【正文】 程、規(guī)章制度及安全施工管理條例等。1）施工準備階段的安全監(jiān)理措施①項目總監(jiān)理工程師不僅對工程項目的質量、進度與投資進行管理，同時還將負責工地的安全文明施工管理，任命項目總監(jiān)理工程師兼任安全管理小組組長，負責整個工程的安全文明施工管理，任命各專業(yè)監(jiān)理工程師為兼職安全員并設置專職安全員對日常安全文明施工進行監(jiān)督管理。建設工程安全生產(chǎn)管理條例187。（4）安全控制：堅持定期或不定期進行安全施工全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保施工安全；協(xié)助業(yè)主執(zhí)行有關安全事故的調查和報告制度。2）工程完工后，將進度資料收集整理起來，進行歸類、編目和建檔。9）根據(jù)工程的進展情況，督促施工單位及時整理相應的有關技術資料。6）及時協(xié)調承包單位之間的關系，減少磨擦，提高施工效率；7）及時地審批非承包單位原因的工期延期。對于某些突發(fā)變故或問題，發(fā)布緊急協(xié)調指令，督促有關單位采取應急措施維護工程施工的正常秩序。通常包括：各施工單位之間的進度協(xié)調問題。若出現(xiàn)偏差，應分析產(chǎn)生的偏差的原因及偏差對進度控制目標的影響程度，提出切實可行的調整措施，加快施工進度，并對后期進度進行相應的調整。2）隨時了解工程進度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題，幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內外關系協(xié)調問題。在審核過程中，若發(fā)現(xiàn)進度計劃存在問題，及時向承包單位提出書面修改意見，并協(xié)助其進行修改。審核承包單位提交的施工進度計劃，主要是審核項目是否有遺漏。25 / 622）審批進度計劃。工程進度控制工作的有關規(guī)定。工程進度控制的內容、要求、程序和措施，執(zhí)行171。工程進度控制工程進度控制的主要任務是通過制訂項目總進度計劃、審查施工單位階段進度計劃，并采取有效措施，做好計劃的動態(tài)控制工作。（2）嚴格按照國家頒布的有關政策、條文，認真審查工程量、定額、材料、設備價差調整和各項費用的計取。工程投資的事后控制嚴格、認真審核工程竣工結算。⑤對因施工方原因造成的工期延誤，造成損失的，建設單位要進行反索賠。③費用索賠事件終止后，承包單位在合同約定期限內向項目監(jiān)理部提交正式《費用索賠申請表》 。①加強對導致索賠原因的預測和防范，通過有力的合同管理防止或減少索賠事件的發(fā)生。④按照材料、設備在中標預算中的用量和三方共同確認的價格，計算出調整后的價差，并在監(jiān)理月報中向建設單位報告。②認真審核材料、設備廠家的資質，并配合建設單位、施工單位做好材料、設備的訂貨、考察工作。3）對工程合同價中政策允許調整的建筑材料、構配件、設備等價格，包括暫估價、不完全價等進行主動控制。③由于設計圖紙原因產(chǎn)生的變更、洽商要先與建設單位、施工方協(xié)商確定工程變更的價款或計算價款的原則方法。①各專業(yè)監(jiān)理工程師首先審核工程變更方案的合理性，拿不準的可以向總監(jiān)匯報。⑥經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較，提出造價控制的建議，并在監(jiān)理月報中向建設單位報告。④對某些特定的分項、分部工程的計量方法則由項目監(jiān)理部、建設單位、施工單位協(xié)商確定。②堅持對報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質量驗收合格或有違約的工程量不予計算和審核，拒絕該部分工程款的支付。（2）工程投資的事中控制1）按照建設工程施工合同中所約定的內容，做好工程計量和工程款的審批工作。①根據(jù)招標文件、招標答疑文件中明確的招標范圍，核對施工方的中標預算，找出預算中缺項、漏項的部分，以及不在招標范圍施工方多報的部分，并做好記錄，作為工程洽商預算及竣工結算審核的基礎。②對總包方中標價中以暫估價計取的各專項工程施工方案要認真審核，從技術經(jīng)濟方面仔細核算、比較，對不合理的方案要求施工方修改，以便降低工程造價。2）精讀合同，審核確認施工方案。②針對圖之中不盡合理和有矛盾的地方提出修改意見，以便降低工程造價。