【正文】 臺(tái)1四、土建工程（1）建筑設(shè)計(jì)的一般規(guī)定庫(kù)房平面和空間設(shè)計(jì)必須滿足倉(cāng)儲(chǔ)工藝要求，流程合理、方便操作、便于管理、利于設(shè)備安裝維修。設(shè)備方案本項(xiàng)目設(shè)備主要包括計(jì)量、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸機(jī)械設(shè)備及儀器等。盡可能立足于國(guó)內(nèi)。（6）符合政府或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）強(qiáng)調(diào)設(shè)備的可靠性、成熟性，保證生產(chǎn)和質(zhì)量穩(wěn)定。（3）提高連續(xù)化、大型化程序，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。具體包括：（1）主要設(shè)備選型的原則應(yīng)與選擇的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和工藝技術(shù)方案相適應(yīng)，滿足項(xiàng)目的要求，可獲得最大效益。儲(chǔ)糧品質(zhì)監(jiān)控工作做好了，才能保證新鮮、營(yíng)養(yǎng)、安全的糧食流向市場(chǎng)，為人民群眾提供放心的糧食產(chǎn)品。在品質(zhì)監(jiān)控方面，要解決的主要問(wèn)題是快速取樣、在線取樣以及快速簡(jiǎn)便檢測(cè)儀器的開(kāi)發(fā)與推廣。儲(chǔ)糧品質(zhì)的監(jiān)控是糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)的重要組成部分，糧食儲(chǔ)藏的最終目標(biāo)就是控制糧食品質(zhì)變化，最大限度地減少糧食收獲后的損失。各個(gè)系統(tǒng)互不兼容，耐熏蒸腐蝕和抗雷擊性能差，系統(tǒng)對(duì)糧情控制的功能還不完善。目前在美國(guó)、加拿大、澳大利亞已開(kāi)發(fā)出硅藻土殺蟲(chóng)劑，我國(guó)也有類似產(chǎn)品，試驗(yàn)成功后，可望在糧庫(kù)推廣應(yīng)用。植物殺蟲(chóng)劑有些可用作熏蒸劑，有些可用作觸殺劑，有些可用作驅(qū)避劑，特別適合農(nóng)戶小批量糧食防蟲(chóng)治蟲(chóng)。我國(guó)植物資源豐富，具有殺蟲(chóng)功效的植物種類繁多。利用昆蟲(chóng)激素及其類似物調(diào)節(jié)害蟲(chóng)的生活周期，達(dá)到控制害蟲(chóng)的目的。以蟲(chóng)治蟲(chóng)，就是以有益的昆蟲(chóng)或其它無(wú)脊椎動(dòng)物控制害蟲(chóng)，主要包括捕食性昆蟲(chóng)和寄生性昆蟲(chóng)2大類。使用生物農(nóng)藥治蟲(chóng)抑菌，不僅具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且還有明顯的社會(huì)效益，能減輕儲(chǔ)糧和環(huán)境的污染，有利于人類身體健康，生物防治將是21世紀(jì)的主要防治方法。氣調(diào)防治的關(guān)鍵是倉(cāng)房的氣密性，由于目前我國(guó)倉(cāng)房氣密性普遍較差，在進(jìn)行氣調(diào)防治時(shí)要利用塑料薄膜密閉糧堆，并隨時(shí)檢測(cè)糧堆中的氣體成分，及時(shí)補(bǔ)充二氧化碳、氮?dú)饣虺粞酰蛊溥_(dá)到氣調(diào)濃度要求。氣調(diào)防治也就是氣調(diào)儲(chǔ)糧，是綠色儲(chǔ)糧技術(shù)的重要組成部分。清潔衛(wèi)生能形成有利于糧食安全儲(chǔ)藏而不利于蟲(chóng)霉滋生的環(huán)境條件，從而控制蟲(chóng)霉的生命活動(dòng)，并使其逐漸消亡。害蟲(chóng)和霉菌不僅造成糧食重量減輕，而且嚴(yán)重影響糧食的質(zhì)量，導(dǎo)致糧食變色變味，口感惡劣，甚至使糧食帶毒，引起人畜病變。需要注意的是，一定要建立全年糧食溫控意識(shí)，在秋冬季糧食相對(duì)安全的情況下通風(fēng)降溫，利用糧溫隨氣溫變化的滯后的現(xiàn)象，保證全年的糧溫均在規(guī)定的溫度范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全年低溫儲(chǔ)糧或準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧。根據(jù)本地氣候特征，在秋冬季進(jìn)行各種形式的自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)，將糧溫控制可行的范圍。根據(jù)各地氣溫特點(diǎn)的不同。各地應(yīng)最大限度地利用其自然低溫條件，因地制宜地進(jìn)行各種形式的自然低溫和機(jī)械通風(fēng)低溫儲(chǔ)糧，解決好冬季機(jī)械通風(fēng)降溫過(guò)程中糧食水分減量過(guò)大的問(wèn)題。低溫儲(chǔ)糧能殺蟲(chóng)抑菌，抑制糧食呼吸，減少糧食干物質(zhì)損失，減少化學(xué)藥劑的使用，保證糧食安全衛(wèi)生，尤其重要的是，低溫儲(chǔ)糧能有效延緩糧食陳化，確保糧油食品的食用品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)，這是其他儲(chǔ)藏技術(shù)所無(wú)法比擬的。綠色儲(chǔ)糧，是指以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以儲(chǔ)糧生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)，在糧食儲(chǔ)藏過(guò)程中，以調(diào)控儲(chǔ)糧生態(tài)因子為主要手段，通過(guò)自然低溫、強(qiáng)制制冷及無(wú)公害綜合防治害蟲(chóng)體系達(dá)到儲(chǔ)糧品質(zhì)無(wú)劣變、無(wú)污染。該廠址交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，符合上述的廠址選擇原則要求，適宜于該項(xiàng)目的建設(shè)。工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不會(huì)對(duì)公眾利益造成損害。有良好的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象、防洪防澇、防潮、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、防震等條件。廠址地形地貌要適合項(xiàng)目特點(diǎn)。有便利的外部交通運(yùn)輸條件。有可供選擇利用的工業(yè)固體廢棄物存放場(chǎng)地、污水排放口及納污水體，有省市規(guī)定的危險(xiǎn)廢棄物處理場(chǎng)所。符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的要求。 三、地址選擇（1） 廠址選擇的原則：符合國(guó)家和地區(qū)規(guī)劃要求。在施工結(jié)構(gòu)方面，本項(xiàng)目施工技術(shù)無(wú)特殊要求，用常規(guī)施工方法就可以解決。運(yùn)輸條件好，運(yùn)距短。根據(jù)國(guó)家地震區(qū)劃圖，某縣范圍內(nèi)地震烈度為6級(jí)以下，故該區(qū)域內(nèi)的工程按Ⅵ級(jí)考慮地震設(shè)防。②地質(zhì)條件 根據(jù)初步地質(zhì)勘探，某縣城土壤性質(zhì)以黃粘土為主，分布較均勻，允許承載力約為250300kpa，因此，該區(qū)域內(nèi)的基層均可作為該工程基礎(chǔ)的持力層。廠址自然條件 某屬亞熱帶季風(fēng)氣候，區(qū)域內(nèi)四季分明、氣候溫暖濕潤(rùn)、雨量充沛，按當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)提供的資料，該倉(cāng)儲(chǔ)物流中心所在地氣象要素如下：①氣象條件 根據(jù)某市氣象部門(mén)提供的資料,該地區(qū)氣象情況如下：℃，極端最低氣溫－℃，≥10℃的活動(dòng)積溫5799℃。二、建設(shè)條件交通條件某縣地處湘西南， 207國(guó)道途徑該縣，公路發(fā)達(dá)；交通十分通暢，是聯(lián)系糧、油主產(chǎn)區(qū)（資源）和主銷區(qū)（城鎮(zhèn)密集人口區(qū)）的樞紐。購(gòu)置倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備與器材、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、環(huán)境保護(hù)設(shè)備等。第四章 建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件和地址選擇 一、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為實(shí)施科技興國(guó)戰(zhàn)略，加速科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并推進(jìn)現(xiàn)代糧食物流建設(shè)，為區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，打造專業(yè)化、現(xiàn)代化的糧食收購(gòu)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸基地，某米業(yè)實(shí)業(yè)有限公司計(jì)劃在某工業(yè)園實(shí)施“某縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)及物流服務(wù)項(xiàng)目”建設(shè)。到2015年全市糧食流通“四散化”作業(yè)達(dá)到100%，糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施環(huán)流薰蒸倉(cāng)占90%，電子測(cè)量設(shè)施覆蓋率達(dá)90%，糧食物流信息化程度顯著提高，網(wǎng)上交易量達(dá)50%以上，糧食檢測(cè)體系完善、糧食物流自檢率達(dá)100%。同時(shí)，建議理順中央和地方儲(chǔ)備的關(guān)系，將儲(chǔ)備糧管理權(quán)逐步向地方政府過(guò)渡，中央的儲(chǔ)備糧管理總量適度減少，地方儲(chǔ)備糧數(shù)量逐步達(dá)標(biāo)，有利于地方政府在糧食安全上發(fā)揮更加重大的作用。因此，地方儲(chǔ)備糧的發(fā)展思路應(yīng)是“確立基數(shù)、適度參與”，即將地方儲(chǔ)備糧的一部分穩(wěn)定下來(lái)，相對(duì)保持不動(dòng)，另將部分儲(chǔ)備糧適度的參與市場(chǎng)，建立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。 糧食儲(chǔ)備發(fā)展思路地方糧食儲(chǔ)備應(yīng)定位在調(diào)節(jié)地方糧食供求，保持地方糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，保護(hù)廣大糧農(nóng)和消費(fèi)者的利益，承擔(dān)區(qū)域糧食安全。某縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施中，倉(cāng)庫(kù)庫(kù)點(diǎn)量大，但各庫(kù)點(diǎn)容量相對(duì)較小。散存率并不是很高，雖然散存條件較好，但由于配套跟不上，有條件的庫(kù)點(diǎn)并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)散存；糧食的散裝、散運(yùn)、散卸主要是通過(guò)農(nóng)用車裝散糧直接運(yùn)至庫(kù)點(diǎn)，汽車或火車散裝、散運(yùn)、散卸率很低；主要糧食中轉(zhuǎn)接運(yùn)方式還是以包糧為主，散糧作業(yè)量還不到30%。(2)糧食基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)四散化要求落后，糧食運(yùn)輸四散化程度不高。 目前某糧食物流發(fā)展存在的問(wèn)題(1)糧食物流發(fā)展混亂，分工趨同，且基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)相對(duì)嚴(yán)重。(3)糧食物流信息資源 信息技術(shù)是糧食現(xiàn)代物流的重要組成部分，貫穿于糧食物流的整個(gè)過(guò)程中，是提高整個(gè)糧食物流運(yùn)作效率的重要基礎(chǔ)和保障。(2)糧食物流儲(chǔ)存資源 作為湖南省糧食最大產(chǎn)區(qū)，糧食倉(cāng)儲(chǔ)資源豐富，共擁有有效倉(cāng)容量10億公斤，其中主要以平房倉(cāng)為主，占到總倉(cāng)容量的95％左右。糧食銷運(yùn)主要是廣東和福建。某市作為湖南省糧食的主產(chǎn)區(qū)，同時(shí)兼有周邊糧食主產(chǎn)區(qū)，其糧食物流資源較省內(nèi)其他地區(qū)相對(duì)豐富，基本可以代表我省糧食物流資源發(fā)展的現(xiàn)狀。預(yù)計(jì)到2015年，全市糧食總流通量約20億公斤。糧食產(chǎn)量、流量與流量現(xiàn)狀 (1)糧食產(chǎn)量某縣現(xiàn)有耕地面積30多萬(wàn)畝，常年糧食播種面積穩(wěn)定在80萬(wàn)畝左右，糧食常年總產(chǎn)量30多萬(wàn)噸，最高年份達(dá)43萬(wàn)噸。雖然通過(guò)在車站和碼頭安裝裝卸搬運(yùn)機(jī)械可以在一定程度上降低工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，但是無(wú)法從根本上解決包糧流通系統(tǒng)中由多環(huán)節(jié)搬運(yùn)造成的低效率和糧食散落浪費(fèi)大等缺陷。用麻袋將農(nóng)民生產(chǎn)的糧食裝運(yùn)到基層糧庫(kù)，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、過(guò)秤、拆包等過(guò)程后堆放在倉(cāng)庫(kù)中，需要外運(yùn)時(shí)，再由人工或機(jī)械灌包、稱量、裝車運(yùn)到火車站或者碼頭，到達(dá)目的地后，人工裝卸、搬運(yùn)和入庫(kù)。（3）糧食現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求目前，～5億噸的水平，商品糧約占其中的25％～30％；全國(guó)有糧庫(kù)6萬(wàn)多個(gè)，；。⑵、糧食區(qū)域平衡矛盾和品種結(jié)構(gòu)矛盾處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)①糧食主產(chǎn)省增產(chǎn)，東部沿海主銷區(qū)糧食減產(chǎn)，產(chǎn)銷區(qū)之間的差距繼續(xù)擴(kuò)大△產(chǎn)銷區(qū)差距的擴(kuò)大，提升了北糧南運(yùn)的比重，增加了糧食物流不暢的矛盾，也為糧價(jià)的波動(dòng)和振蕩帶來(lái)了影響。國(guó)家何時(shí)需要拋售，國(guó)庫(kù)何時(shí)備有糧源，手中有糧心中不慌。長(zhǎng)期以來(lái)，世界主要糧食生產(chǎn)國(guó)和貿(mào)易國(guó)對(duì)糧食物流一直給予高度重視，無(wú)論是糧食物流理論研究還是實(shí)際運(yùn)作都得到了較快的發(fā)展，物流技術(shù)水平也有了明顯的提高。糧食物流的發(fā)展概況及技術(shù)走向 糧食物流是指糧食從生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工到銷售整個(gè)過(guò)程中的實(shí)體運(yùn)動(dòng)以及在流通環(huán)節(jié)的一切增值活動(dòng)。糧食儲(chǔ)備對(duì)糧食安全影響的主要因素有：儲(chǔ)備目標(biāo)、儲(chǔ)備規(guī)模、儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)與布局等。但是，當(dāng)前的糧食儲(chǔ)備目標(biāo)、儲(chǔ)備規(guī)模、儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)和布局，還不能完全適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控和確保國(guó)家糧食安全的需要。國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)的增加可以避免糧食進(jìn)口帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，但其自身也存在波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。在任何社會(huì)制度下，糧食工作都處于極端重要的位置。糧食與其它產(chǎn)品相比，它無(wú)可替代，只能靠農(nóng)業(yè)提供。