【正文】 m。（6）交通管理工程 15458m。（3）綠化配套工程面積 8100m2。（1）機(jī)動車道工程：挖除舊路面 ，混凝土面層118749m2，混凝土基層 25472m2，瀝青混凝土面層 37640 m2。 工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項目內(nèi)容為：工程建設(shè)內(nèi)容為游仙區(qū) 25 條市政道路的災(zāi)后重綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 12建工程，其中：魏城鎮(zhèn)道路 11 條，柏林鎮(zhèn)道路 4 條，忠興鎮(zhèn)道路 1條，游仙鎮(zhèn)道路 9 條、河堤加固 353 米。游仙鎮(zhèn)屬游仙區(qū)一般災(zāi)區(qū)，地震共造成轄區(qū)房屋倒塌或停止使用 1078 戶，死亡 14 人，受傷 12 人；學(xué)校房屋受損 3 所，無法復(fù)課學(xué)生 2022 余名，損毀道路 公里、橋梁 1 座、河堤 3000 余米、塘堰 2 口；園區(qū) 52 家規(guī)模以上企業(yè) 46 戶遭受不同程度損失。全鎮(zhèn)共計 52307 間房屋中，其中全部倒塌 7928 間，嚴(yán)重?fù)p毀 18400 間，已形成危房25979 間。忠興鎮(zhèn)屬游仙區(qū)重災(zāi)區(qū)，全鎮(zhèn)死亡 4 人（轄區(qū) 1 人，外地 3 人） ，受傷 30 人。倒房戶 3030 戶，危房戶 5438 戶。地震造成全鎮(zhèn) 4 人死亡。柏林鎮(zhèn)屬游仙區(qū)重災(zāi)區(qū)，全鎮(zhèn)受災(zāi)群眾 22920 人?；A(chǔ)設(shè)施損失也非常嚴(yán)重。工業(yè)企業(yè)廠房損毀面積 18660 平方米。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民房屋毀損 183 萬平方米，80%以上的住房因災(zāi)無法居住。直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá) 億元，約為全鎮(zhèn) 2022 年 GDP的 倍。 萬余戶城鄉(xiāng)居民房屋損毀，面積達(dá) 萬平方米（其中：農(nóng)村房屋倒塌 萬平方米，嚴(yán)重毀損 萬平方米；城鎮(zhèn)損毀房屋 67 萬平方米，嚴(yán)重?fù)p毀 萬平方米） ，經(jīng)濟(jì)損失 億元；受損學(xué)校 103 所，倒塌校舍面積 萬平方米，教學(xué)設(shè)施設(shè)備 3500 臺（套） ，經(jīng)濟(jì)損失 億元；22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、5 個直屬衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和近 100 個村衛(wèi)生站 萬平方米的房屋受損，經(jīng)濟(jì)損失 億元；受損企業(yè) 233 戶，經(jīng)濟(jì)損失 億元；道路損毀 369 公里，受損橋梁 32 座，經(jīng)濟(jì)損失 億元；水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，受損水庫 106 座， 萬人飲水困難，受損渠系 公里，小型蓄提水工程 539 處，山平塘 3978 口，堤防 公里，經(jīng)濟(jì)損失 億元；農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)作物損失嚴(yán)重，糧食作物受損 萬畝、經(jīng)濟(jì)作物受損 萬畝、牲畜死亡 77578 頭（只） ，經(jīng)濟(jì)損失 億元；城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施損毀 289處，經(jīng)濟(jì)損失 億元；生態(tài)資源環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，各類林木損毀面積 萬平方米，生態(tài)環(huán)境體系受損嚴(yán)重。 地震災(zāi)害損失情況四川省汶川特大地震給游仙區(qū)的人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失，大量的城鄉(xiāng)住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、工商企業(yè)等遭到了嚴(yán)重的破壞，被國家確定為 41 個重災(zāi)縣之一。（2）游仙區(qū)一般災(zāi)區(qū)的范圍觀太、建華、東宣、梓棉、游仙、劉家、石板、徐家、小枧溝等 9 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，涪江、富樂 2 個街道辦事處，面積 460 平方公里。這次地震是近代中國最強(qiáng)的一次大陸地震，其強(qiáng)度和烈度都超過了唐山大地震。在此次地震中，游仙區(qū)地震烈度 6～7 度，極重災(zāi)區(qū)達(dá)到 9 度。此次汶川 級特大地震，發(fā)震斷裂為龍門山主干斷裂帶的一次淺源地震。（3）震級：MS 級。47′，東經(jīng) 103176。0′，東經(jīng) 103176。 地震災(zāi)情 “”特大地震基本參數(shù)（1）發(fā)震時間：2022 年 5 月 12 日 14 時 28 分。 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出到 2022 年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯進(jìn)展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，第一產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到 150 億元，年均增長 %；工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位日益突出，工業(yè)增加值將達(dá)到 345 億元，年均增長 16%以上，建成中國西部重要的制造業(yè)基地，中國重要的電子信息產(chǎn)品、新材料、生物和精細(xì)化工產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)基地。D ）經(jīng)費投入占 GDP 比重達(dá)到 5%。 綿陽市“十一五”發(fā)展規(guī)劃 經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展到 2022 年，全市生產(chǎn)總值在 2022 年基礎(chǔ)上翻一番，將突破850 億元，年均增長 12%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 15000 元以綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 8上，力爭提前三年在 2022 年的基礎(chǔ)上翻一番；財政總收入超過 80億元，年均增長 %以上；萬元生產(chǎn)總值能耗降低 20%。項目所在的游仙區(qū)五個鎮(zhèn)震前交通設(shè)施較完善，能夠滿足過往行人車輛正常通行。綿陽市通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，水電氣供應(yīng)充足，垃圾基本實現(xiàn)無害化處理，空氣質(zhì)量優(yōu)良，城市綠化覆蓋率達(dá)到 %。全市境內(nèi)公路總里程達(dá) 10942 公里，南郊機(jī)場和寶成鐵路、成（都）綿高速、綿廣（元）高速、綿渝（重慶）高速等高等級公路構(gòu)成了四通八達(dá)的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)。2022 年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，占全市的 %；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 13403元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元，占全市的 %；社會固定資產(chǎn)投資 億元，占全市的 %；財政收入、商貿(mào)旅游、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等在全市都占有較為重要的地位。2022 年，科技活動經(jīng)費支出總額 萬元，總增加額 萬元，綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 7總增幅 %。2022 年，科技活動籌集經(jīng)費總額 萬元，2022 年，科技活動籌集經(jīng)費總額 萬元，總增加額 萬元，總增幅%。國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科教創(chuàng)業(yè)園暨西南科技大學(xué)國家大學(xué)科技園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、仙海水利旅游開發(fā)區(qū)、游仙經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)等開發(fā)園區(qū) 6 處。三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例為 ::。2022 年，全市實現(xiàn) 億元，比上年增長 %，增速高于全省平均水平 個百分點，比上年提高 個百分點。 經(jīng)濟(jì)狀況綿陽市地處我國西部內(nèi)陸，是我國重要的國防軍工和科研生產(chǎn)基地，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，是成都－德陽－綿陽經(jīng)濟(jì)走廊的重要一極。 社會經(jīng)濟(jì) 建制人口綿陽市總面積 萬平方公里，轄 10 縣（市、區(qū)） ，2022 年總?cè)丝? 萬人，其中綿陽市區(qū)已建成面積 55 平方公里，60 多萬綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 6人。集鎮(zhèn)坐落在國道 108 線上。東靠沉抗鎮(zhèn)，南接城郊鄉(xiāng)，西連石馬鎮(zhèn)，北及新橋鎮(zhèn)。忠興鎮(zhèn)位于綿陽市東北部，是綿陽四大古鎮(zhèn)之一，距綿陽城區(qū)28 公里，幅員面積 47 平方公里，是游仙區(qū)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)貿(mào)型三級城鎮(zhèn)。柏林鎮(zhèn)位于游仙區(qū)東北部，距綿陽城區(qū) 42 公里，柏林鎮(zhèn)域東與徐家鎮(zhèn)和梓潼縣相接；西與太平鄉(xiāng)為鄰；南與魏城鎮(zhèn)搭界；北與朝真鄉(xiāng)接壤。魏城鎮(zhèn)位于游仙區(qū)腹心地帶，西距綿陽城區(qū) 28 公里，是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，幅員面積 91 平方公里，城鎮(zhèn)面積 平方公里。2022 年全綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司 5區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，占全市的 %；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值11587 元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元，占全市的 %；社會固定資產(chǎn)投資 億元，占全市的 %；財政收入、商貿(mào)旅游、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等在全市都占有較為重要的地位。其中農(nóng)業(yè)人口為 萬人，人口城鎮(zhèn)化率為 %；全區(qū)人均土地 畝，人均耕地面積 畝。全區(qū)境內(nèi)山丘連綿、丘谷起伏，是典型的丘陵地貌。33′40″，東接梓潼縣、南臨三臺縣、西界涪城區(qū)、北靠江油，南北寬 42 公里，東西長 43 公里，幅員面積 平方 公里，是中國（綿陽）科技城的重要組成部分。8′58″，北緯 31176。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 104176。是一座有著二千多年悠久歷史又充滿現(xiàn)代科學(xué)氛圍的城市，四川省第二大城市，中國核物理科研和電子工業(yè)基地，國務(wù)院唯一批準(zhǔn)建設(shè)的科技城。幅員面積 平方公里，總?cè)丝? 萬。42′～33176。45′～105176。本項目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會評價論證可行。