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商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理辦法試行-文庫吧資料

2025-04-24 03:30本頁面
  

【正文】 押批發(fā)融資能力下降;(質(zhì))押品或與特定交易對手進行短期抵(質(zhì))押融資的能力下降;,導(dǎo)致額外契約性現(xiàn)金流出或被要求追加抵(質(zhì))押品;(質(zhì))押品質(zhì)量下降、衍生產(chǎn)品的潛在遠期風(fēng)險暴露增加,導(dǎo)致抵(質(zhì))押品扣減比例上升、追加抵(質(zhì))押品等流動性需求;;,銀行可能需要回購債務(wù)或履行非契約性義務(wù)。、負責(zé)流動性風(fēng)險管理的部門、其他相關(guān)部門以及員工之間的信息溝通。(三)危機期間內(nèi)外部信息溝通和報告、職責(zé)分工和聯(lián)系方式。:從貨幣市場融資,尋求中央銀行融資便利等。,流動性枯竭。三、流動性風(fēng)險應(yīng)急計劃的參考內(nèi)容(一)觸發(fā)應(yīng)急計劃的情景,包括但不限于:,如電子支付系統(tǒng)突然出現(xiàn)運作故障或者其他緊急情況。(十二)中央銀行融資渠道發(fā)生重大變化。(十)市場流動性狀況出現(xiàn)重大不利變化。(八)信用評級下調(diào)或聲譽風(fēng)險上升。(六)交易對手要求追加抵(質(zhì))押品或減少融資金額。(四)融資期限縮短和融資成本提高。(二)批發(fā)和零售存款大量流失。、代理和托管等業(yè)務(wù)對現(xiàn)金流的影響。 (七)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照以下原則設(shè)定未來特定時間段的現(xiàn)金流缺口限額:,尤其是來自銀行或非銀行機構(gòu)的批發(fā)融資能力,并依據(jù)壓力情景下的調(diào)減系數(shù)對上述預(yù)測進行適當(dāng)調(diào)整。(六)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)由負責(zé)流動性風(fēng)險管理的部門設(shè)定現(xiàn)金流缺口限額,確?,F(xiàn)金流缺口限額與流動性風(fēng)險偏好相適應(yīng),并經(jīng)其內(nèi)部適當(dāng)程序?qū)徍伺鷾?。(五)商業(yè)銀行各個時間段的現(xiàn)金流缺口為該時間段的現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出的差額。(四)商業(yè)銀行在測算未來現(xiàn)金流時,可以按照審慎原則進行交易客戶的行為調(diào)整。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照審慎原則測算不確定到期日現(xiàn)金流。確定到期日現(xiàn)金流是指有明確到期日的表內(nèi)外業(yè)務(wù)形成的現(xiàn)金流。附件1關(guān)于流動性風(fēng)險管理方法的說明一、現(xiàn)金流測算分析和限額設(shè)定(一)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在涵蓋表內(nèi)外各項業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,按照本外幣合計和重要幣種,區(qū)分正常和壓力情景,并考慮資產(chǎn)負債未來增長,分別測算未來不同時間段的現(xiàn)金流入和流出,并形成現(xiàn)金流量報告?!渡虡I(yè)銀行流動性風(fēng)險管理指引》(銀監(jiān)發(fā)〔2009〕87號)同時廢止。第六十五條 本辦法由銀監(jiān)會負責(zé)解釋。在過渡期內(nèi),應(yīng)當(dāng)在2014年底、2015年底、2016年底及2017年底前分別達到60%、70%、80%、90%。第六十三條 本辦法中“以上”包含本數(shù)。第六十一條 本辦法所稱無變現(xiàn)障礙資產(chