【正文】 陽光大道南側(cè)浪網(wǎng)村和接源村。社會環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)有少量搬遷；對選址周邊的村民生活環(huán)境影響不大；項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)?shù)卣c村民歡迎項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)會局部破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。本地塊內(nèi)給排水、供電、環(huán)保、通信、消防、綠化及生活配套設(shè)施已配套完善，地塊近鄰陽光大道，經(jīng)陽光大道西接京珠高速，東接番中大道，均為1公里距離。市政與公共配套設(shè)施條件本地塊內(nèi)規(guī)劃的給排水、供電、環(huán)保、通信、消防、綠化及生活配套設(shè)施較完善，但是，目前尚未完成土地通平工作。本地塊鐵路運(yùn)輸條件與三才圍相近。交通運(yùn)輸條件良好，選址區(qū)域東部緊靠番中公路，西部約1公里為京珠高速公路；南部近鄰雞鴉水道。另外，地塊北側(cè)緊靠規(guī)劃的新龍快速干線，西側(cè)與規(guī)劃的萬龍快速干線相距僅300米。故本報(bào)告推薦該地塊為擬建項(xiàng)目選址。但是，三才圍地塊涉及農(nóng)業(yè)用的征用和土地的七通一平，征地難度和建設(shè)周期難以保證。 廠址方案比選經(jīng)過對上述二個(gè)擬選場址的現(xiàn)場踏勘和綜合分析，擬選場址的工程地質(zhì)條件、道路交通、市政公共配套設(shè)施、自然生態(tài)環(huán)境與社會環(huán)境、地價(jià)等基本情況見表5—1擬選場址基本情況比較表。民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)村和接源村位于番中公路與京珠高速公路之間，陽光大道以南、雞鴨水道以北。番中公路貫穿全鎮(zhèn)17公里，有兩個(gè)京珠高速公路出入口與鎮(zhèn)公路相連，村村通公路，形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。**供水供電充足，并初步建成以城區(qū)為樞紐，貫通各鎮(zhèn)區(qū)、大中型企業(yè)的寬帶高速大容量的信息網(wǎng)絡(luò)，形成了“**信息高速公路”。目前，隨著神灣港的開通，**已形成東有**港、南有神灣港、北有小欖港的“品”字形碼頭布局，其中，**港的集裝箱年吞吐量更是躋身全國十強(qiáng)、世界百強(qiáng)。**是我國偉大的革命先行者孫**的故鄉(xiāng)，又是著名的僑鄉(xiāng)，有旅居世界五大洲87個(gè)國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。**市是廣東省轄地級市，下設(shè)24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，位于珠江三角洲中南部，北連廣州，毗鄰港澳，全市總面積1800平方公里，年平均溫度22176。關(guān)于**市保稅物流中心的選址問題，**市有關(guān)部門已在前期進(jìn)行了大量的深入調(diào)研和充分論證工作，初步?jīng)Q定在毗鄰**火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的民眾鎮(zhèn)設(shè)立保稅物流中心，本報(bào)告不再對**市其他鎮(zhèn)區(qū)選址進(jìn)行研究比選。其他原則。物流企業(yè)的服務(wù)對象決定物流園區(qū)的選址，方便需求是一個(gè)基本原則，**市保稅物流中心應(yīng)布置在保稅物流需求最近區(qū)域，有利于保證物流服務(wù)的時(shí)效性，并降低物流配送費(fèi)用。**市保稅物流中心所在區(qū)域必須交通便捷，集疏運(yùn)通道暢通，能夠與公路、鐵路及港口方便連接。另外，在布局選址時(shí)要與生態(tài)環(huán)境等因素相適應(yīng)。**市保稅物流中心要與城市布局和結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展規(guī)劃、物流需求布局和結(jié)構(gòu)等影響保稅物流業(yè)發(fā)展的決定性因素相適應(yīng)。保稅物流中心首期道路主要技術(shù)指標(biāo)表41序號類別總長（米）紅線寬度（米）設(shè)計(jì)荷載設(shè)計(jì)車速(千米/小時(shí))橫斷面型式1主干道168030汽－超20級掛－12060一塊板2次干道（含橋梁）176022汽－20級掛－10040二塊板3支路497011汽－20級掛－10030一塊板道路采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)形式，路面設(shè)計(jì)軸載為BZZ100。道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）通過建筑設(shè)計(jì)上的組織，中心運(yùn)營管理，注意加強(qiáng)各部分的有機(jī)聯(lián)系。（1）保稅物流中心建設(shè)盡量采用現(xiàn)代化高新成果，使建筑達(dá)到良好的表現(xiàn)形式、較佳的經(jīng)濟(jì)效益以及展示價(jià)值。保稅物流中心將建設(shè)海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)及與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)的要求。保稅物流中心（除碼頭區(qū)）規(guī)劃路網(wǎng)密度為20%，需建設(shè)道路面積約14萬平方米，根據(jù)地塊的形狀，擬建主干道1680米，次干道1760米，支路4970米。