對(duì)糧食是特殊商品的進(jìn)一步定位和國(guó)家通過(guò)儲(chǔ)備糧食和所有國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)共同掌握糧源，為糧食工作提供了一個(gè)極為有利的發(fā)展方向和環(huán)境。7月2日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議通過(guò)《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》，采取九大措施確保糧食自給率穩(wěn)定在95%以上，確定實(shí)施《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》，對(duì)黑龍江省提出千億斤糧食產(chǎn)能工程給予扶持，將進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)內(nèi)糧價(jià)抗干擾能力，夯實(shí)國(guó)家糧食安全保障基礎(chǔ)。從去年四季度末起，國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格出現(xiàn)上漲趨勢(shì)，由于及時(shí)采取調(diào)控措施，糧油市場(chǎng)價(jià)格保持了基本穩(wěn)定，據(jù)今年7月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)，%，低于生產(chǎn)資料和豬肉上漲幅度，我國(guó)成為國(guó)際糧油價(jià)格的“洼地”，大米價(jià)格僅是國(guó)際市場(chǎng)的四分之一。在黨中央、國(guó)務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的指引和推動(dòng)下，我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)四年獲得豐收，比去年增產(chǎn)250萬(wàn)噸，今年夏糧產(chǎn)量12041萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)304萬(wàn)噸，秋糧作物長(zhǎng)勢(shì)良好，出現(xiàn)“四增五豐”好勢(shì)頭。綜上所述，本項(xiàng)目實(shí)施對(duì)于進(jìn)一步壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展糧食加工業(yè)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，有效提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，創(chuàng)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”以及切實(shí)實(shí)現(xiàn)《湖南省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)，促進(jìn)就業(yè)并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而全面促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。本項(xiàng)目的實(shí)施，不僅可直接提供一定100多個(gè)的就業(yè)崗位，而且可以通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，帶來(lái)大批的就業(yè)機(jī)會(huì)。某縣是一個(gè)人口大縣，也是一個(gè)勞務(wù)輸出大縣,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，大批的農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，匯成規(guī)模龐大的“打工族”，全縣常年外出務(wù)工人口高達(dá)10萬(wàn)人，主要去向?yàn)檠睾０l(fā)達(dá)地區(qū)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的重要支柱之一。通過(guò)規(guī)范的糧食物流中心建設(shè)，不僅有利于儲(chǔ)備糧食進(jìn)出的質(zhì)量管理，而且也有利于進(jìn)—步貫徹落實(shí)國(guó)家糧食局等7部門(mén)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》提出的糧食行政管理部門(mén)依法履行對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責(zé)，定期對(duì)糧食質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)的要求，實(shí)施對(duì)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)管職責(zé)。本項(xiàng)目建設(shè)不僅會(huì)有力地推動(dòng)某及所在區(qū)域的糧食物流建設(shè)，也將為所在產(chǎn)糧大區(qū)的糧食流向主銷區(qū)提供方便、便捷的通道。項(xiàng)目實(shí)施后，靈敏的信息反映，儲(chǔ)備糧的集中管理，有效地縮短了運(yùn)輸距離和減少了中間環(huán)節(jié)，可節(jié)省糧食運(yùn)輸費(fèi)用和降低糧食損耗。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善項(xiàng)目區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件，確保庫(kù)存糧食儲(chǔ)存安全，并進(jìn)—步提高糧食的運(yùn)輸、儲(chǔ)備、輪換、加工以及科學(xué)管理水平。