【正文】 較高的科學(xué)價值、藝術(shù)價值和獨特的歷史價值，更有著深刻的文化內(nèi)涵，必須予以保護。千余年來，某也因藥業(yè)發(fā)達而久負盛名，是我國著名的藥材集散地之一。 XX 是我國北方中藥材集散中心的發(fā)源地。除掛旗作用外，還有測風(fēng)、避雷等多種用途。④ 兩根鐵鑄旗桿，屬我國現(xiàn)存僅有。文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告23廟內(nèi)彩塑 36 尊，原出自清代天津泥人張之手。特別是后殿明代壁畫八仙過海，波濤洶涌，八仙穩(wěn)坐法器之上，安然自在，立體感極強。其數(shù)量和藝術(shù)水平也是罕見的。從總體到局部，是華夏民族的一個漫長歷史時間思想文化的遺跡和載體。集木、石、磚、泥、鐵、琉璃等質(zhì)地，用寫實和夸張等手法，在線浮雕、深浮雕、透雕、全雕各作品中，體現(xiàn)出巧妙的構(gòu)思，精湛的雕工，得當?shù)奈恢?，深刻的寓意，使每座建筑更加宏偉壯觀。梁架楔卯的防震功能，大殿的前抱廈設(shè)置，更使建筑顯得宏偉莊重，古代勞動人民的智慧和建筑技術(shù)的精華在各個建筑中充分得到體現(xiàn)。殿頂有廡殿式、歇山式、硬山式、懸山式、卷棚式等多種樣式。（2）XX 建筑是古代精品的代表作XX 集宋、明、清的建筑技藝之大成，形成一座具有鮮明的民族風(fēng)格的古建筑體。 XX 歷史價值（1） XX 是我國目前規(guī)模最大的紀念歷史醫(yī)圣的廟宇建筑群。廟內(nèi)所祀之神藥王邳彤，為東漢劉秀部下二十八宿將之一，他生時為政清廉，精于藥理，普救眾生，深得百姓擁戴，死后葬于此，因“顯靈”治愈宋秦王頑疾，被封為“藥王” 。院內(nèi)碑刻林立、匾額云萃、壁畫生輝，各種質(zhì)地的雕刻恰當?shù)狞c綴在各個部位。 簡介XX 始建于東漢、宋、明、清又多次增建，現(xiàn)存主要為明清建筑，占地十四畝，坐東面西，分三進院落，兩個跨院和一個后花園。盡早運營“北京—某”保健旅游專線，讓游客拜藥王、逛藥都、賞藥花、食藥膳、品藥茶、洗藥浴、睡藥枕、購藥品，增長中醫(yī)藥知識，享受獨特藥文化風(fēng)情。四、展健康養(yǎng)生旅游。高標準建設(shè)中醫(yī)院、保健中心、療養(yǎng)機構(gòu)、休閑和美容會所等服務(wù)設(shè)施，配套建設(shè)老年公寓、養(yǎng)老服務(wù)文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告21機構(gòu)等相關(guān)設(shè)施。高標準建設(shè)包含中醫(yī)藥起源、發(fā)展，全國中藥材資源分布，藥物標本、傳統(tǒng)加工、現(xiàn)代制藥、歷代名醫(yī)、醫(yī)藥典籍、民間驗方等內(nèi)容的中醫(yī)藥博物館。以 XX 為核心，建設(shè)仿古建筑群，恢復(fù)建設(shè)安客堂、卜家大院、張家大院、同仁堂、樂仁堂、“十三幫”、“五大會”等舊址，重現(xiàn) XX 歷史風(fēng)貌，建設(shè)關(guān)家園（關(guān)漢卿故居），增加文化景點，提升文化內(nèi)涵?！敖】叼B(yǎng)生文化區(qū)”主要是利用供奉全國唯一皇封藥王“邳彤”的國家級文物保護單位“XX”和國家級非物質(zhì)文化“祁州藥市”等寶貴資源，建設(shè)以中醫(yī)藥文化為核心的健康養(yǎng)生勝地。2022 年，某市委、市政府為促進某中藥產(chǎn)業(yè)上檔升級，加快某中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，按照突出特色、科技引領(lǐng)、循環(huán)發(fā)展的要求，明確建設(shè)全國一流、綜合性和現(xiàn)代化的“某中藥都” 。基于上述考慮，項目承辦單位決定利用大力實施的“藥業(yè)產(chǎn)業(yè)化興市”戰(zhàn)略實施所帶來的市場契機，抓住“北京—某”旅游線被國家旅游局命名為全國唯一一條醫(yī)藥保健旅游專線的機遇，依托某“藥都”優(yōu)勢，項目承辦單位提出了某文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告20共服務(wù)設(shè)施項目，以做大做強 XX 文化景區(qū)旅游業(yè)，為某市的旅游業(yè)及經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出一份貢獻。投資 20 多億元，完成了藥文化博物館、關(guān)漢卿劇院、宜家旺超市、正泰商府等一批精品工程，開發(fā)建設(shè)了京海花園、弘居華庭、藥威家園、陽光逸景、仁和嘉苑等一批高檔住宅小區(qū)。啟動了天然氣入市工程。完成了日供水能力 4 萬噸的城區(qū)供水系統(tǒng)改擴建、日處理能力 3 萬噸的污水處理廠、中水回用項目、垃圾處理廠一期和園區(qū)道路、管網(wǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程。