【正文】 往糊涂。甚至我們第一次聽說外方是拿著技術(shù)人員名單跟威孚認(rèn)真要人的。面對上述背景和緊迫現(xiàn)實(shí)，兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人做出了截然不同的選擇。無錫威孚集團(tuán)和無錫一汽油泵油嘴研究所，一個(gè)是行業(yè)的排頭兵企業(yè)，一個(gè)是部屬的行業(yè)歸口研究所。其原因，主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的產(chǎn)業(yè)布局與分工的問題：零部件生產(chǎn)與整機(jī)分離，整機(jī)生產(chǎn)與整車分離，科研與生產(chǎn)脫節(jié)。而高壓共軌系統(tǒng)是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)展方向之一，在1997年末于國際汽車界得到共識(shí)?！凹夹g(shù)開發(fā)已經(jīng)成功，產(chǎn)業(yè)化也不是大問題。”　　2005年6月，無油所研究的電控高壓共軌項(xiàng)目通過江蘇省科技廳組織的技術(shù)鑒定，鑒定稱：“國產(chǎn)共軌系統(tǒng)的初步研制成功，具有大量應(yīng)用到我國高排放要求的歐Ⅲ以上車用柴油機(jī)上的技術(shù)和市場潛力，除在性能和可靠性上可滿足大量國內(nèi)主機(jī)配套要求外，還可使柴油機(jī)的成本和配套成本大大降低。我的產(chǎn)品賣五千，他賣一萬就要惦量惦量?！　⊥谂c博世合資后，生產(chǎn)歐Ⅲ系列產(chǎn)品的機(jī)遇落到德國人手中，但行業(yè)在一片黯淡中還有一線希望。但我方得知博世已開發(fā)了EV6技術(shù)，即將應(yīng)用，經(jīng)據(jù)理力爭迫德方讓步。聯(lián)合攻關(guān)培養(yǎng)了一批技術(shù)人員，在合資談判中起了關(guān)鍵作用。攻關(guān)成果1996年通過部級(jí)鑒定?；仡櫸覈桶l(fā)動(dòng)機(jī)電噴技術(shù)攻關(guān)的歷史是很有啟示意義的。由于我國相關(guān)基礎(chǔ)研究長期缺失，該技術(shù)與國外差距較大。中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長倪宏杰說：柴油機(jī)升級(jí)主要是油泵問題?！　o油所成為自主開發(fā)的惟一希望　　電子燃油噴射系統(tǒng)是精密加工和控制技術(shù)一體化的高技術(shù)產(chǎn)品。今年合資企業(yè)選送60多名工程師到德國培訓(xùn)9～12個(gè)月，花了1個(gè)億。柴油電噴在國外已是成熟技術(shù)，我們沒有掌握，跨國公司要進(jìn)入中國搞本地化生產(chǎn)，我們首先要參與，掌握前沿高新技術(shù)。就柴油燃油噴射系統(tǒng)看，歐Ⅰ歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械噴射系統(tǒng)較容易掌握，歐Ⅲ以后是機(jī)械與電子結(jié)合的產(chǎn)品，技術(shù)難度越來越大。如果形成一兩家跨國公司壟斷的局面，對主機(jī)廠意味著什么？一家正在試制歐Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)的柴油機(jī)工廠曾向博世采購10套共軌系統(tǒng)，而1臺(tái)國產(chǎn)機(jī)械噴射系統(tǒng)只要幾千元，1臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)也只有5萬元。中國企業(yè)必須在發(fā)揮自己優(yōu)勢（較低的價(jià)格、現(xiàn)成的售后服務(wù)體系）基礎(chǔ)上，和時(shí)間賽跑，在電噴系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地，否則1015年后，我國這一行業(yè)將萎縮，直至消亡。