【正文】 整體進(jìn)行擴(kuò)建，沿軸線向東側(cè)延伸，建恩澤校一座；建廟前廣場(chǎng)并打通與安齊大街相連的步行道路。二層配套商業(yè)區(qū)。規(guī)劃有藥文化體驗(yàn)區(qū)、商業(yè)步行街、藥浴園、藥膳館、中藥旅游館、中藥博物館等文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告26文化、商業(yè)、旅游設(shè)施，形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的旅游商業(yè)區(qū)。三層藥文化居住區(qū)，以組團(tuán)建設(shè)為基本單位，由商業(yè)配套區(qū)向外輻射發(fā)展，以多層住宅建設(shè)為主，構(gòu)建我市具有藥文化特色的高品質(zhì)大型居住區(qū)。到 2022 年，把景區(qū)建設(shè)成集展覽展示、求醫(yī)問(wèn)診、養(yǎng)生保健、旅游休閑、特色購(gòu)物、生活宜居為一體的，全國(guó)最大的中藥文化景區(qū)。為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，完善和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》 （國(guó)發(fā)〔2022〕40 號(hào)） ，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》進(jìn)行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》 ，在國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》中，第三十四條旅游業(yè)目錄中， “第 3 點(diǎn)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù)”條目涉及到旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施等的建設(shè)，本項(xiàng)目是某文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目完全符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄要求?！赌呈新糜螛I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》 （2022—2025）也明確了將建設(shè)三大文化旅游區(qū)—XX 文化旅游區(qū)、東方藥城商貿(mào)文化旅游區(qū)、關(guān)漢卿歷史文化旅游區(qū)。其中 XX 文化旅游區(qū)功能定位為觀光、朝拜、祈福、養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、服務(wù)接待、餐飲住宿、購(gòu)物娛樂(lè)、居住、其它商業(yè)。發(fā)展思路以 XX 為核心，以中醫(yī)藥文化為主線，結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼滓约爸苓叕F(xiàn)有的歷史遺跡、老建筑等資源，深挖歷史文化旅文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告27游功能屬性，高起點(diǎn)、高站位打造精品旅游項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)整合配置旅游生產(chǎn)力各種要素，開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的藥文化旅游景區(qū)，形成集觀光、朝拜、祈福、保健、體驗(yàn)、居住、商業(yè)為一體的中醫(yī)藥文化特色的綜合性旅游區(qū)。預(yù)計(jì)相關(guān)旅游政策、規(guī)劃的實(shí)施，將提升某市醫(yī)藥行業(yè)集中度，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的快速成長(zhǎng)，XX 文化旅游區(qū)將獲得更大的發(fā)展空間。因此，從以上國(guó)家促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定、某市的十二五規(guī)劃以及某市旅游業(yè)發(fā)展政策來(lái)看，本項(xiàng)目符合相關(guān)政策要求。某文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)對(duì)搭建某市一體化國(guó)際文化交流平臺(tái)，形成上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)游客規(guī)模、停留時(shí)間、消費(fèi)水平、游客滿(mǎn)意度的整體提升，使某市實(shí)現(xiàn)由中草藥交易中轉(zhuǎn)集散地向區(qū)域性旅游中心城市和旅游目的地城市的轉(zhuǎn)變，全面盤(pán)活某經(jīng)濟(jì)、塑造城市品牌、提升綜合實(shí)力，弘揚(yáng)祖國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)生文化，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，推動(dòng)人類(lèi)健康事業(yè)發(fā)展等方面具有重要的貢獻(xiàn)。第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件 自然條件文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告28某古稱(chēng)祁州。