【正文】 施設計依據(jù)國家計委和水利部頒布的《建設項目水資源論證管理辦法》、《評價企業(yè)合理用水技術通則》(GB/T9711—1993)。節(jié)能措施在基礎設施建設階段，在供電、供熱、道路建設、路燈安裝等方面優(yōu)先選用節(jié)能新技術、新工藝、新材料及新設備。能源選擇以貫徹國家能源方針和因地制宜為原則。第七章 節(jié)能節(jié)水和消防一、節(jié)能節(jié)水（一）節(jié)能措施設計依據(jù)項目的主要設計依據(jù)是國家計委、國家經貿委、建設部文件計交能（1997）2542號《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》，以及《民用建筑節(jié)能設計標準》（JGJ2695）。（三）環(huán)境監(jiān)督管理按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，對規(guī)劃區(qū)進行環(huán)境影響評價，確定排放總量。環(huán)境衛(wèi)生設施關東風情生態(tài)特色小鎮(zhèn)的公共廁所按每平公里不少于3座設置，公廁間距為8001000m，積極推廣生態(tài)公廁。固體廢棄物治理加強游客生活及景點遺留垃圾的處理和綜合利用，鼓勵并推廣垃圾綜合利用技術，鍋爐燃燒的爐渣可用于鋪路。噪聲污染整治合理調整交通設施布局，科學組織路網系統(tǒng)，提高道路的質量等級，解決車輛的疏散問題，減低道路的車輛密度，有效地分流區(qū)內、外部和過境交通，降低交通噪聲。建設污水統(tǒng)一排放體制，生活污水處理率達到100%。水污染防治污水排出均需經過初級處理，再進入市政管道。加強對汽車尾氣的監(jiān)測和防治，淘汰尾氣排放不合格的車輛。在游客中心區(qū)內種植凈化能力強的樹種，阻擋和吸滯粉塵。在起步區(qū)污水系統(tǒng)未建成前，施工期間產生的生活污水，要加強管理，污水實行統(tǒng)一收集、定時、定點運至污水處理廠，防止對周圍環(huán)境的污染。對于施工期間產生的揚塵，在不同的施工環(huán)節(jié)采取不同的措施，力爭使其對環(huán)境的污染降至最低。三、環(huán)境保護防治規(guī)劃（一）施工期間污染處理措施施工期間比較明顯的環(huán)境問題主要有三點：一是施工機械及運輸車輛產生的噪聲；二是施工中平整場地、混凝土運輸攪拌等作業(yè)產生的地面揚塵；三是施工期間的生活污水?！獜U水污水中的主要的污染物有：COD、BOD等有機物。粉塵排放量隨施工作業(yè)的活動水平、特定操作和主導天氣的不同每天變化很大，而且很大一部分是由于在施工現(xiàn)場臨時修筑的道路上，車輛往來行駛所引起的。這種污染影響是暫時的，可逆的，工程一結束，污染影響也就隨之而停止?！牧霞巴潦竭\輸車輛噪聲；——現(xiàn)場施工噪聲；——運輸車輛的汽車尾氣及燃油機械排放的燃油廢氣；——施工中土方挖掘、平整場地以及裝載運輸產生的二次揚塵；——施工作業(yè)產生的生活污水；——挖掘土方等產生的固體廢棄物；——施工現(xiàn)場周圍的景觀影響。聲環(huán)境質量當?shù)卦肼晛碇饕獮榈缆方煌愒肼暎旧蠜]有形成噪聲公害?？諝猸h(huán)境質量項目區(qū)域主要在奮斗水庫生態(tài)旅游區(qū)，空氣污染源來自于當?shù)鼐用駹t灶煙氣，空氣質量良好。高科技、高效益原則大力采用現(xiàn)代化生物技術、生態(tài)技術、節(jié)能技術、節(jié)水技術、再循環(huán)技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環(huán)境管理標準，要求經濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”． 軟硬件并重原則硬件指具體工程項目的建設，軟件包括關東風情生態(tài)特色小鎮(zhèn)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設等，在進行硬件建設同時必須建立和完善軟件建設，使公共中心區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。 