【正文】 林帶、縱深防護(hù)林建設(shè)力度。第一節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)加強(qiáng)生態(tài)屏障建設(shè)。建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的公共財(cái)政、公共服務(wù)、公共管理政策體系，建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)長效機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。落實(shí)放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件的政策，引導(dǎo)農(nóng)村人口有序向中小城市和建制鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步滿足符合條件的農(nóng)村人口落戶需求。推動(dòng)城鎮(zhèn)供水、交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，形成城鄉(xiāng)銜接的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保一體化發(fā)展格局。加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站、村衛(wèi)生室建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃布局，引導(dǎo)醫(yī)療資源向農(nóng)村傾斜，提高農(nóng)民健康保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，建設(shè)村鎮(zhèn)污水、垃圾集中處理設(shè)施，穩(wěn)步推廣農(nóng)村沼氣。加強(qiáng)小型水利設(shè)施建設(shè)，提高供水保障能力，確保農(nóng)村生產(chǎn)生活用水安全。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)，培育一批特色名牌產(chǎn)品。第二節(jié) 推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。滄州。唐山。專欄5：中心城市發(fā)展定位秦皇島。積極發(fā)展遷安、遵化、任丘、黃驊、河間、泊頭等縣級市，完善提升服務(wù)功能，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。積極發(fā)展中小城鎮(zhèn)。按照國際化、現(xiàn)代化和生態(tài)型目標(biāo)，將唐山灣生態(tài)城建成京津冀重要的生產(chǎn)性服務(wù)中心、高教科研及產(chǎn)業(yè)化基地和環(huán)渤海重要的濱海城市。按照港口、產(chǎn)業(yè)、城市一體化發(fā)展的要求，有序規(guī)劃建設(shè)北戴河新區(qū)、唐山灣生態(tài)城和黃驊新城，建成濱海城市帶。滄州，優(yōu)化城市功能布局，提升城市品位，強(qiáng)化先進(jìn)制造和高端服務(wù)功能，增強(qiáng)要素聚集力和經(jīng)濟(jì)輻射力；完善城市基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)利用，爭創(chuàng)歷史文化名城。秦皇島，優(yōu)化城市功能分區(qū)，強(qiáng)化中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、教育、交通綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)山海關(guān)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集功能，建設(shè)現(xiàn)代濱海旅游宜居城市。第一節(jié) 加快城鎮(zhèn)發(fā)展提升中心城市功能。建立信息與網(wǎng)絡(luò)安全問題的有效防范機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，增強(qiáng)信息安全保障能力。加快電子交易、物流信息和數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)。第四節(jié) 加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快下一代信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，支持信息化示范工程建設(shè)。新建加固海堤，提高沿海地區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)防洪防潮標(biāo)準(zhǔn)。完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。完善防洪減災(zāi)工程體系，實(shí)施灤河干流、子牙新河、薊運(yùn)河河道治理工程，按國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)加固堤防。加強(qiáng)擴(kuò)建大浪淀和楊埕水庫前期工作，建設(shè)濱州小開河引黃工程，完善引黃入淀和引黃濟(jì)冀工程體系。實(shí)施引青濟(jì)秦與石河水庫連接工程。第三節(jié) 加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)引供水設(shè)施建設(shè)。新能源。專欄4：能源設(shè)施建設(shè)電力。加快城鎮(zhèn)配電網(wǎng)的升級改造，優(yōu)化配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，逐步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行體系。建設(shè)曹妃甸大型商用原油儲備庫和任丘華北油田地下儲氣庫，推進(jìn)油氣內(nèi)外輸管道和支線管網(wǎng)建設(shè)，建成渤海西岸油氣接卸及儲備基地。加快南堡油田、渤海灣油氣資源開發(fā)，加大非常規(guī)天然氣資源勘查及開采力度。圍繞增強(qiáng)網(wǎng)內(nèi)電源支撐能力和電網(wǎng)調(diào)峰能力，按照“上大壓小”原則規(guī)劃建設(shè)百萬千瓦級超超臨界火電機(jī)組，在新城、重點(diǎn)縣城和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，在負(fù)荷中心城鎮(zhèn)建設(shè)大型國產(chǎn)化燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電機(jī)組。