地處京、津、石三角中心地帶，北距首都 250 公里，東距天津 240 公里，南距石家莊 110 公里， 西距京廣鐵路和京深高速公路 35 公里。轄 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處） ，198 個(gè)行政村，總面積 486 平方公里，耕地 50 萬(wàn)畝，人口 40 萬(wàn)。全市通訊便捷，交通發(fā)達(dá)，電力能源充足。某歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，有文字可考的文明史兩千余年。歷史上曾設(shè)置縣、郡、州、市。曾沿用義豐、立節(jié)、蒲陰、祁州、祁縣等名，1914 年恢復(fù)某縣建制。1990 年被國(guó)務(wù)院列為對(duì)外開(kāi)放縣，1991 年5 月撤縣設(shè)立某市，2022 年 2 月 24 日，被河北省確定為第一批擴(kuò)大管理權(quán)限的 22 個(gè)縣（市）之一。2. 地質(zhì)地貌地質(zhì)構(gòu)造上，某市位于太行山前冀中拗陷地帶，區(qū)內(nèi)出露地層為第四系松散沉積物，厚度 400—430 米，由黃色粘土及砂質(zhì)粘土層夾散沙組成，下伏地層為第三系，由半膠結(jié)的粉砂巖或粘土巖組成。由于受到太行山前高陽(yáng)——某斷裂及某斷裂和溫仁西斷裂的共同影響，海河流域的大清河水系的多條河流沖積，形成了目前平坦寬廣的太行山東麓山前沖積扇平原地貌景觀。由于地處山麓沖積扇平原，區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦開(kāi)闊，地貌總的趨勢(shì)是由西北向東南緩緩傾斜。自然坡降為 1/2200，海拔高度在 — 米之間。歷史上沙河等 3 條行洪河道橫貫縣境東西，河流多次改道，大量泥沙沉積地表，形成了多條沙帶，構(gòu)成了洪積沖積平原、淺平洼地、二坡地、河漫灘等多種地貌景觀。二十世紀(jì)五十文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告29年代之后，隨著大規(guī)模農(nóng)田水利和植樹(shù)造林建設(shè)，大部分沙丘已被鏟平，剩余部分也披上綠裝，為果園和林帶所在。3. 氣候與水文某市地處北溫帶半干旱季風(fēng)氣候區(qū)，一年四季分明，濕熱同季，日照充足。春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。年平均氣溫 ℃，7 月份最熱，平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃（1972 年 6 月 16 日） ，一月份最冷，平均氣℃，℃（1970 年 1 月 4 日） 。平均無(wú)霜期約 191 天。平均降水量 毫米，多集中在夏季，7—8 月份降水量占全年降水量的 70%以上。境內(nèi)河流屬海河流域大清河南支水系。行洪河道有沙河、孟良河、磁河，以及上述三河匯流后的潴龍河；排澇河道北有孝義河，南有小白河，中有月明河南北支。由于上游修筑水庫(kù)，目前河流基本干涸斷流。境內(nèi)有沙河灌渠等地表灌溉體系。地下水資源主要分布在第四紀(jì)古河道砂層中，分為淺、中、深三層，均為淡水，水質(zhì)良好，適于生產(chǎn)和生活用水。在 2500—3000 米地層深處，有地?zé)崴Y源分布。4. 植被與土壤某市境內(nèi)野生植物有 76 種，158 屬，209 種。植被以人工植被為主。其中林木植被主要分布于河道兩側(cè)及古河道沙帶區(qū)域，主要為楊、槐、榆等喬木，及梨、蘋(píng)果等果園。出產(chǎn)有酥口鴨梨等知名果品。農(nóng)作物有小麥、玉米、谷子、薯類(lèi)及花生、芝麻、煙草、蔬文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告30菜、瓜果等。中草藥材在境內(nèi)廣泛種植。苗木花圃種植近年來(lái)興起。境內(nèi)土壤分為褐土和潮土兩個(gè)土類(lèi)，褐土是境內(nèi)主要土類(lèi)，包括褐土性土和潮化褐土兩個(gè)亞類(lèi)，占全縣總面積的 60%以上。潮化褐土主要分布在中北部地區(qū)，土質(zhì)肥沃，為糧棉主產(chǎn)區(qū)。潮土主要分布河道和境內(nèi)南部地區(qū)，占總面積 16%左右。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2022 年，某市全市生產(chǎn)總值完成 億元，全部財(cái)政收入完成 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 15133 元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 8026 元。某農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。主要盛產(chǎn)小麥、玉米、藥材、花生、鴨梨、蘋(píng)果等?，F(xiàn)已建成 20 萬(wàn)畝噸糧田，被農(nóng)業(yè)部列為優(yōu)質(zhì)糧繁育基地，糧食生產(chǎn)連續(xù) 20 年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。工業(yè)經(jīng)濟(jì)以“中藥、泵業(yè)、紡織”為主要支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是某藥業(yè)興旺發(fā)達(dá)。這里是全國(guó)最大的中藥材集散地，有“舉步可得天下藥”之稱(chēng)，素以“藥都”和“天下第一藥市”馳名中外。歷史上加工生產(chǎn)的“百刀檳榔、蟬翼清夏、云片鹿茸、鎊制犀角”等四個(gè)品種被冠為“祁州四絕” ，精湛絕倫的加工技藝贏得了“草到某方成藥，藥經(jīng)祁州始生香”的美譽(yù)。