22 / 62（1）工程投資的事前控制1）組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真熟悉施工圖紙，做好圖紙會審工作。建設工程監(jiān)理規(guī)范187。工程造價控制工程造價控制的主要任務是通過計劃管理、工程付款控制、新增工程費控制、預防并處理好費用索賠、控制節(jié)約投資潛力、努力實現(xiàn)實際發(fā)生的費用不超過計劃投資。建設工程監(jiān)理規(guī)范187。e. 產(chǎn)品防護監(jiān)控監(jiān)理部負責監(jiān)控施工單位采購產(chǎn)品的搬運、貯存和成品保護工作。對特殊過程進行以下方面的管理和監(jiān)控：各監(jiān)理部應識別本監(jiān)理部控制的特殊過程；監(jiān)理部應針對特殊過程管理需要，指定人員專門負責；檢查施工單位作業(yè)指導書和施工方案編制情況；對施工單位設備能力和人員的持證、培訓情況進行鑒定和監(jiān)控；監(jiān)控施工工藝、針對工藝特點設置關鍵工序進行旁站監(jiān)理；施工單位必須備有確認記錄或預先鑒定記錄；做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。b. 為了保證監(jiān)理工程的質量，對施工環(huán)境應予以控制。③對不合格或不稱職的施工技術管理人員，可建議承包人予以撤換。具體措施是：在進行計量支付時，要求承包人收集整理計量工程的驗收憑證，并將復印件附在《工程計量表》后面，總監(jiān)在審簽計量時，將審查其質量驗收意見，合格的工程才予以計量簽認，以求達到采取經(jīng)濟措施對工程質量進行控制的目的。隱檢不合格的工程，簽發(fā)《不合格項處置記錄》 ，承包單位整改，再復查合格后，準予進行下一道工序；e. 審查承包單位報送的《 工序/部位工程施工報驗表》 ，根據(jù)報驗的資料審查，到施工現(xiàn)場抽檢、核查，不符合要求的，通知承包單位整改，經(jīng)返工或返修的檢驗批、分項工程等重新進行驗收簽認；給排水、消防、強電、弱電、通風和空調工程在施工試驗、檢測完畢、合格后進行簽認；f. 承包單位分部工程完成后，根據(jù)監(jiān)理工程師簽認的分項工程質量驗收結果進行分部工程質量等級匯總評定，報送《部位工程質量驗收記錄表》 ，經(jīng)監(jiān)理項目部總監(jiān)審查簽認；③工程質量的事后控制措施a. 組織單位、單項工程竣工初步驗收；b. 協(xié)助業(yè)主組織項目竣工驗收；c. 審核竣工圖及其他技術文件資料；d. 整理工程技術文件資料并編目歸檔；e. 編寫工程監(jiān)理總結報告。2）技術措施：嚴格事前、事中、事后質量控制措施，具體如下：①工程質量的事前控制措施a. 檢查承包單位的機構設置、人員配備、資質與分工的落實情況，督促各級專職質量檢查人員的配備；查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況；檢查承包單位質量管理制度是否健全；b. 審查總承包單位填報的（分包單位資格報審表） ，審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)駐當?shù)厥┕ぴS可證等，審查合格后簽發(fā)《分包單位資格報審表》 ；c. 查驗承包單位的施工控制網(wǎng)（平面和高程） 、施工軸線控制樁位置、軸線位置、水平控制線、軸線豎向投側控制線經(jīng)查驗符合要求后，簽認承包單位的《施工測量放線報驗單》 ；19 / 62d. 審查承包單位按規(guī)定對主要原材料進行復試，將復試結果、出廠質量證明等資料隨《工程材料/設備進場報驗表》送項目監(jiān)理部簽認；對新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認文件；對進場材料按規(guī)定進行有見證實驗或會同建設單位到廠家進行實地考察；e. 審查砼、砌筑砂漿（配合比申請單和配合比通知單） 、簽認（砼澆灌申請書） 、對現(xiàn)場攪拌設備（含計量設備） 、現(xiàn)場管理進行檢查，對商品砼生產(chǎn)廠家資質和生產(chǎn)能力進行考察；f. 審查承包單位用于工程的構配件和設備廠家的資質證明及產(chǎn)品合格證明，進口材料和設備商檢證明，并按規(guī)定進行復試；g. 參與加工訂貨廠家的考察、評審，根據(jù)合同的約定參與訂貨合同的擬定和簽約工作；h. 審查進場構配件和設備承包單位所進行的檢驗、測試的報驗單，經(jīng)檢驗后，簽認審查結論；i. 