保稅物流中心作為專門存放加工貿(mào)易及外商投資企業(yè)為加工復(fù)出口所需進(jìn)口的生產(chǎn)性原材料、境外一般轉(zhuǎn)口貨物以及未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物，需要較多的倉儲面積，所以本項(xiàng)目擬建倉庫24萬平方米。中山市保稅物流中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第四章 建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)第四章 建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)規(guī)模**市保稅物流中心建設(shè)用地規(guī)模約為3平方公里，（1073畝）。 保稅物流中心的各類業(yè)務(wù)和倉庫除部分由項(xiàng)目公司自己經(jīng)營外，還將引入其他符合條件的物流企業(yè)經(jīng)營，包括**火炬開發(fā)區(qū)和珠三角地區(qū)的企業(yè)。**海關(guān)在保稅物流中心設(shè)點(diǎn)辦公監(jiān)管。 運(yùn)營模式分析 **保稅物流中心將參考蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心的運(yùn)營模式，由在交通、物流運(yùn)輸以及資金等方面具有較強(qiáng)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的**市公用事業(yè)集團(tuán)成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)保稅物流中心的具體承建和日常經(jīng)營工作。保稅物流中心與境外之間進(jìn)出的貨物，除國家禁止進(jìn)出口和實(shí)行出口被動配額管理之外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理。對境外進(jìn)入保稅物流中心的貨物，海關(guān)給予保稅。生產(chǎn)型企業(yè)按投資規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)等因素，賦予專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品出口免征增值稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)的應(yīng)稅勞務(wù)和增值稅為零稅。外商投資生產(chǎn)型企業(yè)按15％計(jì)征，經(jīng)營期十年以上的從獲利年度起享受“二免三減半”的優(yōu)惠，減免期滿后，屬先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)可繼續(xù)享受有關(guān)減免的優(yōu)惠。除國家另有規(guī)定外，不需配額和許可證。 配額許可證。 外匯管理。 出口加工區(qū)之間的進(jìn)出貨物免稅。出口免稅。 進(jìn)料保稅。入?yún)^(qū)退稅。： 進(jìn)口免稅。外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品值70％以上的，按10％的稅率征收企業(yè)所得稅。 1保稅區(qū)外商投資的生產(chǎn)性企業(yè)，企業(yè)所得稅為15％。 1大型物流分撥企業(yè)可以實(shí)行“貨物分批出區(qū)、集中報(bào)關(guān)”的政策。 1保稅區(qū)允許部分企業(yè)直接收購區(qū)外產(chǎn)品并享受出口退稅。 1貨物從國內(nèi)非保稅區(qū)運(yùn)入保稅區(qū)，視同出口，待貨物實(shí)際離境時(shí)，可按規(guī)定辦理出口退稅手續(xù)。 轉(zhuǎn)口貨物和在保稅區(qū)內(nèi)儲存的貨物按保稅貨物管理。 保稅貨物在區(qū)內(nèi)企業(yè)之間可以自由流轉(zhuǎn)，開展保稅貨物交易業(yè)務(wù)免征增值稅、消費(fèi)稅。 加工企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品，除國家另有規(guī)定的外，免征出口關(guān)稅和出口增值稅。 企業(yè)采用進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品在銷往國內(nèi)市場時(shí)，按其進(jìn)口料件的價(jià)值繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。 企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備及其維修用零配件，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。保稅物流中心按照出口加工區(qū)監(jiān)管模式實(shí)施區(qū)域化和網(wǎng)絡(luò)化的封閉管理，與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，提供完善的物流信息和電子商務(wù)服務(wù)。保稅物流中心貨物銷售境內(nèi)時(shí)，企業(yè)可以按出保稅物流中心的實(shí)際貿(mào)易方式向海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。境內(nèi)貨物進(jìn)入保稅物流中心視同出口，享受出口退稅政策，并在進(jìn)入中心環(huán)節(jié)退稅。海關(guān)對保稅物流中心按照出口加工區(qū)監(jiān)管模式實(shí)施區(qū)域化和網(wǎng)絡(luò)化的封閉管理，并實(shí)行24小時(shí)工作制度。物流中心將嚴(yán)格按國家規(guī)定和國際慣例運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)貨物、資金、人員等生產(chǎn)要素進(jìn)出口和投資經(jīng)營范圍自由，充分享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。