生態(tài)效率原則在基礎設施、建筑物構造過程中，按照“三同時”原則，應全面實施清潔建設，盡可能降低資源消耗和廢物產生；在建筑材料、能源使用、產品和服務中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。（三）環(huán)境保護原則與自然和諧共存原則生態(tài)旅游度假區(qū)應與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結合，保持盡可能多的生態(tài)功能。地面水質量地面水環(huán)境標準達到環(huán)境質量一類區(qū)三類標準。實行環(huán)保與經濟建設同步持續(xù)發(fā)展?！吨腥A人民共和國大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）； l《中華人民共和國環(huán)境空氣質量標準》（GB3095—1996）l景觀綠化在游客接待集散地利用灌木和花草進行綠化劃分功能分區(qū)；在游客觀光通道進行景觀綠化；采用生態(tài)停車場，提高綠化率。無害化處理設施：根據(jù)區(qū)域垃圾產出量，建設垃圾無害化處理場。具體如下：垃圾回收設施：主要包括在重要景點、旅游碼頭、游客集散地及其周邊地區(qū)，設置若干生態(tài)分類垃圾箱。資金來源除政府予以引導性投入外，重點以交通、公安、通訊、衛(wèi)生等部門籌集為主。（五）其他設施旅游廁所為了提升關東風情生態(tài)特色小鎮(zhèn)的服務功能，改善環(huán)境，為游客提供良好的服務條件，規(guī)劃建設2個四星級所和若干小型水沖廁所。項目單位前期對河道進行勘測，疏浚河道主要工程包括清淤、筑壩和綠化。水域保護設施建設重點是奮斗水庫周邊村屯和景區(qū)建設污水處理廠、嚴格保證只使用環(huán)保型游船等。（三）信息咨詢服務設施建設關東風情生態(tài)特色小鎮(zhèn)游客接待中心，并聯(lián)入牡丹江市區(qū)域旅游公共信息服務系統(tǒng)，在主要廣場、車站等處設置綜合信息電子觸摸屏和電視宣傳，構建綜合旅游信息網絡服務平臺，實現(xiàn)散客在區(qū)域內的無障礙旅游。供電設施目前區(qū)域供電設施不完善，主要依靠周邊村屯的供電系統(tǒng)，隨著景區(qū)建設和發(fā)展，需要配套建設供電系統(tǒng)。表51 旅游相關標識牌設置情況主要設置地點數(shù)量（塊）形象標識牌主要交通出入口、主要廣場、游客集散中心、汽車站等10交通引導牌G10高速公路出口處5景點標識牌主要景點外圍地區(qū)8服務提示牌主要景點外圍、交通中轉、游客集散地等18（二）給水及供電設施供水設施目前用水主要依靠周邊村屯的飲水工程，隨著關東風情生態(tài)特色小鎮(zhèn)的建設發(fā)展，游客規(guī)模的增加，原有的供水設施不能滿足項目區(qū)生活、消防的用水需求。重點是在進入關東風情生態(tài)特色小鎮(zhèn)的主要交通出入口、主要廣場、游客集散中心、汽車站等設置形象標牌；主要公路上安裝旅游交通引導標識；主要景點外部設置景區(qū)標識標牌；主要景區(qū)外部及交通中轉地，安裝旅游服務提示標牌。三、配套施設建設（一）交通基礎設施建設為適應旅游開發(fā)和發(fā)展的需要，加強旅游公路、城鎮(zhèn)街道體系及標識標牌等配套設施建設是當務之急，是深化和提高游憩體驗方式的重要措施。庫區(qū)周圍栽植紅豆杉，再造一個紅豆杉保護區(qū)，飲水為紅豆杉水。植物園：選址：奮斗水庫周圍和新村下設施農業(yè)規(guī)模：占地面積100公頃，實際建設用地30公頃，其余為生態(tài)保護用地。選址：奮斗水庫碼頭規(guī)模：占地面積15公頃 ——漁港碼頭：分港口區(qū)，和垂釣區(qū)，打造為生態(tài)休閑小漁港，設立小船游覽、垂釣服務等?？善刚埉?shù)丶案鞯貜N師研究自創(chuàng)或借鑒中國古代藥膳、素食等?！t豆杉養(yǎng)生餐廳結合紅豆杉和奮斗水庫重點打造餐廳的生態(tài)環(huán)境，突出紅豆杉景觀和奮斗水庫特點，根據(jù)中外養(yǎng)生文化對食物內容和進食方式進行特色設計，充分體現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)生的特點?？