檢查承包單位進場的主要施工設備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設計的要求，設備性能調試合格后方可在施工中使用；j. 督促承包單位定期檢定施工設備（如儀器、磅稱等） ，檢查定期檢定證明；k. 審查承包單位主要工序、l. 部位工程施工前的施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質量保證措施等專題施工方案，審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結論；n. 審查承包單位季節(jié)性施工方案（雨施等） ，審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結論。d. 發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員工作責任心不夠或工作不到位而出現(xiàn)質量問題的。對存在以上過失的監(jiān)理人員，視情節(jié)嚴重程度，對直接責任人作出書面檢查、公司內部通報批評、直至解聘等處理，并對該項目非直接責任人的總監(jiān)理工程師予以輕一級的處理。a. 發(fā)現(xiàn)與施工單位串通、弄虛作假、降低工程質量的。c. 建立分級考核制度，即公司對總監(jiān)、總監(jiān)對專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師對監(jiān)理員的質量監(jiān)控績效進行考核?？偙O(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員的職責分工表事件 總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師 監(jiān)理員開工報告 簽發(fā) 審簽 /施工組織設計 簽發(fā) 審簽 /技術方案 簽發(fā) 審簽 /進度計劃 簽發(fā) 審簽 /分包單位 確認 審簽 參與原材料、設備的查驗　 審查 簽認 復核質量事故處理 負責 參與 收集資料監(jiān)理月報 簽發(fā) 參與 收集資料檢驗批工程驗收　 / 審查 簽認分項工程驗收　 審查 簽認 參與分部工程驗收　 簽認 審簽 參與單位工程驗收　 簽認 審簽 參與隱蔽工程驗收　 審查 簽認 審簽工程質量通知　 簽發(fā) 提出 請求返工通知　 簽發(fā) 提出 請求停工通知　 簽發(fā) 提出 請求竣工申請　 簽發(fā) 審簽 參與竣工初驗 負責 協(xié)助 參與現(xiàn)場旁站 督查 巡查 負責③完善質量監(jiān)督制度18 / 62a. 建立監(jiān)理員全過程旁站，專業(yè)監(jiān)理工程師每天巡查，總監(jiān)理工程師不定期督查的監(jiān)督制度。1）質量控制的組織措施①健全監(jiān)理組織：針對工程特點，選派具有豐富工作經(jīng)驗、協(xié)調能力強、專業(yè)配套齊全17 / 62的監(jiān)理隊伍進駐現(xiàn)場，建立總監(jiān)負責制的直線制監(jiān)理機構,負責本工程的施工監(jiān)理任務。建設工程監(jiān)理規(guī)范187。四、施工階段的監(jiān)理服務運作程序工程質量控制（1）工程質量控制的任務是監(jiān)理通過見證、巡視、旁站、平行檢查、驗收、會議等，采取事前、事中、事后控制相結合；主動控制與被動控制相結合；系統(tǒng)控制與動態(tài)控制相結合的方法進行全過程控制，以控制產(chǎn)品的符合性，并不斷分析工作中存在的問題，提出持續(xù)改進的方案，通過工程產(chǎn)品的符合性保證監(jiān)理服務的符合性。會議由總監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理部全體成員參加。項目監(jiān)理部協(xié)助業(yè)主組織召開有關的工程質量問題會議，參加設計交底、圖紙會審會議。（5）解決需要協(xié)調的有關事項。（3）檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施。會議主要內容：（1）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因。