公里公里內(nèi)河航運(yùn)通航里程公里公里高等級(jí)航道里程公里公里—內(nèi)河港口吞吐量萬噸年萬噸年民用機(jī)場義烏機(jī)場旅客吞吐能力萬人次年萬人次年通用機(jī)場個(gè)個(gè)以上客運(yùn)樞紐綜合客運(yùn)樞紐個(gè)個(gè)公路等級(jí)客運(yùn)站個(gè)個(gè)現(xiàn)代物流物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)個(gè)個(gè)物流信息平臺(tái)個(gè)個(gè)物流園區(qū)個(gè)個(gè)以上郵政快遞業(yè)務(wù)總量億件年億件年業(yè)務(wù)收入億元億元管道輸氣管道公里公里輸油管道萬噸年萬噸年運(yùn)輸服務(wù)指標(biāo)干線公路網(wǎng)平均車速公里小時(shí)公里小時(shí)城市公共交通出行分擔(dān)率個(gè)百分點(diǎn)建成區(qū)公交站點(diǎn)米半徑覆蓋率個(gè)百分點(diǎn)智慧交通指標(biāo)客車使用率――物流服務(wù)信息化水平――綠色交通指標(biāo)公路營運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降率個(gè)百分點(diǎn)公路營運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放下降率個(gè)百分點(diǎn)水路營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降率個(gè)百分點(diǎn)水路營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放下降率個(gè)百分點(diǎn)安全應(yīng)急指標(biāo)一般災(zāi)害情況下公路應(yīng)急搶通時(shí)間小時(shí)小時(shí)縮短小時(shí)一般自然災(zāi)害和事故災(zāi)害下航道修復(fù)搶通時(shí)間―小時(shí)―三、發(fā)展重點(diǎn)（一）構(gòu)建一體化綜合交通體系．構(gòu)建內(nèi)外貫通的綜合交通通道。緊緊圍繞打造全國性綜合交通樞紐的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“一圓一軸一通道”戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持“兩高三快五大”（“兩高”指高標(biāo)準(zhǔn)鐵路、高速公路，“三快”指快速城際軌道、城際快速干線、城際快速公交，“五大”指大樞紐、大路網(wǎng)、大物流、大口岸、大通道）主攻方向，全力推進(jìn)千億綜合交通工程。強(qiáng)化安全治理體系建設(shè)，全面提高交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件的快速反應(yīng)、應(yīng)急處置能力。擴(kuò)大交通運(yùn)輸公共服務(wù)有效供給，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。積極推進(jìn)義甬舟開放大通道建設(shè)，提升“義新歐”常態(tài)化運(yùn)營水平，加快口岸功能物流園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)國際物流信息互聯(lián)共享，加速通關(guān)一體化進(jìn)程，促進(jìn)跨境電商發(fā)展，打造“網(wǎng)上絲綢之路”， 進(jìn)一步支撐金華市參與國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作，助推開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，充分挖掘結(jié)構(gòu)性和管理性綠色循環(huán)低碳發(fā)展?jié)摿?，建成以低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益為主要特征的綠色交通運(yùn)輸系統(tǒng)。統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢和組合效率，推進(jìn)區(qū)域交通一體化，堅(jiān)持建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、安全并舉，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性改革，培育交通發(fā)展新動(dòng)力，以促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升交通運(yùn)輸綜合服務(wù)能力為導(dǎo)向，加大科技投入，加快科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)用性技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上爭取實(shí)現(xiàn)新的突破。（二）基本原則。表　金華市全社會(huì)客運(yùn)量預(yù)測表（萬人）年份總量鐵路公路水路民航年—結(jié)構(gòu)比例—年結(jié)構(gòu)比例表　金華市全社會(huì)貨運(yùn)量預(yù)測表（萬噸）年份總量鐵路公路水路民航年結(jié)構(gòu)比例年結(jié)構(gòu)比例二、發(fā)展思路（一）指導(dǎo)思想。隨著鐵路建設(shè)的加快推進(jìn)和水路運(yùn)輸?shù)恼衽d發(fā)展，“十三五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化，各種方式的運(yùn)輸分擔(dān)量將趨于合理。．運(yùn)輸需求。“十三五”時(shí)期是浙江高水平全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是全省構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要機(jī)遇期，深入推進(jìn)現(xiàn)代交通大港口、大路網(wǎng)、大航空、大水運(yùn)、大物流建設(shè)，構(gòu)建支撐都市經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大交通走廊，實(shí)施萬億綜合交通工程，形成水陸空多元立體、互聯(lián)互通、安全便捷、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通體系，率先基本建成“交通強(qiáng)省”。（三）發(fā)展要求。（二）發(fā)展短板。城市治堵成效明顯，治理城市交通擁堵取得階段性成效，市區(qū)三年治堵工作考核兩