根據(jù)自身定位擬建設(shè)以下六大功能：保稅倉儲功能；國際物流配送功能；簡單加工和增值服務(wù)功能；進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能；口岸功能和出口退稅功能；物流信息處理功能。 三是加快**現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，通過物流帶動資金流、信息流、人才流，帶動第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步營造更加良好的招商引資環(huán)境，促進(jìn)**產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。保稅物流中心總體定位基于以下三個(gè)方面：一是充分發(fā)揮**口岸的區(qū)位優(yōu)勢和保稅物流中心的功能、政策優(yōu)勢，承接香港、鹽田港、南沙港等國際航運(yùn)港口以及澳門、廣州國際機(jī)場物流，服務(wù)**制造業(yè)生產(chǎn)出口，輻射周邊城市乃至珠江流域西翼地區(qū)的國際物流關(guān)節(jié)點(diǎn)，努力建立適應(yīng)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流管理體系。 項(xiàng)目功能定位分析 中心的總體定位 **保稅物流中心是由海關(guān)監(jiān)管、有多家物流企業(yè)集中進(jìn)駐，具有綜合服務(wù)功能的物流園區(qū)，是珠三角地區(qū)貨物集散的中轉(zhuǎn)站和聯(lián)結(jié)國內(nèi)外市場的重要物流轉(zhuǎn)換樞紐。初步預(yù)測每年將有6％的港口吞吐量和部分公路貨運(yùn)量流入保稅物流中心。**保稅物流中心建立以后，將克服原有的保稅監(jiān)管倉設(shè)施落后，功能不全等缺點(diǎn)，以高效方便快捷的服務(wù)迅速吸引貨物流向保稅物流中心。特別是**經(jīng)濟(jì)高速增長點(diǎn)的火炬開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)企業(yè)特別是電子信息產(chǎn)業(yè)對保稅物流有巨大需求(僅歐科電子、建基、緯創(chuàng)資通及佳能等4家公司就需要3萬多平方米保稅物流倉庫，預(yù)計(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)對保稅物流倉儲面積的總需求在1 0萬平方米以上。根據(jù)上述預(yù)測出200202012020四個(gè)特征年**GDP，再預(yù)測出**港吞吐量。下表是近5年來**港吞吐量和GDP產(chǎn)值：**港吞吐量和GDP產(chǎn)值增長表表31年 份20002001200220032004GDP（億元）**港吞吐量(萬噸)63567715011960 設(shè)**港吞吐量為因變量y，主要影響因素GDP為自變量x, 即GDP增長引起吞吐量的增長，它們之間的關(guān)系用一元回歸模型表示： y=a+bx 代入表31數(shù)據(jù)求得回歸系數(shù)： a= b= 一元回歸方程為y= 再對方程進(jìn)行相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)，相關(guān)系數(shù)r=，（自由度n2=3，顯著性水平α＝），變量y和x之間的線性關(guān)系成立。 預(yù)測模型**市經(jīng)濟(jì)的最主要特點(diǎn)是外向型，兩頭在外的出口加工特征明顯，外貿(mào)依存度很高。保稅物流中心的建設(shè)，既要有適度超前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的意識，又要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，充分合理利用已征用的土地資源，發(fā)揮其區(qū)位輻射優(yōu)勢。保稅物流中心物流量的預(yù)測，是建立在對**市及其輻射范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查基礎(chǔ)上。**初步形成三大物流集聚帶，它們是西北部的工業(yè)組團(tuán)產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)，中部的城市配送物流集聚區(qū)和東部的火炬商貿(mào)中轉(zhuǎn)物流集聚區(qū)。 物流集聚帶逐漸形成**市產(chǎn)業(yè)布局逐步顯現(xiàn)出組團(tuán)式和特色化：西部和西北部地區(qū)形成了以民營經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，并且一鎮(zhèn)一品的發(fā)展模式特別明顯；東部地區(qū)特別是在火炬區(qū)形成了以外資企業(yè)為主體的高科技產(chǎn)業(yè)組團(tuán)；南部地區(qū)逐步形成了以三資企業(yè)為主的出口加工組團(tuán)；而中心城區(qū)則成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密集區(qū)，各種模式競相演進(jìn)，推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)代物流業(yè)隨著火炬商貿(mào)中轉(zhuǎn)物流集聚區(qū)、西北部工業(yè)組團(tuán)產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)和城市配送物流集聚區(qū)的快速發(fā)展而迅速壯大，2004年**，約為2001年的3倍；集裝箱吞吐量93萬標(biāo)箱，；，比2001年增長52%。