16 / 62定期召開工地例會，由建設單位、承建單位、項目監(jiān)理部人員參加，必要時邀請設計單位代表參加，協(xié)調會議由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師主持。1）施工許可證已獲政府主管部門批準；2）施工組織設計經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審核，并獲批準；設計交底和圖紙會審已完成；3）測量控制樁已查驗合格；4）承包單位項目經(jīng)理部管理人員、技術人員已到位，施工人員、施工設備和機具已按計劃進場，主要材料供應及資金已落實；5）施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達到開工要求。施工準備階段的監(jiān)理工作內容施工準備階段將協(xié)助業(yè)主依法通過招投標選擇承包商，簽訂施工合同，并協(xié)助業(yè)主依法選擇材料供應商( 如有) 和設備廠家，這對于工程施工順利開展、確保工程質量十分關鍵。在監(jiān)理工作實施過程中監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善。在《監(jiān)理規(guī)劃》的指導下，各專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中 “監(jiān)理實施細則”的有關規(guī)定，結合所監(jiān)理工程的實際情況編制《監(jiān)理實施細則》 ，具體指導各專業(yè)監(jiān)理服務運作。編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理細則》監(jiān)理部在實施監(jiān)理服務之前，應編制《監(jiān)理規(guī)劃》 ， 《監(jiān)理規(guī)劃》的編寫及控制按《監(jiān)理規(guī)劃編制工作程序》執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)質量問題，簽發(fā)監(jiān)理通知單；10）對本專業(yè)監(jiān)理資料進行整理，工程竣工時，提出本專業(yè)施工質量評估意見和監(jiān)理工作小結；14 / 6211）會同總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主組織系統(tǒng)的單機調試和聯(lián)動試車。1）對工程建設監(jiān)理合同的實施負全面責任，并定期向公司報告工作；2）貫徹執(zhí)行國家和地方的有關法律、法規(guī)；3）組織編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實施細則；4）對項目監(jiān)理部監(jiān)理人員的工作進行檢查，并根據(jù)工程實施的變化情況進行人員的調整；5）組織項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙會審及參與設計交底；6）審核并批準承包單位報送的施工組織設計(方案)、施工進度計劃及資金使用計劃；7）審定單位工程的開工報告，簽發(fā)開工令；8）審查和認定分包合同和分包單位的資質；9）負責項目監(jiān)理實施過程中與有關各方的協(xié)調工作；10）主持召開施工監(jiān)理交底會、監(jiān)理例會和項目專題會議；11）當承包單位發(fā)生嚴重違約行為時，經(jīng)建設單位同意后，發(fā)布工程部分停工令；12）審批工程延期和索賠費用；13）審定并簽署工程費用支付證書；14）簽署重要工程變更洽商和核定合同外工程款；13 / 6215）參與工程質量事故的調查，出現(xiàn)重大質量事故時督促承包單位按規(guī)定上報有關部門；16）主持編制并簽發(fā)工程項目監(jiān)理月報；17）根據(jù)工程項目的主要監(jiān)理工作和工程情況，組織記好監(jiān)理日記；18）審查承包單位的竣工申請，組織有關各方進行竣工預驗收，參與工程項目的竣工驗收。（1）項目總監(jiān)理工程師崗位職責監(jiān)理人應履行委托監(jiān)理合同賦予監(jiān)理工程師的所有職責和隱含的權利，但在采取下列行12 / 62動之前，須得到業(yè)主的明確批準或授權。監(jiān)理部的質量目標要體現(xiàn)滿足業(yè)主要求和技術改進內容。第三節(jié) 監(jiān)理服務運作工作一、監(jiān)理服務運作的策劃