改革開(kāi)放以后，某藥業(yè)蓬勃發(fā)展，初步形成了農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷(xiāo)、科教服一體化的產(chǎn)業(yè)格局，被列為河北省“十大產(chǎn)業(yè)化典型” 。中藥材種植年保持在 10 萬(wàn)畝以上，已建成萬(wàn)畝以上規(guī)模種植基地 6 個(gè)， “祁菊花” 、 “祁薏米” 、 “祁花粉文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告31”等“新八大祁藥”和鄭章黃芪被評(píng)為河北省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。融中藥材貿(mào)易、加工、信息、科研、醫(yī)療保健、娛樂(lè)為一體的全國(guó)最大的中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)——東方藥城占地 平方公里，總投資 6 億元，建筑面積 60 萬(wàn)平方米，年成交額達(dá) 45 億元以上，經(jīng)營(yíng)觸角輻射全國(guó)各地及日、韓、香港、東南亞等 20 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，1994 年被評(píng)為全國(guó)百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)第二名，已連續(xù)多年榮獲“國(guó)家級(jí)文明市場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)。建設(shè)了省級(jí)某現(xiàn)代中藥工業(yè)園區(qū)，入駐企業(yè)達(dá)到 65 家，2022年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 56 億元，園區(qū)內(nèi)擁有“槍手” 、 “金木” 、 “樂(lè)仁堂”等一批知名品牌和著名商標(biāo)。石佛泵業(yè)園區(qū)和伍仁橋紡織園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展壯大。近年來(lái)，市委、市政府秉承歷史文脈，把推動(dòng)藥業(yè)特色產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)作為振興全市經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措，千方百計(jì)壯大產(chǎn)業(yè)集群，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，初步形成了種加銷(xiāo)一條龍、科工貿(mào)一體化的發(fā)展格局。在全市經(jīng)濟(jì)中來(lái)自藥業(yè)方面的收入已分別占到地方生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和農(nóng)民人均收入的 30%以上，被河北省確定為“十五”期間中藥現(xiàn)代化基地。2022 年，某市共有 GSP（藥品批發(fā)）認(rèn)證企業(yè) 65 家；GMP（藥品生產(chǎn)）認(rèn)證企業(yè) 27 戶(hù)；藥材經(jīng)營(yíng)戶(hù)中一般納稅人 187 戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù) 1546 戶(hù)。來(lái)自藥業(yè)的稅收總額 億元，同比增長(zhǎng) 20%（去年 億元） 。某城市面貌日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施功能完善。已形成“五縱八橫”市區(qū)道路基本框架，城區(qū)面積由 1992 年的 4 平方公里擴(kuò)大到 平方公里。萬(wàn)噸自來(lái)水廠、垃圾處理廠等公用設(shè)施完備，主要街道兩側(cè)全部實(shí)現(xiàn)綠化、硬化、美化和亮化，被評(píng)為省級(jí)形象建設(shè)先進(jìn)文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告32單位，建成了省級(jí)衛(wèi)生城。某交通、通訊便利。市區(qū)處于神黃鐵路、保衡公路、定河公路交匯處，西距京廣鐵路 35 公里，距京港澳（G4）高速公路、107 國(guó)道 29 公里。途經(jīng)某的石港高速公路和曲港高速公路即將開(kāi)工建設(shè)，將改變某境內(nèi)無(wú)高速公路的歷史。建有11 萬(wàn)伏變電站一座，總裝機(jī)容量 萬(wàn)千伏安；擁有大容量程控交換設(shè)備及數(shù)字、模擬移動(dòng)通訊設(shè)施。 “十一五”期間，相繼獲得了“國(guó)家火炬計(jì)劃某現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地” 、 “省級(jí)教育工作先進(jìn)市” 、“省級(jí)文化工作先進(jìn)市”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案及總體布局 建設(shè)方案XX 文化景區(qū)是以 XX 古建筑部分為中心，目前某市政府正在進(jìn)行以 XX 為主體的改擴(kuò)建工程及 XX 廣場(chǎng)的建設(shè)。本次某文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容有：游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、購(gòu)物中心、步游路。 游客服務(wù)中心。