無油所高工宓浩祥說：如果國家實(shí)施歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，而國內(nèi)企業(yè)沒有能力生產(chǎn)電控系統(tǒng)，那么所有的油泵油嘴企業(yè)將沒事干，或只能生產(chǎn)零配件，行業(yè)將遭受毀滅性打擊。就連財(cái)務(wù)狀況不佳的美國Delphi公司也在中國活動(dòng)，準(zhǔn)備投資。但合資協(xié)議明確規(guī)定：公司目前只準(zhǔn)生產(chǎn)機(jī)械燃油系統(tǒng)，一旦生產(chǎn)電噴系統(tǒng)就由日方控股。日本電裝公司，是從引進(jìn)消化博世技術(shù)起家，后自行開發(fā)燃油噴射系統(tǒng)，為日本車型配套。博世曾預(yù)計(jì)2013年后中國汽車產(chǎn)量將超過德國。博世集團(tuán)總部位于德國斯圖加特，設(shè)有270家分支機(jī)構(gòu)，其中230家位于德國境外。2004年，中國生產(chǎn)了151萬輛載重卡車，；生產(chǎn)16萬輛柴油大客車。目前中國生產(chǎn)的柴油車發(fā)動(dòng)機(jī)還沒有采用電噴系統(tǒng)（共軌系統(tǒng)），尾氣排放沒有達(dá)到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，柴油轎車還是空白。而歐洲轎車30%50%采用柴油機(jī)。在相同的輸出功率下，柴油機(jī)比汽油機(jī)節(jié)油25%30%，溫室氣體排放低45%，柴油還比汽油便宜。但是國家已經(jīng)列出歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間表。這種前景會(huì)不會(huì)也降臨到威孚頭上？從蘇州遷到無錫的歐Ⅱ系統(tǒng)形勢不錯(cuò)，據(jù)說可以填補(bǔ)企業(yè)的利潤損失。在外資大量涌入中國以來，我們看到了太多的先例：先把企業(yè)做虧損，然后提出增資擴(kuò)股，當(dāng)中方無力再投入時(shí)股本比例下降。從行業(yè)和國家全局看，這次合資使我國原本就不強(qiáng)、但尚能與跨國公司較量的隊(duì)伍，少了一個(gè)業(yè)內(nèi)最強(qiáng)的企業(yè)，一支研發(fā)主力。第三，博世將威孚所有研發(fā)人員按照名單幾乎全部招進(jìn)合資企業(yè)，“閹割”了這個(gè)技術(shù)力量雄厚的企業(yè)。首先，博世取得公司的絕對控制權(quán)，而威孚失去了對公司的任何重大事項(xiàng)發(fā)言權(quán)，同時(shí)還要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。權(quán)衡得失，孰輕孰重？有專家指出：按照國家汽車排放標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)規(guī)定的時(shí)間表，我們沒有把握按時(shí)掌握和推出新產(chǎn)品；而且從企業(yè)自身看，通過合資，在一段時(shí)期內(nèi)避免了風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也將自己的命運(yùn)綁在了博世這個(gè)航母上。這一并購是博世在亞洲地區(qū)最大的投資項(xiàng)目，產(chǎn)品代表了博世在柴油噴射系統(tǒng)中全球領(lǐng)先的技術(shù)，也是其全球采購系統(tǒng)的重要組成部分，完成了全球戰(zhàn)略中的中國布局。將建設(shè)年產(chǎn)56萬套電控VE泵、70萬套高壓共軌和電控噴油器的國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)基地。新公司于2004年8月在無錫新區(qū)正式成立。③威孚集團(tuán)原有的技術(shù)開發(fā)人員全部進(jìn)入合資企業(yè)。