2002年至今全市新建及擬建物流業(yè)項(xiàng)目共計(jì)97個(gè)，其中物流倉儲及貨運(yùn)項(xiàng)目立項(xiàng)54個(gè)，總投資11億元。 **物流業(yè)的發(fā)展**市大力發(fā)展物流業(yè)，出臺了一系列優(yōu)惠政策，對物流企業(yè)進(jìn)行扶持。累計(jì)完成全社會工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)），％；，％。隨著**市“工業(yè)立市”戰(zhàn)略的實(shí)施及從“工業(yè)立市”向“工業(yè)強(qiáng)市”邁進(jìn)過程中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得迅猛增長，進(jìn)而推動了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，**基本建成了光纖網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、電力通訊網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、聯(lián)通通訊網(wǎng)為基礎(chǔ)的骨干網(wǎng)絡(luò)，目前網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，信息網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)則具有國際水平。陸路方面，京珠高速公路東線與市內(nèi)的公路縱橫交錯(cuò)，構(gòu)成發(fā)達(dá)的道路網(wǎng)。**具備發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。中山市保稅物流中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第三章 市場需求分析與預(yù)測第三章 市場需求分析與預(yù)測 物流分析 **市物流發(fā)展優(yōu)勢明顯改革開放以來，**市以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。項(xiàng)目的建設(shè)是**市推進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。同時(shí)項(xiàng)目將建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的，具有增值服務(wù)功能物流信息平臺，加快**市物流電子信息化的進(jìn)程。項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)**市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要。隨著世界貿(mào)易的發(fā)展變化，投資者進(jìn)行投資不再只關(guān)注土地、勞動力價(jià)格以及各種優(yōu)惠政策，是否擁有優(yōu)良、高效的物流系統(tǒng)體系已成為投資考慮的重點(diǎn)。項(xiàng)目的建設(shè)將能為**市企業(yè)提供高效的保稅物流服務(wù)，提高企業(yè)應(yīng)對對外貿(mào)易增長需求的能力，降低企業(yè)運(yùn)作的難度及經(jīng)營成本。**市經(jīng)濟(jì)的外向型特征十分明顯：2004年，**；，外貿(mào)依存度高達(dá)212％。目前集團(tuán)擁有一支由博士、碩士、學(xué)士和盡責(zé)敬業(yè)、注重學(xué)習(xí)改善的專業(yè)人才組成的團(tuán)隊(duì)，這一切為推動集團(tuán)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作精神，提倡人本觀念，強(qiáng)調(diào)職業(yè)操守，追求公司與員工共同成長。 集團(tuán)公司以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定收益、現(xiàn)金流和財(cái)務(wù)能力為基礎(chǔ)平臺，搭建兩個(gè)“翅膀”金融產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，作為集團(tuán)迎接新經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)施戰(zhàn)略重構(gòu)的舉措。作為**市新一輪國有企業(yè)改革的試點(diǎn)，**公用事業(yè)集團(tuán)是根據(jù)**市委、市政府“以高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效益為原則，按上市公司標(biāo)準(zhǔn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力成為**市經(jīng)濟(jì)建設(shè)骨干力量”的要求而組建成的緊密型企業(yè)集團(tuán)。 項(xiàng)目業(yè)主簡介 項(xiàng)目由**公用事業(yè)集團(tuán)有限公司具體承建。管理水平低，未能提供物流信息處理服務(wù)。功能單一，不能開展增值服務(wù)，無法滿足商品配送、物料分撥的需求，導(dǎo)致物流操作模式低、附加值低，在供應(yīng)鏈中不能發(fā)揮最佳物流效益。**市公共保稅倉、監(jiān)管倉進(jìn)出倉情況表41 年份進(jìn)倉（噸）出倉（噸）進(jìn)口金額（萬美元）出口金額（萬美元）200211372558116141200344263599232211200456684534518413從表中可以看出，**公共保稅倉和出口監(jiān)管倉的每年只有不到1000萬美元的進(jìn)出額，與**，主要原因有以下幾點(diǎn)：政策滯后，管理滯后。由于受外貿(mào)碼頭內(nèi)環(huán)境等客觀條件的限制，公共保稅倉和出口監(jiān)管倉業(yè)務(wù)未能充分開展。 **市現(xiàn)有保稅倉、