砷_設養(yǎng)生養(yǎng)老基地，提供老年人專用活動空間，吸引老年人養(yǎng)生和度假。建筑層高限定為5層，低層中低密度。住宅區(qū)內需設計景觀循環(huán)水系。每棟建筑之間距離范圍是20至40米，低層低密度，—。住宅可以采用單棟、雙拼或花園洋房。仿生建筑低密度住宅區(qū)：仿生建筑融入后現(xiàn)代主義風格的豪華別墅。二、重點建設項目（一）旅游房地產項目即建設綠色生態(tài)社區(qū)。功能定位以商務、度假、居住及景點四大功能于一體的綜合性旅游地產項目。根據(jù)市場調查結果，確定項目地區(qū)的各類潛在客戶群，并得出項目的目標客戶群定位。以高品質生活為主題的房地產項目。第五章 建設方案和內容一、項目總體思路總體創(chuàng)意旅游 + 地產，即：生態(tài)養(yǎng)身旅游 + 商務度假人居地產。本次項目主要建筑施工區(qū)域在平原地區(qū)，地勢平坦，地質結構穩(wěn)定，有利于建設施工。小結：當前國家宏觀調控政策、振興東北發(fā)展戰(zhàn)略、資源型城市轉型政策及黑龍江省哈牡綏經濟帶建設的優(yōu)惠支持政策，以及穆棱市加快旅游產業(yè)發(fā)展的決定及相關配套優(yōu)惠措施為關東風情生態(tài)特色小鎮(zhèn)開發(fā)項目的建設實施提供了外部政策條件。二、政策環(huán)境條件分析本項目的旅游建設實施具有一系列外部的政策優(yōu)勢條件：從外部政策環(huán)境看，首先是為應對經濟下滑和刺激內需增長，國家及旅游主管部門出臺了一系列基礎設施建設和加快旅游建設發(fā)展的利好政策；其次，中央財政繼續(xù)加大對東北老工業(yè)地區(qū)的支持力度，有利于穆棱市圍繞奮斗水庫旅游開發(fā)建設爭取更多的資金；第三，穆棱市作為農業(yè)縣實施農業(yè)供給側改革，國家系列戰(zhàn)略措施的實施為田莊臺古鎮(zhèn)旅游開發(fā)，響應區(qū)域產業(yè)結構調整、區(qū)域經濟發(fā)展及基礎設施建設提供了政策支持；第四，黑龍江省一帶一路的構建，實施哈牡綏產業(yè)帶規(guī)劃，為本項目的基礎設施建設增加了資金投入和政策支持。關東風情特色小鎮(zhèn)擁有良好的外部交通環(huán)境依托，同時所在區(qū)域內交通基礎條件較好，主要節(jié)點都有公路相通，可以滿足建設施工要求，基本不需要新建大的交通項目。綏滿鐵路、牡佳鐵路橫貫牡丹江市，客運直接通沈陽、大連、上海、北京等，現(xiàn)在又開通了牡丹江到達首都北京、上海、濟南、青島的班機。一、交通區(qū)位條件分析該項目位于牡丹江市東部，西距牡丹江市中心60公里，北至G10高速公路出口15公里。2016年，%，%。本次 “綠色生態(tài)社區(qū)”的旅游房產項目，以生態(tài)環(huán)保為理念，充分體現(xiàn)生態(tài)的生活環(huán)境、生態(tài)的生活方式和生態(tài)的生活品位，迎合了未來消費市場的趨勢。目前，穆棱鎮(zhèn)房地產市場基本為期房，市場需求潛力很大。 鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有住房情況統(tǒng)計 居民住房總面積人均住房面積建筑樣式高層多層平房其他060%40%9%樓房住宅面積80平方米以下80110平方米110平方米以上46%45%9%穆棱鎮(zhèn)新開發(fā)房地產項目情況調查根據(jù)對穆棱市初步調查，2015年到2016年新開發(fā)的房地產項目2個，總建筑面積約80萬平方米，多為中密度住宅。選擇乘火車及自駕車為主。（2）消費趨向調查由數(shù)據(jù)整理與分類統(tǒng)計，對吉林省周邊和俄羅斯地帶居民對景區(qū)和旅游項目的選擇偏好進行統(tǒng)計分析。具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理如下：（三）吉林省周邊和俄羅斯地帶（1）潛在消費能力調查由于地緣優(yōu)勢，牡綏地區(qū)是周邊吉林省居民和俄羅斯海參崴地區(qū)居民首選的旅游、購物目的地之一。其中，旅游市場潛力很大。根據(jù)各地數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計，人均旅游花費538元?