是景區(qū)為游客設(shè)立的多功能服務(wù)性場(chǎng)所，位于景區(qū)主入口處，地理位置合理，面積 2022 平方米，其造型、文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告33色彩、外觀與景觀相一致，規(guī)模適度，是集咨詢(xún)、導(dǎo)游、特服、醫(yī)療救護(hù)等多功能服務(wù)為一體的場(chǎng)所，內(nèi)部設(shè)施齊全，功能一流。游客中心配有旅游線路指南、景點(diǎn)簡(jiǎn)介、人工咨詢(xún)、導(dǎo)游語(yǔ)音提示系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)觸摸屏等多種設(shè)施，內(nèi)設(shè)游客休息室、影視廳、特服區(qū)、休閑區(qū)。提供飲料、景點(diǎn)宣傳資料及特色紀(jì)念品和各種方便游客的服務(wù)，明示景區(qū)活動(dòng)節(jié)目預(yù)告，全方位向游客介紹 XX。 停車(chē)場(chǎng)。規(guī)劃面積 2500 平方米。設(shè)置位置合理，方便游客進(jìn)出景區(qū)。停車(chē)場(chǎng)區(qū)內(nèi)大客車(chē)與小汽車(chē)要分區(qū)停放，用綠化及道路劃分出各自的停車(chē)空間。另外加設(shè)必要的圍欄，標(biāo)志牌，停車(chē)場(chǎng)值班室等。如果設(shè)置成生態(tài)停車(chē)場(chǎng)可采用綠化草坪磚，以灌木為隔離線，用高大喬木和藤蔓植物遮蔭。使景區(qū)的停車(chē)場(chǎng)也成為景觀，避免采用使大面積車(chē)輛曝曬的硬化停車(chē)場(chǎng)。購(gòu)物中心。規(guī)劃面積 1000 平方米，展銷(xiāo)某特色旅游商品。建筑風(fēng)格要與整個(gè) XX 景區(qū)風(fēng)格特點(diǎn)相協(xié)調(diào)，銷(xiāo)售商品可分為藥用保健類(lèi)，地方土特產(chǎn)品類(lèi)，地方名吃類(lèi)多種。集中體現(xiàn)某藥都特色，且方便游客攜帶。步游路。要求設(shè)置合理的路線，串聯(lián)所有景觀起于停車(chē)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)景區(qū)的的游客服務(wù)中心，售票處，檢票處，能通往景區(qū)廁所，和景區(qū)的購(gòu)物中心，規(guī)劃路寬 23 米，總路長(zhǎng) 1200 米。沿路加強(qiáng)綠化，綠化以中藥材植物為主，分喬木類(lèi)植物、灌木類(lèi)植物、草本植物、藤本植物等多種，并結(jié)合景區(qū)主題增設(shè)景觀小品，放置休息座椅，指示牌，景觀介紹牌，分類(lèi)垃圾箱等。文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告34 總體布局概況XX 文化旅游區(qū)范圍為北臨河南大路，東至南七公，南至舍二村，西至安興大路圍城的區(qū)域。區(qū)內(nèi)核心資源包括 XX、卜家大院及張家大院等。功能定位觀光、朝拜、祈福、養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、服務(wù)接待、餐飲住宿、購(gòu)物娛樂(lè)、居住、其它商業(yè)。發(fā)展思路以 XX 為核心，以中醫(yī)藥文化為主線，結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼滓约爸苓叕F(xiàn)有的歷史遺跡、老建筑等資源，深挖歷史文化旅游功能屬性，高起點(diǎn)、高站位打造精品旅游項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)整合配置旅游生產(chǎn)力各種要素，開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的藥文化旅游景區(qū)，形成集觀光、朝拜、祈福、保健、體驗(yàn)、居住、商業(yè)為一體的中醫(yī)藥文化特色的綜合性旅游區(qū)。規(guī)劃布局XX 是全國(guó)最大的紀(jì)念歷代醫(yī)圣的古建筑群，始建于北宋太平興國(guó)年間（公元 976984 年） ，至今已有千年的歷史，是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。目前某市政府正在進(jìn)行以 XX 為主體的改擴(kuò)建工程及 XX 廣場(chǎng)的建設(shè)。（1）XX文化景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告35XX 是某中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)的靈魂，是某市旅游業(yè)的核心吸引物。規(guī)劃近期依托目前周邊正在開(kāi)展的拆遷工作，規(guī)劃在不破壞 XX主體建筑以及原有風(fēng)貌的前提下，對(duì)現(xiàn)存 XX 進(jìn)行保護(hù)修繕，整理殿外圍空間、更換地板磚；設(shè)置專(zhuān)門(mén)的碑刻區(qū)域；充實(shí)完善 XX 東側(cè)恩澤殿內(nèi)展示的圖文實(shí)物，豐富展覽內(nèi)容；中遠(yuǎn)期按照清宣統(tǒng)年間繪制的 XX 圖在原址進(jìn)行原貌恢復(fù)，重現(xiàn)其作為全國(guó)最大 XX 古建筑群的雄偉壯觀場(chǎng)景。（2）XX 文化廣場(chǎng)位于 XX 正西（XX 大街西側(cè)） ，從安興大街至 XX 大街東西之間的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)南北長(zhǎng)約 113 米，東西長(zhǎng)約 260 米，面積約 公頃，以 XX 為建筑依托、以某藥都文化為文化依托的