項目的環(huán)境保護(hù)措施對策符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)要求。本項目由于有中央財政統(tǒng)一還款，所以項目的還款能力有保證。工程建設(shè)內(nèi)容為游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、忠興鎮(zhèn)、游仙鎮(zhèn) 25 條道路的恢復(fù)重建、漁家溪河堤加固工程、集中安置點配套設(shè)施、活動板房配套設(shè)施及綿陽市游仙區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃編制項目，符合綿陽市災(zāi)后重建規(guī)劃，是綿陽災(zāi)后重建的重要項目。 可行性研究報告概要及主要結(jié)論本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合綿陽市游仙區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建項目實施規(guī)劃，符合綿陽游仙區(qū)建設(shè)需要。包括：（1） 《綿陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五計劃綱要》 ；（2） 《綿陽市城市總體規(guī)劃（20222020）綱要》 ；（3） 《綿陽統(tǒng)計年鑒》 （2022 年） ；（4） 《綿陽市游仙區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建項目實施規(guī)劃》 ；（5） 《四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加快編制世行優(yōu)惠緊急貸款城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)后恢復(fù)重建項目可行性研究報告有關(guān)問題的通知》 （川發(fā)改外函〔2022〕87 號） ；（6） 《四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于抓緊編制利用國外優(yōu)惠緊急貸款災(zāi)后恢復(fù)重建項目可行性研究報告有關(guān)問題的通知》 （川發(fā)改外函〔2022〕963 號） ；（7）編制可研報告的委托協(xié)議書，（8）其他相關(guān)法律法規(guī)。 項目性質(zhì)市政基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目可行性研究報告（送審稿）綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項目 可行性研究報告目 錄1 總 論 ........................................................................................................................1 項目名稱 ..............................................................................................................1 工程地點 ..............................................................................................................1 項目性質(zhì) ..............................................................................................................1 項目法人概況 ......................................................................................................1 可行性研究報告編制單位 ..................................................................................1 可行性研究報告編制依據(jù) ..................................................................................1 可行性研究報告編制范圍 ..................................................................................2 可行性研究報告概要及主要結(jié)論 ......................................................................22 建設(shè)項目概況 ..........................................................................................................4 項目區(qū)概況 ..........................................................................................................4 社會經(jīng)濟(jì) ..............................................................................................................5 綿陽市“十一五”發(fā)展規(guī)劃 ..............................................................................7 地震災(zāi)情 ..............................................................................................................8 工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 ...........................................................