【正文】 求經(jīng)濟(jì)、實(shí)用，充分利用現(xiàn)有市政公共設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。（2）技術(shù)性：注重采用新工藝、新材料、新技術(shù)、采用墻面保溫隔熱技術(shù)、太陽(yáng)能技術(shù)、分質(zhì)供水技術(shù)、地溫空調(diào)技術(shù)，通過(guò)高技術(shù)性提高舒適性、生態(tài)性、差異性。按以上任務(wù)和要求，依據(jù)國(guó)家頒布的《巖土工程勘察規(guī)范》及建筑設(shè)計(jì)相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確定需完成的勘察工作量、工程地質(zhì)評(píng)價(jià)資料供施工圖設(shè)計(jì)時(shí)采用，并在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步查驗(yàn)。根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)、規(guī)模、場(chǎng)地地層情況，建筑物重要性為二級(jí)、二級(jí)場(chǎng)地、二級(jí)地基、巖土工程勘察等級(jí)為乙級(jí)。建設(shè)用地構(gòu)成為：居住建設(shè)用地占3050%、公共建設(shè)用地占1220%、道路廣場(chǎng)用地占1119%、公共綠地占26%、以上四類建設(shè)用地之和占6585%，其它用地占1535%。（8）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)①規(guī)劃總用地面積：，土地收儲(chǔ)1918畝。建筑內(nèi)部設(shè)雙向疏散通道，在數(shù)量、疏散間距、疏散寬度上均滿足建筑防火要求。（7）消防設(shè)計(jì)**小城鎮(zhèn)新區(qū)建筑物為多層建筑，耐火等級(jí)為二級(jí)，每個(gè)功能區(qū)之間相互獨(dú)立，均有消防道環(huán)繞。物業(yè)管理及安全防衛(wèi)智能化系統(tǒng)：包括安保管理中心（24小時(shí)服務(wù)）、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、防災(zāi)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、停車(chē)場(chǎng)智能化管理、三表計(jì)量遠(yuǎn)傳系統(tǒng)等。通信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施從經(jīng)四路引入通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；有線電視系統(tǒng)考慮每個(gè)辦公用戶設(shè)置2個(gè)終端信號(hào)源建設(shè)有線電視網(wǎng)線。工業(yè)污水進(jìn)入污水處理廠，處理后排放或循環(huán)利用。雨、污水排放采用雨污分流制，雨水匯集后，由小城鎮(zhèn)內(nèi)雨水管向排入市政雨水管網(wǎng)，污水匯集排入市政污水管網(wǎng)。（5）管線綜合規(guī)劃小城鎮(zhèn)新區(qū)內(nèi)布置給排水、供電、電信（固定通信、網(wǎng)絡(luò)寬帶、有線電視）等6種管線。（4）豎向設(shè)計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃要充分尊重周邊環(huán)境、道路及內(nèi)部自然地形標(biāo)高，盡量不破壞地塊原有地形特征。以挺拔的豎向線條塑造一種端莊大方的建筑造型。力爭(zhēng)在建筑形式、建筑技術(shù)及材料設(shè)備的使用上有所突破，達(dá)到先進(jìn)性及新穎性，增加高科技與新技術(shù)含量，起到示范作用，滿足服務(wù)群眾的發(fā)展要求，同時(shí)力爭(zhēng)達(dá)到在城鎮(zhèn)建設(shè)上領(lǐng)先。③綠化形式上應(yīng)有草地、灌木、喬木和垂直綠化，結(jié)合水面、室外活動(dòng)場(chǎng)地和景觀環(huán)境小品，形成點(diǎn)、線、面、體多樣化豐富的綠色生態(tài)環(huán)境。（2）綠地系統(tǒng)—因地制宜，天工巧奪①小城鎮(zhèn)新區(qū)內(nèi)以分割功能區(qū)的集中綠化帶為骨架，結(jié)合居民集中區(qū)前后集中綠地，形成“點(diǎn)、線、面、帶”相結(jié)合的綠地系統(tǒng)，盡可能塑造出生態(tài)型綠地系統(tǒng)。形成舒適安全的步行網(wǎng)絡(luò)。小城鎮(zhèn)新區(qū)步行交通系統(tǒng)，以集中綠地為核心，結(jié)合分割各功能區(qū)的集中綠化帶，形成半環(huán)狀兼放射狀的步行系統(tǒng)?？傮w規(guī)劃布局（1）道路交通組織①人車(chē)交通分流：主入口設(shè)置在小城鎮(zhèn)新區(qū)南側(cè)的宿渦路，次入口設(shè)置在東側(cè)淮六路。（3）色調(diào)和諧，新穎大方**小城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)主色調(diào)整體和諧，整個(gè)建筑布局疏密適度；不追求豪華奢侈，力求經(jīng)濟(jì)、實(shí)用美觀，營(yíng)造大氣、莊重、大方、簡(jiǎn)潔、明快的氛圍，力求實(shí)現(xiàn)優(yōu)美的、有利于辦公人員充分發(fā)展其主觀能動(dòng)性的的環(huán)境。在總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和單體建筑設(shè)計(jì)中滿足現(xiàn)代化、信息化、智能化、多樣化的要求。建筑布局、造型要有新意和個(gè)性；在體現(xiàn)現(xiàn)代建筑風(fēng)格的同時(shí)適當(dāng)體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)建筑的理念，整個(gè)建筑布局和風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在功能和設(shè)置中體現(xiàn)對(duì)自然的尊重和對(duì)人文的關(guān)懷和服務(wù)的意識(shí)，強(qiáng)化無(wú)障礙設(shè)計(jì)，力求建筑硬件建設(shè)與服務(wù)、管理等軟件建設(shè)相互結(jié)合、相互促進(jìn)，營(yíng)造能使辦公人員在工作、學(xué)習(xí)中較好發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性的良好環(huán)境氛圍。二、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案設(shè)計(jì)理念（1）以人為本、滿足功能規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分考慮小城鎮(zhèn)居民在工作和生活中對(duì)公共服務(wù)基礎(chǔ)條件、建筑景觀、文化設(shè)施、日常生活的舒適、方便、高效以及身心愉悅等方面的綜合要求。