本項(xiàng)目集糧食收購(gòu)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)為一體，完善了糧食儲(chǔ)備制度，并將進(jìn)—步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)保障糧食供應(yīng)的基礎(chǔ)條件。是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，創(chuàng)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的需要該項(xiàng)目的建設(shè)意義主要體現(xiàn)在以下幾方面：有利于確保糧食安全和政府的宏觀調(diào)控。如公司組建自己的物流服務(wù)隊(duì)伍，加上返程運(yùn)費(fèi)收入（按去程的50%計(jì)），全年可創(chuàng)運(yùn)輸產(chǎn)值1500萬(wàn)元左右，按目前市場(chǎng)運(yùn)價(jià)，約有40%利潤(rùn)，全年可節(jié)省運(yùn)費(fèi)600萬(wàn)元；3萬(wàn)噸大米，平均每噸大米可降低成本600元。公司現(xiàn)有規(guī)模，年約需原糧3萬(wàn)噸；，按25噸每車運(yùn)量計(jì)算，約需2200車次，年均每天需6個(gè)車次，按100元/噸的平均運(yùn)價(jià)計(jì)算，每天約支出運(yùn)費(fèi)15000元，年支出運(yùn)費(fèi)約540萬(wàn)元。作為福負(fù)責(zé)任的糧食企業(yè)應(yīng)該自覺(jué)響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召。但由于糧食收儲(chǔ)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、管理難，糧食業(yè)大多不愿收儲(chǔ)原食，而愿現(xiàn)買(mǎi)現(xiàn)賣(mài)。農(nóng)戶的散糧儲(chǔ)藏，由于各種條件的制約，損耗比例極高。發(fā)展糧食倉(cāng)儲(chǔ)量是國(guó)家保證糧食安全、降低糧食損耗的客觀要求。糧食行業(yè)是一個(gè)資源行業(yè)，誰(shuí)擁有資源誰(shuí)就控制了市場(chǎng)，這也是國(guó)際跨國(guó)糧食巨頭不斷收購(gòu)國(guó)內(nèi)大型糧食企業(yè)的原因。而公司僅有庫(kù)容6000余平方米，尚有8000平方米的庫(kù)容缺口，如按2012年公司年產(chǎn)值過(guò)億元、年銷售大米3萬(wàn)噸的規(guī)模計(jì)算，需庫(kù)存原糧8萬(wàn)噸，則有近20000多平方米的庫(kù)容缺口。近年來(lái)公司業(yè)務(wù)急速擴(kuò)大，年需求量是一年一個(gè)臺(tái)階。擴(kuò)大公司倉(cāng)儲(chǔ)能力是公司發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，搞好國(guó)家糧庫(kù)建設(shè)、建立適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)家糧食倉(cāng)儲(chǔ)體系極為重要。目前我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，盡管加入WTO后國(guó)際市場(chǎng)的糧食可以作為我們的補(bǔ)充，但從戰(zhàn)略角度考慮，作為人口大國(guó)，糧食問(wèn)題必須立足國(guó)內(nèi)，自行解決。我國(guó)干旱和半干旱地區(qū)面積占國(guó)土面積的一半以上，淡水資源比較缺乏，年人均淡水資源只有2200t左右，僅相當(dāng)于世界平均水平的1/4。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，糧食問(wèn)題仍是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要問(wèn)題。特別是1996年以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，每年的糧食產(chǎn)量都達(dá)到了5000億kg。糧食狀況的好壞直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、時(shí)空推移及形勢(shì)需要，物流業(yè)將益彰顯其重要性。規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)為: 到2015年，初步形成跨省跨區(qū)糧食物流通道,完善重要物流節(jié)點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)糧食流通“四散化”（散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)）和整個(gè)物流環(huán)節(jié)的無(wú)縫化連結(jié)，建立以湖南糧食現(xiàn)代物流園為中心，以岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、郴州、懷化等區(qū)域性現(xiàn)代物流園為骨干，以寧鄉(xiāng)橫市、湘西洪源糧食物流園等遍布全省的糧食儲(chǔ)備、加工、物流企業(yè)為支撐的統(tǒng)一開(kāi)放、方便快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代糧食物流體系。③、糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃為了加快促進(jìn)我國(guó)糧食現(xiàn)代