具體條件：①股權(quán)比例：博世67%，威孚33%。威孚在博世的要挾下屈服了。威孚出于生存考慮，回到了談判桌前。博世的蘇州廠經(jīng)營情況一直不好，又盯上了威孚的技術(shù)能力和營銷網(wǎng)絡(luò)。此時(shí)，國內(nèi)的柴油燃油噴射系統(tǒng)市場，已成群狼逐鹿之勢，博世、西門子、日本電裝等世界主要專業(yè)廠商都在中國登陸。此時(shí)，機(jī)械部惟一的歸口研究所 無錫油泵油嘴研究所（簡稱無油）研制并推出了適用于歐Ⅰ、歐Ⅱ的技術(shù)。1990年代末，國家出臺(tái)了汽車排放法規(guī)。本來，3000萬美元以上的外商投資項(xiàng)目需經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)，而無錫已有生產(chǎn)柴油噴射系統(tǒng)的威孚，他們認(rèn)為國家不可能批準(zhǔn)博世在蘇州建同類型工廠。博世隨即投資6000萬歐元，在蘇州成立了一家生產(chǎn)VE泵和P型泵的獨(dú)資企業(yè) 博世汽車部件（蘇州）有限公司。后威孚提出，將南京的工廠也納入合資企業(yè)，但博世派人考察后不感興趣。在談判建立生產(chǎn)柴油泵的合資公司時(shí)，雙方發(fā)生分歧。1995年，威孚與博世再次合作，成立一家生產(chǎn)機(jī)械式柴油噴射系統(tǒng)的公司，產(chǎn)品包括油嘴、油泵及電控系統(tǒng)。2004年，企業(yè)營業(yè)收入92億元、各項(xiàng)指標(biāo)均為行業(yè)第一。此時(shí)，中國汽車工業(yè)的發(fā)展為威孚帶來巨大的市場空間，成為國內(nèi)柴油燃油噴射系統(tǒng)的最大廠商。三、無錫威孚和無油所　　威孚簡況和合資談判威孚集團(tuán)有限公司的前身是無錫油泵油嘴廠，原來主要為拖拉機(jī)用柴油機(jī)配套。國有資產(chǎn)管理部門作為出資人代表，在并購談判中，不能以行政機(jī)構(gòu)或所有者的身份參加談判，但對并購程序公平性、透明度、并購的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)影響等，擁有審查、監(jiān)督和審批權(quán)利，并有否決權(quán)?！　∩?qū)W軍：從政府層面來看，完善相關(guān)法規(guī)是當(dāng)務(wù)之急。政府政績考核不能從簡單的GDP增速、利用外資數(shù)量等指標(biāo)來衡量，而應(yīng)把地方是否擁有自主品牌、自主研發(fā)能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等指標(biāo)列入考評的指標(biāo)體系?，F(xiàn)有國有企業(yè)資產(chǎn)管理體制存在的問題，完全剝奪了企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立法人的經(jīng)營自主權(quán)，國有企業(yè)自身的法人權(quán)利被忽略了。如柯達(dá)公司已在感光材料行業(yè)表現(xiàn)出利用市場優(yōu)勢地位限制競爭的苗頭，樂凱有可能淪為其“代工廠”，在全球性日益升級(jí)的數(shù)碼領(lǐng)域爭奪戰(zhàn)中，只有看熱鬧的份。　　西門子收購錦西化機(jī)的透平機(jī)械廠，對沈鼓等國內(nèi)同行企業(yè)也將構(gòu)成一定威脅，這種威脅是漸進(jìn)式的，目前它帶來的威脅主要體現(xiàn)在中國同類產(chǎn)品市場上。我們的企業(yè)總是希望與外企合資能提高自己的技術(shù)水平，但結(jié)果往往不僅沒有提高技術(shù)水平，還把市場白“送”了。希望通過出讓市場換來本土企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，在邏輯上是不成立的。與“狼”共舞者一不小心就可能成為“狼”的點(diǎn)心，一些民族品牌和行業(yè)龍頭企業(yè)成為外資戰(zhàn)略性并購犧牲品的例子也比比皆是。