深水航道工程，煤炭、礦石、集裝箱、原油及散雜貨、液體化工泊位。集裝箱、液體化工（礦石）碼頭及20 萬噸級航道建設(shè)，四號港池綜合開發(fā)及東南防波堤工程。擴(kuò)建礦石、煤炭、原油碼頭，建設(shè)液化天然氣（LNG）、集裝箱、通用散雜貨、液體化工及客滾泊位，適時(shí)啟動(dòng)曹妃甸西港池工程。專業(yè)化集裝箱、散雜貨及國際郵輪碼頭。增加秦皇島、唐山機(jī)場航線航班，拓展客貨運(yùn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)對外交流及旅游業(yè)發(fā)展。機(jī)場。加強(qiáng)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市公共交通體系。加快疏港公路建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化港口與腹地的交通聯(lián)系。公路。加快修編環(huán)渤海京津冀地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃，推動(dòng)形成京津與秦唐滄一小時(shí)交通圈。鐵路。唐山港重點(diǎn)實(shí)施煤炭、礦石、原油碼頭擴(kuò)建工程，建設(shè)液化天然氣（LNG）、集裝箱、通用散雜貨、液體化工泊位以及客滾泊位，適時(shí)啟動(dòng)曹妃甸西港池工程和豐南港區(qū)工程。完善港口功能，優(yōu)化港口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)港口與產(chǎn)業(yè)、城市、腹地互動(dòng)發(fā)展，加快形成布局合理、功能完備、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代化綜合性港口群。第五章 重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)交通、能源、水利和信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成功能完善、保障有力、安全高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高對區(qū)域發(fā)展的支撐能力。積極發(fā)展水產(chǎn)品精深加工和保鮮保活，提高水產(chǎn)品附加值。漁業(yè)。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，加快良種繁育和優(yōu)質(zhì)飼草飼料基地建設(shè)，大力發(fā)展奶牛、生豬、蛋雞和毛皮動(dòng)物等優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大肉雞、肉牛、肉羊養(yǎng)殖規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)，提高知名度和競爭力。面向京津市場，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、綠色有機(jī)蔬菜，做大做強(qiáng)優(yōu)勢蔬菜品牌，建設(shè)一批高檔蔬菜和出口蔬菜生產(chǎn)基地。第三節(jié) 積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植業(yè)。唐山灣旅游島綜合開發(fā)，唐海水都綜合開發(fā)，唐山南湖生態(tài)旅游開發(fā)。旅游業(yè)。專欄2：服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)代物流。充分利用海濱海島、濕地溫泉、森林景觀、文化遺產(chǎn)、歷史遺跡等優(yōu)勢旅游資源，建設(shè)濱海休閑旅游帶、生態(tài)觀光旅游帶、長城風(fēng)光文化旅游帶和滄州運(yùn)河文化旅游帶，依托唐山近現(xiàn)代工業(yè)文明和地震遺跡、清東陵、吳橋雜技、滄州武術(shù)等打造人文旅游品牌。積極發(fā)展信息技術(shù)、電子商務(wù)、檢驗(yàn)檢測和知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。對接京津高端服務(wù)市場，積極承接軟件開發(fā)、金融后臺數(shù)據(jù)分析、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫外包等高端外包業(yè)務(wù)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展融資租賃、保險(xiǎn)、信托等非銀行金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)內(nèi)資、外資銀行到沿海地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村信用社改革發(fā)展，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等多種形式的新型農(nóng)村金融組織。金融服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)國內(nèi)外大企業(yè)建設(shè)采購中心和物流配送中心，大力發(fā)展第三方物流。以港口為龍頭，依托與縱深腹地相連的物流通道，規(guī)劃建設(shè)一批以能源、原材料和集裝箱為主的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造國內(nèi)外聯(lián)通、京津冀一體的現(xiàn)代綜合物流基地。秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，唐山信息化工程和激光顯示核心組件、石英晶體元器件、物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程。曹妃甸石化基地，華北石化煉化一體化改造工程，滄州煉油質(zhì)量環(huán)保升級改造，滄州渤海新區(qū)醋酸乙烯、己內(nèi)酰胺等高端化工項(xiàng)目。山海關(guān)修造船、秦皇島零部件制造基地；唐山高速動(dòng)車組擴(kuò)能改造及中低速磁懸浮軌道交通系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化，曹妃甸重型裝備基地；滄州渤海新區(qū)專用汽車制造基地，滄州管道裝備制造及風(fēng)電設(shè)備基地。