【正文】 作，并對(duì)工作充滿信心和希望。2）明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，各崗位職責(zé)分明，對(duì)每一個(gè)崗位都訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任。既要為投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造好的條件，還要?jiǎng)?chuàng)造良好的內(nèi)部人際、組織關(guān)系及與政府和社會(huì)組織的良好關(guān)系等多方面的內(nèi)外條件。（5）把好工程變更關(guān)，按正確的程序處理工程變更，當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補(bǔ)協(xié)議時(shí)，監(jiān)理工程師將及時(shí)協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議，減少不必要的糾紛。對(duì)技術(shù)原因引起的偏差，監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo)，幫助施工單位克服困難。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，監(jiān)理工程師將以詳實(shí)的資料對(duì)工程作出客觀的評(píng)價(jià)。（2）監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理，做好隱蔽簽證，如實(shí)記錄施工全貌。建設(shè)單位提出工程變更框圖監(jiān)控措施（1）監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。（4）變更處理a）承包單位提出工程變更的處理承包單位提出工程變更的處理流程，如附圖所示。（2）在工程質(zhì)量管理方面：檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量；按合同規(guī)定程序，驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量，驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。做到事事在先、胸有成竹。四、合同管理的方法與措施合同分析監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對(duì)每個(gè)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。投資控制的合同措施：1）監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位如期向承包方提供施工現(xiàn)場(chǎng)，如期、保質(zhì)、保量供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不違約，不造成索賠條件。2）駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)測(cè)和防范可能發(fā)生的索賠，及時(shí)向建設(shè)單位和上級(jí)報(bào)告可能發(fā)生的索賠，并制定對(duì)策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。投資控制的經(jīng)濟(jì)措施：1）駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師每月定期進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的比較分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。投資控制的技術(shù)措施：1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位對(duì)材料的要求，做好價(jià)格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家。其管理流程如附圖所示。1）由駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師通過(guò)工程計(jì)量支付來(lái)控制合同價(jià)款，工程承包方按約定的時(shí)間向監(jiān)理工程師提交已完工工程報(bào)告，監(jiān)理工程師核實(shí)已完工程數(shù)量，并由承包方、監(jiān)理工程師共同參與計(jì)量，承包方無(wú)正當(dāng)理由不參與計(jì)量，由監(jiān)理工程師自行進(jìn)行，計(jì)量仍然有效，作為工程價(jià)款支付依據(jù)。2）公正處理承包單位提出的索賠，其處理程序如附圖所示。10）定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時(shí)申報(bào)工程量，監(jiān)理工程師及時(shí)審批進(jìn)度款，避免延誤工期違約造成索賠。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。投資事中控制1）按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)承包單位提出的問(wèn)題及配合要求，避免造成違約和對(duì)方索賠的條件。4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，避免違約造成索賠條件。2）預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。三、投資控制的方法與措施（一）投資控制方法投資事前控制投資事前控制，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)對(duì)策，目標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。2）審核承包單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告，檢查計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)提出調(diào)整措施和方案，技術(shù)上采取縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇，實(shí)行平行立體交叉作業(yè)，配合相應(yīng)的組織經(jīng)濟(jì)措施補(bǔ)救。4）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)為工程進(jìn)度款簽署進(jìn)度和計(jì)量方面的認(rèn)證意見(jiàn)。并審查施工承包單位的單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃與年、季、月的施工計(jì)劃，并將結(jié)果報(bào)總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位。（二）進(jìn)度控制措施進(jìn)度控制的組織措施1）落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的整體控制，解決進(jìn)度控制的重大問(wèn)題，并指定一個(gè)監(jiān)理工程師做進(jìn)度控制的具體工作。2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。進(jìn)度的事后控制當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實(shí)施：1）制定保證總工期不突破的對(duì)策措施。C、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜。3）需要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)職能：A、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進(jìn)度的內(nèi)、外關(guān)系問(wèn)題。進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)。（3）按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。2）工程進(jìn)度的檢查審核承包單位每月、周提交的工程進(jìn)度報(bào)告，審核的要點(diǎn)：（1）計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異。同時(shí)，如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。5）制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃。3）審核承包單位提交的施工方案審核保證工期，充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。二、進(jìn)度控制的方法與措施（一）進(jìn)度控制方法進(jìn)度的事前控制進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1）審批項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。旁站監(jiān)理人員的職責(zé)1）檢查承包單位質(zhì)檢人員到崗、特殊工程人員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；2）監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；3）核查使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等；4）檢查苗木的栽植是否符合設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要求。 3）、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備在工程中應(yīng)用。1）基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填、混凝土灌注樁澆筑、地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑、卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理、鋼結(jié)構(gòu)安裝。（三）本項(xiàng)目的關(guān)鍵控制點(diǎn)（旁站監(jiān)理）本工程的樁基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、防水施工、新型墻體材料、測(cè)量放線、以及建筑施工通病防治、綠化苗木尤其是大型苗木的朝向、位置和規(guī)格是重點(diǎn)及難點(diǎn)。2）根據(jù)施工合同，對(duì)可能的違約行為提出警告。（3）事后控制：監(jiān)理工程師要做好單位、單項(xiàng)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。2）施工階段嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制（1）事前控制：監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工機(jī)械、施工隊(duì)伍資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收，審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量保證措施。3）督促和審查承包單位建立健全全面質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)檢人員，完善質(zhì)檢措施和制度。監(jiān)理及施工均明確質(zhì)量有誰(shuí)負(fù)責(zé)，按ISO要求把好質(zhì)量關(guān)。4)承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。3）單位、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收初驗(yàn)合格后，建設(shè)單位主持竣工驗(yàn)收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗(yàn)收、備案工作。2）審核竣工資料,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時(shí)提出報(bào)告。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如附圖6所示。12）組織現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。承包單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見(jiàn)，將驗(yàn)收不合格的內(nèi)容剔除。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。凡單項(xiàng)工程開(kāi)工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如附圖5所示規(guī)定的管理流程。（7）沒(méi)有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。（5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。（3）擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。（1）未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后隱蔽。2）工序交接檢查堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工序完成后，先由承包單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序，其工作流程如附圖2所示。監(jiān)理工程師對(duì)施工工藝過(guò)程的各個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)，施工各工序進(jìn)行跟班巡視和檢查，對(duì)施工重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工人員整改。質(zhì)量的事中控制1）施工工藝過(guò)程質(zhì)量控制按照國(guó)家規(guī)范及實(shí)際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測(cè)、試驗(yàn)等等手段檢查施工過(guò)程，確保施工質(zhì)量。8)監(jiān)理工程師及時(shí)審查承包單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審資料并簽署意見(jiàn)。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說(shuō)明書進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。對(duì)裝飾材料、制品等還必須審查其樣品后方能訂貨。檢查承包單位專職測(cè)量人員上崗證書、測(cè)量設(shè)備檢定證書；復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果。