國內(nèi)企業(yè)在合資中踏入“陷阱”的比比皆是。在產(chǎn)業(yè)安全方面，如鉆機(jī)行業(yè)是在合資后出現(xiàn)問題才被注意到，這表明我們?nèi)鄙匍L遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與監(jiān)督機(jī)制，缺少相應(yīng)的并購、重組的評詁機(jī)制（如評審、評詁委員會(huì)）。合資前這個(gè)廠是研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售一條龍，合資后只剩下單一的加工業(yè)務(wù)。因?yàn)樵谑豌@機(jī)方面，我國是走在世界前列的，是市場最好、最賺錢的產(chǎn)品。在石油化工機(jī)械行業(yè)，鉆機(jī)方面有合資的，壓力容器目前還沒有出現(xiàn)合資的企業(yè)?，F(xiàn)在，國內(nèi)確實(shí)存在重大裝備攻關(guān)跟不上石化生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展需要的問題，導(dǎo)致不少過去已經(jīng)自主制造的設(shè)備，面對變“大”問題，又不得不重新進(jìn)口?！　∧壳?，我國石化生產(chǎn)規(guī)模也在向1000萬噸/年規(guī)模的煉油廠、80萬～100萬噸/年規(guī)模的乙烯廠方向發(fā)展，生產(chǎn)裝置大型化必然帶來裝備大型化。專家呼吁：要促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合，盡快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)含量。企業(yè)規(guī)模普遍偏小。從整體上看，我國石化裝備企業(yè)研發(fā)能力弱，在低端產(chǎn)品和小企業(yè)搶市場，企業(yè)間過度價(jià)格競爭，在強(qiáng)勢的跨國公司壓力下，無法集中優(yōu)勢，也無法保持自己的技術(shù)秘密，實(shí)際上面臨生存危機(jī)。同時(shí)，生產(chǎn)裝置大型化可以降低單位能耗和人力資源，降低生產(chǎn)成本。石化生產(chǎn)裝置和裝備變“大”。生產(chǎn)效率越來越高，產(chǎn)品質(zhì)量也越來越好?！笆晃濉逼陂g即將改造和新建的煉油廠有18個(gè)，新增煉油能力達(dá)1億噸；即將改造和新建的乙烯項(xiàng)目11套，新增生產(chǎn)能力達(dá)870萬噸/年。為適應(yīng)市場需要和降低生產(chǎn)成本，煉油廠大都計(jì)劃將原有單線250萬噸規(guī)模改造為1000萬噸；乙烯廠將原有單線30萬噸規(guī)模改造為6080萬噸，同時(shí)建設(shè)新的大型石化企業(yè)。業(yè)內(nèi)專家呼吁：在重大技術(shù)裝備領(lǐng)域，民族產(chǎn)業(yè)還要提?，F(xiàn)在，企業(yè)進(jìn)口設(shè)備實(shí)行的是登記制度，不需要上級(jí)部門審批，沒了把關(guān)的，設(shè)備進(jìn)口也就更加隨便，因此實(shí)行自主制造的難度也就更大了。更可怕的是，國外企業(yè)得到中國的巨額訂單獲得大發(fā)展，再反過來剿殺國內(nèi)企業(yè)。實(shí)際上這7套設(shè)備都沒有質(zhì)量問題，價(jià)格才1億多，而國外公司的價(jià)格是23億人民幣。這樣企業(yè)便對國內(nèi)設(shè)備敬而遠(yuǎn)之。買外國產(chǎn)品，即便出了問題也會(huì)被原諒，因?yàn)椤巴鈬冗M(jìn)設(shè)備都出問題，中國設(shè)備就更不能買了”。二、用戶企業(yè)負(fù)責(zé)人可以借機(jī)到國外旅游，說不定還有回扣。