（4）美觀、大方原則。（2）經(jīng)濟(jì)、實(shí)用原則。（4）堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、便利節(jié)能、分步實(shí)施的原則，把**小城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工程新亮點(diǎn)。同時(shí)考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可操作性，做到遠(yuǎn)近結(jié)合。規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想（1）強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)思路的實(shí)用性和指導(dǎo)性，體現(xiàn)建筑風(fēng)格的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。第四章 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及項(xiàng)目預(yù)測(cè)分析第一節(jié) 規(guī)劃設(shè)計(jì)一、規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和原則設(shè)計(jì)依據(jù)（1）項(xiàng)目承辦方提供的項(xiàng)目建設(shè)用地紅線及現(xiàn)狀地形圖等有關(guān)資料。其它建筑材料在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上容易購(gòu)得。施工條件施工場(chǎng)地開(kāi)闊，施工運(yùn)輸可利用現(xiàn)成的鐵路、公路。多年來(lái)，**鎮(zhèn)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，依靠高科技發(fā)展生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)，是糧食、蔬菜、畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，尤其以豬、牛為特色的畜牧養(yǎng)殖業(yè)更是享譽(yù)省內(nèi)外，農(nóng)民人均純收入4500元。（2）結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，高效農(nóng)業(yè)規(guī)模效益提升。**鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已建成投產(chǎn)童亭、**、界溝、袁店大型礦井4對(duì)，年產(chǎn)原煤500萬(wàn)噸以上，正在加緊進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。公路交通省道淮六路四通八達(dá)，距離京臺(tái)高速公路、泗許高速公路出入口公別為15公里、6公里，對(duì)外交通極為方便。（5）交通運(yùn)輸條件**鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。項(xiàng)目區(qū)最大凍土深度20厘米，地震烈度6度，歷史上未發(fā)生過(guò)較大地震。地基承載力可達(dá)18噸/平方米。**市域境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，溝渠縱橫，河流多系人工河道，河道平直，水量受季節(jié)影響，變化較大，夏季水流量大、水流急，冬季河水變淺，水流緩慢。（3）地質(zhì)地貌**市地處**平原中部，地勢(shì)自西北向東南微傾，除東北部有少量低山地形分布外，其余為廣闊平原。近年來(lái)，城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現(xiàn)超采現(xiàn)象，應(yīng)該予以防范。C；，年平均無(wú)霜期207天，年平均相對(duì)濕度為70%。176。四季分明，氣候溫和，雨量適中，春溫多變，秋高氣爽，冬季顯著，夏雨集中，無(wú)霜期長(zhǎng)，日照充足。二、新區(qū)建設(shè)地址選擇**，建成后可為城鎮(zhèn)居民工作、生活、交通提供保障。第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件分析第一節(jié) 主要項(xiàng)目建設(shè)地址選擇一、選擇原則必須符合某鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案的要求。重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代加工工業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。為了完善**自來(lái)水設(shè)施建設(shè)，目前鎮(zhèn)里已成立自來(lái)水公司，全面負(fù)責(zé)完善自來(lái)水設(shè)施建設(shè)。通訊建有中國(guó)移動(dòng)通信發(fā)射站1個(gè)，中國(guó)聯(lián)通發(fā)射站1個(gè)，現(xiàn)已開(kāi)能網(wǎng)通電話和電信的移動(dòng)電話，固定電話裝機(jī)量達(dá)14000多部，移動(dòng)電話48500部。村村通公路，交通便捷。被確定為安徽省第一批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。自然資源**鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富，有煤碳等20多種礦產(chǎn)品，是全市最大的煤炭生產(chǎn)基地，現(xiàn)已建成煤礦井5對(duì)，正在規(guī)劃建設(shè)礦井3對(duì)。鎮(zhèn)境內(nèi)交通便利，戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出和重要。今后五年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)14%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)6%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)6%以上。固定資產(chǎn)投資完成70億元，農(nóng)民人均收入4508元。（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r改革開(kāi)放以來(lái)，某縣堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策本文來(lái)源：抓住機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。