改造了石佛路、大明路、安望路、張鄉(xiāng)路、焦莊路等鄉(xiāng)村道路，困擾廣大群眾多年的“行路難”問題得到了緩解。（4）城市建設(shè)力度加大一是城鄉(xiāng)路網(wǎng)逐步完善。如投資規(guī)模較大的某 XX 文化景區(qū)擴建項目正在按照規(guī)劃逐步推進。XX 廣場項目建設(shè)已經(jīng)啟動；在伍仁村積極謀劃關(guān)漢卿文苑項目；在 XX 文化景區(qū)，結(jié)合景區(qū)開發(fā)，謀劃籌建民俗博物館；在霍莊謀劃了中藥材種植示范園和溫泉藥浴康樂園等項目。完成《關(guān)漢卿故里景區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合住建局、規(guī)劃局、財政局、發(fā)改局等部門，制定了 XX 文化景區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告18（2）旅游業(yè)發(fā)展步伐加快近年來，旅游業(yè)發(fā)展步伐逐步加快。某千余年的藥史培養(yǎng)造就了很多名醫(yī)、技師，從業(yè)人員眾多，全市中藥師以上職稱的人員有 1 萬多人，數(shù)百年來，某的切藥炮制工人積累了豐富的經(jīng)驗，掌握了較高的技術(shù)，形成了獨特的技藝，掌握了比較完善的炒、煅、炙等炮制技術(shù)， “祁州四絕”堪稱中華之最。始建于東漢建武年間的 XX，匯集了宋、明、清代建筑特點，是一座別具藥業(yè)特色的古建筑群，具有很高的歷史價值和旅游價值。某，家家種藥材、飄藥香，人人懂藥理、識藥性，中藥保健以文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告17深深地融入藥都人衣食住行的每一個細節(jié)，深厚的中藥文化就蘊藏在藥都人的日常生活中。某藥業(yè)興旺發(fā)達，是全國最大的中藥材集散地，有“舉步可得天下藥”之稱，素以“藥都”和“天下第一藥市”馳名中外。漢建初年，高祖劉邦取安邦定國之意，封王陵候為某候。項目建設(shè)可順應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展趨勢，加大旅游資源開發(fā)力度，提高某市旅游服務(wù)水平，不斷培育發(fā)展壯大本市旅游業(yè)。文化部副部長勵小捷表示，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢。 《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，在“十二五”期間要積極發(fā)展文化旅游擴大文化消費。（4）文旅結(jié)合成發(fā)展新趨勢為推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提高質(zhì)量和水平，我國旅游界響亮地提出了“文化旅游產(chǎn)業(yè)”的概念。旅游產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)融合，衍生觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)；與第二產(chǎn)業(yè)融合，延伸出工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)；與第三產(chǎn)業(yè)中的商貿(mào)、商務(wù)、會展、科技、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，形成購物旅游、養(yǎng)生旅游、商務(wù)旅游、會展旅游、科技旅游、文化旅游等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。某可以中醫(yī)藥文化為主題，以祁州藥戲為文化底蘊，以高科技項目為手段，創(chuàng)建特色突出的中醫(yī)藥文化主題公園。這些項目雖說脫離了自然條件的束縛，卻因為良好的休閑性和體驗性成為很多人在旅游時的一道必選題。——主題式旅游成為主流隨著人們消費的不斷提升，當人均 GDP 達到 6000 美元的水平文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告15時，參與式的休閑游或體驗游將成為主流，這是一種國際趨勢。另外，截至 2022 年底，全國擁有駕照人數(shù)突破 億?！择{旅游漸成時尚隨著收入的增加，消費觀念的改變，人們在出行方式上也有了很大的轉(zhuǎn)變，從以往組團出行逐漸向自駕游轉(zhuǎn)變?！蓍e度假蓬勃發(fā)展隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，可支配時間的增多，人們的旅游觀念也發(fā)生了重大改變，越來越多的人已經(jīng)厭倦了走馬觀花式的觀光旅游，對旅游的品味要求也越來越高，現(xiàn)在旅游市場熱點逐漸轉(zhuǎn)向以休閑、放松和娛樂為主要內(nèi)容的項目，如溫泉度假、康體養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光等參與性、體驗性更強的休閑度假旅游。