而實(shí)際情況是，我們某些重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，技術(shù)和質(zhì)量不比國外產(chǎn)品差，而國內(nèi)企業(yè)設(shè)備訂貨時(shí)就是看不上自己的產(chǎn)品。而且產(chǎn)品價(jià)格比日本產(chǎn)品低得多。事實(shí)上，錦西化機(jī)的135立方米聚合釜是國內(nèi)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，達(dá)到國際先進(jìn)水平。以135立方米大型聚氯乙烯聚合釜為例，現(xiàn)在國內(nèi)有兩條生產(chǎn)線，一條是日本的，一條是錦西化機(jī)的。中國的人工成本低，同類化工機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格也比國外低。目前國外也沒有百萬噸乙烯、PPA裝置，但錦西化機(jī)決心背水一戰(zhàn)，“為什么中國就不能搞別人沒有的東西?”市場崇洋心理嚴(yán)重，自主創(chuàng)新面臨重重障礙　　當(dāng)前，我國化工機(jī)械行業(yè)普遍面臨虧損，原因之一是國內(nèi)化工設(shè)備的市場競爭早已國際化，國內(nèi)廠商處于劣勢?！苯衲?，錦西化機(jī)爭取了年產(chǎn)百萬噸乙烯、百萬噸PPA裝置國產(chǎn)化改造國債項(xiàng)目，已經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層反復(fù)研究，認(rèn)為要充分利用錦西化機(jī)的研發(fā)能力強(qiáng)，研發(fā)規(guī)模大的優(yōu)勢，繼續(xù)重視研發(fā)，培育的核心技術(shù)，再次實(shí)現(xiàn)騰飛。沒有了透平分廠，將長期面臨虧損威脅?！　】鐕径际窃诔墒焓袌鼋?jīng)濟(jì)體制下成長起來的商業(yè)大鱷，與之合作應(yīng)慎之又慎，稍不留意就會(huì)陷入其精心設(shè)計(jì)的陷阱。可以說，這一合資案將改變中國化工機(jī)械行業(yè)的風(fēng)向。西門子不僅摘走了企業(yè)的贏利點(diǎn)，還摘走了企業(yè)核心競爭力的源頭。自己辛苦種的樹，等到果子成熟卻讓他人摘走。按透平現(xiàn)有規(guī)模，今年的訂單要干3年，以后無法再接訂單。錦西化機(jī)想從合資公司拿到分紅，這顯然不現(xiàn)實(shí)。但是，如果將來合資公司不造整機(jī)，中方也奈何不得。但透平的強(qiáng)項(xiàng)是維護(hù)與制造兩部分，維修又賺錢又不搶西門子的業(yè)務(wù)，制造整機(jī)就和西門子在華銷售“撞車”。實(shí)際上，中方完全喪失了對合資公司的控制權(quán)。中方為董事長，西門子為總經(jīng)理與財(cái)務(wù)總監(jiān)。由于市政府與錦西化機(jī)堅(jiān)決不同意，結(jié)果，合資公司股權(quán)比例70：30，西門子控股。談判中，錦西化機(jī)提出，合資公司由自己控股，或以51∶49比例控股。但是，此時(shí)錦西化機(jī)已挨不到談判桌旁，即便參加談判也沒有多少發(fā)言權(quán)。進(jìn)一步接觸后，錦西化機(jī)發(fā)現(xiàn)西門子“參與中國國企改制”是吊市政府和企業(yè)的胃口，因?yàn)槲鏖T子又提出：不和錦西化機(jī)整體合作，而要全資收購?fù)钙椒謴S。起初西門子說要參與錦西化機(jī)改制，進(jìn)行整體合作。2004年6月，企業(yè)股份制改革的前期工作做完，改制方案送有關(guān)政府部門等待審批?！?。遼寧省還將錦西化機(jī)主輔分離的改制經(jīng)驗(yàn)加以推廣。改制成果顯著，機(jī)修車間改制前，車間無活干，年產(chǎn)值30萬元，工人工資只有三四百元。這一合資案起因于“國企改制”。如果去掉透平這部分利潤，集團(tuán)其他十幾個(gè)分廠整體虧損2200多萬元。2004年，透平機(jī)械分廠的產(chǎn)值1億元，訂單達(dá)到3億元，利潤率高達(dá)30%40%，而機(jī)械行業(yè)利潤率平均在5%左右，其原因就是產(chǎn)品技術(shù)含量高。