分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外(境外)企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績(jī)；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。4)監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。2)在圖紙會(huì)審前總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題提出書面意見(jiàn)，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織圖紙會(huì)審。二、主要的程序框圖下面給出部分主要的程序框圖，第四章相關(guān)章節(jié)中亦有介紹。由于施工單位的原因引起的問(wèn)題，施工單位應(yīng)立即進(jìn)行修補(bǔ)，并由監(jiān)理及建設(shè)單位驗(yàn)收，合格后予以封閉。8）監(jiān)理往來(lái)文件資料移交施工單位按規(guī)定向政府有關(guān)部門提供竣工資料，同時(shí)亦按約定向建設(shè)單位提供一份竣工資料歸檔。監(jiān)理依有關(guān)的驗(yàn)收規(guī)定要求定期檢查施工單位資料的歸檔工作，對(duì)必需的施工中間記錄亦要求做好簽證保存工作。6） 合同其他事項(xiàng)的處理情況：（1） 工程變更；（2） 工程延期；（3） 費(fèi)用索賠；7） 本月監(jiān)理工作小結(jié)：（1） 對(duì)本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評(píng)價(jià)；（2） 本月監(jiān)理工作情況；（3） 有關(guān)本工程的意見(jiàn)和建議；（4） 下月監(jiān)理工作的重點(diǎn)。4） 工程質(zhì)量：（1） 本月工程質(zhì)量情況分析；（2） 本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。完成的工作、質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況、存在問(wèn)題及建議、原材料進(jìn)場(chǎng)情況、施工人員情況、重要事件記錄等等。監(jiān)理日志監(jiān)理內(nèi)部使用的日記。具體操作步驟請(qǐng)參閱政府的相關(guān)文件。（八） 專題協(xié)調(diào)會(huì)根據(jù)需要召開(kāi)。對(duì)施工單位提出問(wèn)題的答復(fù)。施工單位匯報(bào)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況。（七） 工程例會(huì)施工過(guò)程中，總監(jiān)理工程師依第一次工地會(huì)議約定的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員定期召開(kāi)工地例會(huì)。對(duì)投資的控制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對(duì)投資進(jìn)行控制，后面章節(jié)有專題論述。2)分部驗(yàn)收由總監(jiān)組織施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位共同驗(yàn)收，質(zhì)監(jiān)站派員參加，重要分部施工單位須事先按質(zhì)監(jiān)站的規(guī)定申報(bào)，質(zhì)監(jiān)站批準(zhǔn)后方可驗(yàn)收。重要子項(xiàng)的驗(yàn)收應(yīng)知會(huì)設(shè)計(jì)單位與質(zhì)監(jiān)站，由其決定是否派員參加。建設(shè)單位不參加時(shí)，由監(jiān)理直接驗(yàn)收。停工令及復(fù)工令必須由總監(jiān)簽發(fā)。除非緊急情況，監(jiān)理將事先詢問(wèn)建設(shè)單位意見(jiàn)再發(fā)出停工令。其它情況采用巡視的辦法，定時(shí)不定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查。2)施工方案施工單位除了總體施工方案外，還必須在施工之前編制專項(xiàng)施工方案，專業(yè)監(jiān)理工程師審核后由總監(jiān)審定批準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，監(jiān)理有權(quán)要求施工單位清理退場(chǎng)。送檢時(shí)由我公司持有“見(jiàn)證員證”的監(jiān)理人員陪同見(jiàn)證。 2)材料檢驗(yàn)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料，施工單位除了需提供出廠的合格證明文件外，還需在監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下按規(guī)定比例送檢。（六） 施工過(guò)程控制對(duì)材料的控制1)材料供應(yīng)合同中指定的品牌按合同采購(gòu)。8. 各方簽署文件權(quán)限聲明9. 文件收發(fā)人（四） 開(kāi)工前的若干工作：1）合同簽訂情況；2）“三通一平”——泛指通水、通電、通道路、通通訊、通煤氣，場(chǎng)地平整等相關(guān)施工條件；3）資金到位情況；4)施工許可證；5)圖紙是否已滿足施工需要；6)規(guī)劃局放線、放線冊(cè)；7)建設(shè)單位針對(duì)本項(xiàng)目的組織情況；由建設(shè)單位或監(jiān)理公司主持，施工單位記錄整理。各方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（合同指定的人選）必須參加。（三） 召開(kāi)第一次工地會(huì)議建設(shè)單位主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，具有可操作性。經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)總監(jiān)、公司副總工程師（總工辦主任）、總工程師簽署后報(bào)建設(shè)單位。（二） 收集監(jiān)理資料，熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則1. 監(jiān)理資料 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收集以下資料：1) 施工投標(biāo)書及相關(guān)文件、合同2) 設(shè)計(jì)圖紙，工程勘察報(bào)告3) 政府相關(guān)的批文4) 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范1) 場(chǎng)地情況：場(chǎng)地“三通一平”；周邊建筑物；場(chǎng)地土質(zhì)；場(chǎng)地地下管線；周邊道路管制規(guī)定；2) 人員情況：建設(shè)單位人員；施工人員；組織；3) 資料情況：圖紙；合同；技術(shù)規(guī)范；政策；法規(guī)；4) 規(guī)劃局測(cè)量放線點(diǎn)。第三章 監(jiān)理工作程序一、監(jiān)理工作流程（一）成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)公司法人下達(dá)總監(jiān)任命書，公司經(jīng)營(yíng)部將項(xiàng)目資料移交監(jiān)理中心，監(jiān)理中心協(xié)同總監(jiān)組成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)正式開(kāi)展工作。三、專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)工程師提出建議；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工