——旅游產(chǎn)品日趨多元我國現(xiàn)在已經(jīng)進入大眾旅游時代，游客的旅游動機、旅游偏好各有不同，游客的需求也自然千奇百怪、各式各樣，有的喜歡山水觀光，有的醉情宗教圣地，有的傾心世外桃園，有的酷愛都市天文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告14堂…因此，兼顧大眾，觀光、購物、度假、會議、養(yǎng)生、休養(yǎng)等各式特色的旅游產(chǎn)品層出不窮、多種多樣。——旅游市場層次分明改革開放以來，我國旅游業(yè)經(jīng)歷了 30 余年發(fā)展，旅游市場已經(jīng)日趨成熟，旅游消費層次逐漸明晰，基本呈現(xiàn)為高端、中端、低端三大市場?！糜挝幕枨蟾邼q文化是旅游的靈魂，一個地區(qū)的旅游吸引力主要來自其旅游資源的特色，而這種特色在很大程度上取決于旅游資源的文化內(nèi)涵。(2)全國旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新特征——短線旅游漸受青睞隨著假期制度的調(diào)整，城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，區(qū)域間城鄉(xiāng)休閑旅游、度假旅游逐漸受游客青睞。2022 年 12 月， 《國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》正式出臺，首次提出“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)” ，實現(xiàn)了旅游業(yè)在國家戰(zhàn)略地位的歷史性突破。 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標一覽表序號 項目 單位 數(shù)量 備注1 建設(shè)規(guī)模 游客服務(wù)中心 平方米 2022 停車場 平方米 2500 購物中心 平方米 1000 步游路 平方米 12002 景區(qū)占地 畝 1003 建筑物面積 平方米 30004 總投資 萬元 文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告12第二章 項目建設(shè)背景及優(yōu)勢條件 項目建設(shè)背景 旅游業(yè)發(fā)展背景分析（1）旅游業(yè)全面融入國家戰(zhàn)略體系當前，世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇，旅游業(yè)率先擺脫國際金融危機的影響，顯示出了強大的生機和活力，將成為世界經(jīng)濟增長的重要推動力量。可為社會提供大量的就業(yè)崗位，對改善縣域經(jīng)濟發(fā)展，對改善當?shù)赝顿Y環(huán)境，對促進本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，都具有十分重要的意義。 項目經(jīng)濟效益該項目著力改善某文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，對文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告11完善游、購、行等服務(wù)設(shè)施有重要作用。 2．資金來源項目投資總額 萬元，由建設(shè)單位擬申請政府部門專項建設(shè)資金解決。 總投資及資金來源本項目投資總額約 萬元。使項目各種情況下污染物的排放均能達到國家標準。本項目在設(shè)計初期就根據(jù)國家有關(guān)環(huán)保政策和法規(guī)把環(huán)境保護放在了一個重要的位置，本項目建立了各個環(huán)節(jié)所排放污染物的處理體系。 環(huán)境保護本項目作為旅游景區(qū)建設(shè)項目，主要污染物是廢氣、廢水、噪音、固體廢棄物等。設(shè)置合理的路線，串聯(lián)所有景觀。集中體現(xiàn)某藥都特色，且方便游客攜帶。規(guī)劃面積 1000 平方米，展銷某特色旅游商品。主要是規(guī)劃為景區(qū)停車位，以方便游客在景區(qū)停車。本項目主要增加旅游建設(shè)設(shè)施有：。同時，著眼于現(xiàn)實的可操作性，實行分步分期實施，分階段滾動發(fā)展的方式，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。本區(qū)的開發(fā)應(yīng)與整個某市旅游發(fā)展接軌，使景點風(fēng)光、服務(wù)設(shè)施、交通道路、綠化系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施等配套成龍，統(tǒng)一在一個總的旅游環(huán)境之中，形成一個環(huán)境優(yōu)雅、協(xié)調(diào)的空間整體。