同時(shí)還為國內(nèi)外大化肥企業(yè)及石化企業(yè)提供各類壓縮機(jī)、汽輪機(jī)備品配件。在中國的跨國公司，像西門子的維修隊(duì)伍只懂本公司的產(chǎn)品，修別的裝置就不順手。經(jīng)過20多年摸爬滾打、消化吸收，錦西化機(jī)透平機(jī)械分廠從無到有，由弱變強(qiáng)，到今天不僅能做維修、做配件，還能制造整機(jī)，擁有自己的研發(fā)能力，在該領(lǐng)域擁有國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的核心技術(shù)，“不比西門子、三菱的差。請外國專家維修或進(jìn)口零配件，費(fèi)用貴，不方便。在國內(nèi)招標(biāo)中，錦西化機(jī)也是主要的中標(biāo)者。從歷史上講，無論產(chǎn)值、利潤及所涉及的專業(yè)領(lǐng)域，錦西化機(jī)都是國內(nèi)第一，是行業(yè)排頭兵企業(yè)。公司擁有集設(shè)計(jì)、工藝、焊接與攪拌試驗(yàn)等工程技術(shù)人員構(gòu)建的化工機(jī)械研究所、攪拌設(shè)備研究所、透平機(jī)械研究所，擔(dān)負(fù)著國家重點(diǎn)課題及企業(yè)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目的研發(fā)與試驗(yàn)。公司還可根據(jù)顧客要求，按JIS、AD、API、TEMA等國外標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、制造產(chǎn)品。主要產(chǎn)品有透平機(jī)械、攪拌設(shè)備、高壓容器和大型回轉(zhuǎn)設(shè)備四大支柱產(chǎn)品，以及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備、增速器、減速機(jī)、工業(yè)用泵、閥、鑄鐵鍋等多種產(chǎn)品。現(xiàn)在該企業(yè)是規(guī)模宏大、實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的中國化工設(shè)備生產(chǎn)基地。周鶴良說：“我國的企業(yè)要發(fā)展，就必須不斷提高自己的創(chuàng)新能力、增強(qiáng)市場和品牌意識(shí)，但是這樣失敗的合資，丟了民族品牌，實(shí)在得不償失。在我國整個(gè)中小電機(jī)的發(fā)展過程中，原來出口創(chuàng)品牌就靠大連電機(jī)。第二電機(jī)廠合資前雖產(chǎn)品全部內(nèi)銷，但在特種電機(jī)用戶當(dāng)中很有口碑。其實(shí)，我國中小電機(jī)企業(yè)錯(cuò)過了培育名牌的機(jī)會(huì)。周鶴良：“如今我國電動(dòng)機(jī)的用電量已占到社會(huì)總用電量的60%以上，生產(chǎn)和使用高效節(jié)能電機(jī)已經(jīng)成為電機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向（例如正在推介的Y3系列），但外商獨(dú)資企業(yè)會(huì)支持嗎？再比如，我們現(xiàn)在需要在原來大連第二電機(jī)廠一些產(chǎn)品的基礎(chǔ)上開發(fā)新的冶金、石化電機(jī)，需要一定的資金、技術(shù)投入，人家會(huì)干嗎？”　　合資失去了培育自主品牌的機(jī)會(huì)　　前幾年我國中小電機(jī)企業(yè)出口艱難，一是因?yàn)槎鄶?shù)產(chǎn)品是拼低成本，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造技術(shù)以及附加值等方面有差距，二是因?yàn)槿狈ψ杂衅放啤Ｕ荵3系列產(chǎn)品研究的聯(lián)合設(shè)計(jì)進(jìn)程緩慢，直到2004年才開始推廣。