；┮灾星嗄隇橹饕M群，只要集中在111月。其中，酒吧、茶吧在111月為旺季，510月為淡季。休閑時間與及休閑方式調查通過有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計、隨機調查問卷、訪談等方式，對穆棱市及牡丹江地區(qū)休閑娛樂消費方式進行調查、統(tǒng)計和分析。房地產市場需求調查通過問卷調查的方式，在穆棱市及牡丹江市區(qū)，對5000名市民進行隨機調查。經濟基礎為市場消費需求的產生提供了基礎。一、市場需求調查（一）本地和牡丹江市場潛在消費能力調查近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，穆棱市，牡丹江市經濟保持較快的發(fā)展，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可支配收入大幅度增加，市場消費潛力很大。針對牡丹江、綏芬河、東寧地區(qū)，對房地產、休閑娛樂、商業(yè)購物、公務會議等方面，進行潛在消費能力、購房意愿、休閑方式、商業(yè)購物等調查；針對黑龍江中東部城市群地區(qū)，進行潛在消費能力、休閑度假、商務會議等方面調查；針對吉林省周邊和俄羅斯地帶，進行潛在消費能力、休閑度假偏好等調查。針對以上三大市場采取實地考察、座談、調查問卷、統(tǒng)計資料分析、訪談等多種調查方法，從市場的需求和供給兩個方面對市場進行可行性研究。小結：項目區(qū)擁有良好的旅游資源，如植被、鳥類棲息地、水系等，瀕臨奮斗水庫核心區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎設施，以及鄰近中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，擁有紅豆杉等稀缺資源等，以水庫游，民宿游，紅豆杉觀景為賣點；生態(tài)居住為亮點，可以形成以紅豆杉養(yǎng)生及生態(tài)居住為主打，打造中國關東特色風情生態(tài)度假品牌。關東風情生態(tài)特色小鎮(zhèn)是具有高品位的地理人文景觀資源，兼有水域風光、雪域風光、林區(qū)風光和生物多樣化的特點。三、區(qū)域旅游發(fā)展背景穆棱市以奮斗水庫生態(tài)為骨干的旅游資源豐富、特色鮮明，但由于產品開發(fā)滯后、旅游基礎設施和服務配套設施欠缺，資源優(yōu)勢尚未轉化為市場優(yōu)勢。穆棱林業(yè)局毗鄰長白山山麓，與吉林省交接，森林覆蓋率98%，溫帶大陸性季風氣候，純凈豐饒的穆棱河水資源，栽培優(yōu)質粳稻不可缺少的土壤條件，區(qū)域內有全國最大的東北紅豆杉保護區(qū)，遠離工業(yè)“三廢”污染，構成得天獨厚的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境。穆棱鎮(zhèn)及關東風情小鎮(zhèn)作為牡丹江市哈牡綏地帶的重要支撐和組成部分，在區(qū)域整合中起到重要的作用。土地整合開發(fā)是穆棱市旅游經濟發(fā)展的必然趨勢。二、區(qū)域社會經濟背景在《黑龍江省哈牡綏對俄產業(yè)帶牡綏段發(fā)展規(guī)劃綱要》城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中指出，要完善城市功能，引導人口向沿邊口岸經濟帶聚集，向沿邊口岸地帶延伸將是城市發(fā)展的總體趨向。以及其他歐美知名小鎮(zhèn)都以自然、音樂、藝術、運動等為主題的城鎮(zhèn)。如浦江鎮(zhèn)將被建成為具有意大利為特色主題的新城、安亭將建成具有德國為特色主題的新城。在旅游產業(yè)不斷壯大和旅游目的地功能不斷增強的今天，旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展也向一定的主題化發(fā)展，綜觀中外的知名小城鎮(zhèn)，都具有一定的主題特色。一、城鎮(zhèn)旅游發(fā)展背景旅游與小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展是我國小城鎮(zhèn)發(fā)展的一種重要形式。本項目可行。在經濟效益方面，規(guī)劃建設旅游項目財務指標表明該項目具有較強的盈利