本項目依托某“藥都”優(yōu)勢，下大力發(fā)展以藥文化為主的旅游業(yè)，著力抓好 XX 文化景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，逐步建成具有濃郁藥文化特色的旅游景區(qū)，使來某的人領(lǐng)略到獨特藥文化風(fēng)情。突出美、創(chuàng)造美的風(fēng)景美學(xué)原則旅游區(qū)是一個突出美、創(chuàng)造美的區(qū)域。項目規(guī)劃應(yīng)進一文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告8步改善 XX 軟硬件環(huán)境，提高接待能力，并利用周邊空地進行擴建，建設(shè)文化廣場、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)等配套設(shè)施，共同打造國際知名藥文化旅游區(qū)，成為某旅游的一個地標區(qū)。以保護為前提，合理開發(fā)，達到資源永續(xù)利用與可持續(xù)發(fā)展的目的。在開發(fā)建設(shè)時，以生態(tài)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，嚴格遵循建設(shè)項目環(huán)境管理的有關(guān)法規(guī)，做到先評價后開發(fā)，在有效保護與培育的基礎(chǔ)上適度、有序開發(fā)。 項目編制原則可持續(xù)發(fā)展原則旅游開發(fā)與資源、環(huán)境保護相結(jié)合。承擔(dān)規(guī)范旅游布場秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任；規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員經(jīng)營和服務(wù)行為；組織實施旅游點、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的規(guī)范和標準；負責(zé)旅游安全的協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)應(yīng)急救援。文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告6負責(zé)全市旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護工作。其文化旅游股主要工作有：負責(zé)管理全市文化藝術(shù)事業(yè)，指導(dǎo)圖書館、文化館、藝術(shù)創(chuàng)作和基層文化建設(shè)等、推動各門類藝術(shù)的發(fā)展，組織指導(dǎo)全市性重大文化活動；推動全市文化藝術(shù)領(lǐng)域的公共文化服務(wù)，引導(dǎo)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)，指導(dǎo)全市重點文化設(shè)施建設(shè)和基層文化設(shè)施建設(shè):組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作；指導(dǎo)文化市場綜合執(zhí)法工作，監(jiān)督管理文化藝術(shù)經(jīng)營活動，負責(zé)對從事演藝活動民辦機構(gòu)的監(jiān)管工作:負責(zé)網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所實行經(jīng)營許可證管理，對網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)進行監(jiān)管；指導(dǎo)協(xié)調(diào)動漫、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。某市文化廣電新聞出版局(版權(quán)局、體育局、旅游局)設(shè) 4 個內(nèi)設(shè)機構(gòu): 辦公室、文化旅游股、廣播電視股、體育股。項目地理位置圖見下圖。文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告1文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項目可行性研究報告2目 錄第一章 總論 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????3 項目概況 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????3 項目建設(shè)地點 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????