（2）水資源地下水資源豐富，境內(nèi)因采煤形成的沉陷區(qū)大水面17萬(wàn)畝。行政區(qū)域及人口某縣下轄11個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，全縣總?cè)丝?08萬(wàn)人。某縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，℃，年降雨量850毫米。地理位置十分重要，是中西部東進(jìn)連云港最便捷的陸路通道。第三節(jié) 研究工作的依據(jù)和范圍一、編制依據(jù)《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目實(shí)施與管理辦法》；《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》《某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《**市城市總體規(guī)劃》（2006—2020年）**市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建投資[1999]2250號(hào)）9《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》1《**統(tǒng)計(jì)年鑒》—20101籌辦單位提供的其它有關(guān)資料二、研究范圍本報(bào)告主要研究的內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場(chǎng)分析、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、環(huán)境影響分析、項(xiàng)目建設(shè)管理投資估算、資金籌措、效益測(cè)算與社會(huì)評(píng)價(jià)等。六、促進(jìn)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要由于**鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)比較滯后，在很大程度上制約了該鎮(zhèn)城市化的發(fā)展。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施投入，使城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，使一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為“二三一”排列，從而使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，緩解農(nóng)村人地矛盾，增加農(nóng)民收入，最終使城鎮(zhèn)化成為第三次解放農(nóng)民，緩解“三農(nóng)”問(wèn)題引致的社會(huì)壓力。同時(shí)，進(jìn)步擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)在中西部農(nóng)村城鎮(zhèn)，良好的硬環(huán)境是城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。既能接受某縣城以及**市輻射，同時(shí)具備對(duì)附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的輻射能力，使城鎮(zhèn)化的拉力增強(qiáng)，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。因此，加大小城鎮(zhèn)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展和壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，迫在眉捷。**鎮(zhèn)是典型的資源型、交通型城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)比為“二一三”。二、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的需要城鎮(zhèn)化既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集約化和農(nóng)民經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大，農(nóng)民數(shù)量的減少，帶來(lái)的直接效果就是人們的生活方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善和購(gòu)買(mǎi)力的提高。若要農(nóng)民富裕起來(lái)，必須在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)，改革他們的生活方式。農(nóng)村中約有50%的富余勞動(dòng)力及其贍養(yǎng)的人口還不能轉(zhuǎn)移到城市中去。目前，我國(guó)人口城市化率只有30%左右，低于世界平均水平20多個(gè)百分點(diǎn)，更低于我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平?jīng)Q定的農(nóng)產(chǎn)品剩余率。綜上所述，為了適應(yīng)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求，根據(jù)人民群眾的意見(jiàn)和愿望，盡快實(shí)施建設(shè)本項(xiàng)目是非常必要的。為加快**鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，今后，采煤沉陷區(qū)失地農(nóng)民將集中安置在**小城鎮(zhèn)新區(qū)內(nèi)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平，讓失地農(nóng)民充分分享城鎮(zhèn)化發(fā)展的文明成果。（四）滿足小城鎮(zhèn)服務(wù)人口增加的需要按照**市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)35年，全市將進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)建制鎮(zhèn)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步加快居民集中區(qū)建設(shè)。（三）項(xiàng)目建設(shè)是國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的需要當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，我國(guó)的能源依然以煤電能源為主導(dǎo)，煤電能源所占比重在70%以上，特別是中部地區(qū)，處于能源消耗量大的地區(qū)的前沿，距離東部地區(qū)較近，是煤電能源供應(yīng)的主產(chǎn)地，