首鋼京唐鋼鐵二期，石鋼搬遷改造項(xiàng)目，馬城、大賈莊、司家營鐵礦開發(fā)。支持建立物聯(lián)網(wǎng)公共研發(fā)平臺，重點(diǎn)推進(jìn)射頻標(biāo)簽（RFID）、新型傳感器研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，穩(wěn)步推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在港口物流、智能家庭、環(huán)保監(jiān)控等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。以現(xiàn)有開發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，建設(shè)秦皇島、唐山電子信息產(chǎn)業(yè)基地。支持龍頭企業(yè)并購重組，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、防火抗震的新型建筑材料。建材產(chǎn)業(yè)。結(jié)合京津冀地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持國家大型石化企業(yè)適時(shí)啟動(dòng)曹妃甸石化基地建設(shè)，加快滄州任丘國家大型石化企業(yè)煉化一體化改造。石化產(chǎn)業(yè)。在滄州主城區(qū)和鹽山、孟村、青縣建設(shè)管道和管件裝備基地，在滄州渤海新區(qū)有序發(fā)展大容量先進(jìn)風(fēng)電裝備和專用汽車制造業(yè)。按照發(fā)展整機(jī)、壯大配套、培育龍頭、推進(jìn)集聚的原則，重點(diǎn)發(fā)展交通運(yùn)輸、能源環(huán)保、工程機(jī)械及專用設(shè)備等領(lǐng)域的裝備制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展造船板、橋梁板、高強(qiáng)度轎車用鋼、硅鋼板等高附加值產(chǎn)品，適時(shí)建設(shè)曹妃甸精品鋼鐵基地。第一節(jié) 優(yōu)化發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)。充分利用油氣地?zé)豳Y源豐富、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展石油化工、裝備制造業(yè)，培育發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化旅游、倉儲物流、金融服務(wù)等服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果、綠色有機(jī)蔬菜、特種養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)石油化工和管道、裝備制造基地，建成環(huán)渤海地區(qū)重要的工業(yè)城市。滄州組團(tuán)。包括唐山市主城區(qū)和遷安市、遷西縣、遵化市、灤縣、玉田縣。充分發(fā)揮旅游資源豐富和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游、港口物流、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展裝備制造、電子信息、食品加工業(yè)，加快發(fā)展葡萄種植等特色農(nóng)業(yè)，建成國際知名的濱海休閑度假旅游目的地和先進(jìn)制造業(yè)基地。秦皇島組團(tuán)。以沿海高速和濱海公路為紐帶，合理規(guī)劃建設(shè)北戴河新區(qū)、曹妃甸新區(qū)、滄州渤海新區(qū)，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)有序向?yàn)I海地區(qū)集聚，建成濱海產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)集聚帶。第二節(jié) 開發(fā)格局濱海開發(fā)帶。嚴(yán)格依法保護(hù)禁止和限制開發(fā)的海岸線，完善森林、地質(zhì)遺跡、海島和濕地等自然保護(hù)區(qū)管理體系。以秦皇島、唐山北部的山地丘陵和濱海、河口濕地為重點(diǎn)，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)、飲用水水源地和濕地的生態(tài)服務(wù)功能。生態(tài)地區(qū)。切實(shí)保護(hù)耕地，特別是燕山山前平原和黑龍港低平原地區(qū)小麥、玉米生產(chǎn)用地，保障糧食安全。主要包括農(nóng)村居住空間和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。依托港口優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)，形成各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。主要包括城鎮(zhèn)建設(shè)空間和工礦空間。有序推進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)向城市化地區(qū)集聚和布局，形成由濱海開發(fā)帶和秦皇島、唐山和滄州組團(tuán)構(gòu)成的“一帶三組團(tuán)”空間開發(fā)格局?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步健全，建成具有國際影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地和國際知名的旅游目的地；對外開放水平顯著提高，基本建成開放型經(jīng)濟(jì)體系；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，人與自然趨于和諧；城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步完善，基本公共服務(wù)趨于均等；城鄉(xiāng)發(fā)展差距顯著縮小，人民生活更加富裕。人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過6 萬元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%。第四節(jié) 發(fā)展目標(biāo)到2015 年，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，建成環(huán)渤海地區(qū)新興增長區(qū)域。我國北方沿海生態(tài)良好的宜居區(qū)。我國開放合作的新高地。全國重要的新型工業(yè)化基地。京津