地震災(zāi)后林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建可行性研究報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2025-05-04 06:23本頁(yè)面
【正文】 社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的新形勢(shì)下，災(zāi)區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。受災(zāi)地區(qū)因地震引發(fā)山體滑坡、泥石流及山體移位，導(dǎo)致山區(qū)、沿山區(qū)域?yàn)?zāi)后林權(quán)宗地交叉或滅失，林權(quán)認(rèn)定困難，就業(yè)壓力加大；林區(qū)道路損毀嚴(yán)重，道路通達(dá)率急劇減少，加大森林資源管理壓力，對(duì)林區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定構(gòu)成潛在威脅。二、建設(shè)的必要性崇州市地震災(zāi)區(qū)是我市重要的集體林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)分布區(qū)，森林是當(dāng)?shù)厝罕姾土謽I(yè)職工賴以生存和發(fā)展的重要資源，災(zāi)害給林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施帶來毀滅性，使林業(yè)基礎(chǔ)工作不能正常開展，職工生活不能正常進(jìn)行，森林旅游業(yè)叫停，林農(nóng)收入大幅減低。黨中央和國(guó)務(wù)院十分重視災(zāi)后生態(tài)修復(fù)，災(zāi)區(qū)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，減少或防止生態(tài)災(zāi)難發(fā)生發(fā)展。崇州市受災(zāi)區(qū)主要包括雞冠山鄉(xiāng)、文井江鎮(zhèn)、三郎鎮(zhèn)、懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)、街子鎮(zhèn)、公議鄉(xiāng)、王場(chǎng)鎮(zhèn)、道明鎮(zhèn)等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該區(qū)域是崇州市森林資源集中分布區(qū)，是林產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域。全市林業(yè)設(shè)備器材損失3臺(tái)（套）。其中，按房屋所有權(quán)分，職工住房垮塌2262 m2，新增危房750 m2，公共用房垮塌1240 m2，新增危房3615 m2；按單位分，國(guó)有林場(chǎng)房屋垮塌面積2762 m2，新增危房面積3340 m2，自然保護(hù)區(qū)房屋垮塌面積740 m2，林業(yè)工作站新增危房面積785 m2，木材檢查站新增危房面積240 m2，森林消防器材庫(kù)垮塌40 m2。全市林業(yè)系統(tǒng)受災(zāi)人口424人，其中死亡1人，受傷1人。全市已建立林業(yè)基層管理服務(wù)站（所）9個(gè)，其中，林業(yè)工作站（野生動(dòng)植物保護(hù)管理站）5個(gè)，木材檢查站1個(gè)，森林公安派出所1個(gè)，森林病蟲站1個(gè)，國(guó)營(yíng)綜合林場(chǎng)1 個(gè)。%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9000元，農(nóng)村居民人均純收入3897元。轄19個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)。森林植被類型豐富，屬于亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，%，也是全國(guó)十四個(gè)生態(tài)自然保護(hù)區(qū)之一。雨日和雨量均為夏多冬少，平均霜日19天，平均無霜期為285天。氣候?qū)賮啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候，四季分明，春秋短，冬夏長(zhǎng)，雨量充沛，日照偏少，無霜期較長(zhǎng)。 m2。第二章 崇州市基本概況一、自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)概況崇州市地處平原，屬山地、丘陵、平原兼有的地貌類型，%，%。堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制的原則以災(zāi)區(qū)重建為契機(jī)，把農(nóng)村改革特別是集體林權(quán)制度改革的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，創(chuàng)新投入、保險(xiǎn)及防災(zāi)減災(zāi)體制。堅(jiān)持就地恢復(fù)重建與異地新建相結(jié)合的原則以原址恢復(fù)重（新）為主，在不具備原址重建時(shí)，可選擇異地新建。三、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于災(zāi)后重建的總體要求，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先恢復(fù)重建受災(zāi)群眾基本生活和受災(zāi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持依靠科學(xué)、尊重自然、因地制宜、因?yàn)?zāi)施策，生物措施與工程措施相結(jié)合，全面恢復(fù)受損的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，保障和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全部來源于國(guó)家投資。目 錄21 / 23第一章 總 論一、項(xiàng)目提要項(xiàng)目名稱：崇州市地震災(zāi)后林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建可行性研究報(bào)告建設(shè)單位：崇州市林業(yè)局和風(fēng)景園林管理局項(xiàng)目法人：白銀剛項(xiàng)目主管單位：四川省林業(yè)廳項(xiàng)目性質(zhì)：汶州地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：恢復(fù)重建業(yè)務(wù)用房62200m2，未納入城鎮(zhèn)住房規(guī)劃的職工個(gè)人用房4840m2，保護(hù)區(qū)巡護(hù)道路和林區(qū)道路71km，自然保護(hù)區(qū)工作用設(shè)備9臺(tái)（套）。項(xiàng)目建設(shè)期：3年，即2009~2011年項(xiàng)目總投資：，%；，%。二、編制依據(jù)《國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》（國(guó)辦函[2008]54號(hào)）；《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》；《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（國(guó)務(wù)院526號(hào)令）；《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》（國(guó)發(fā)[2008]31號(hào)）；《國(guó)力院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)[2008]21號(hào)）；《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、水利部關(guān)
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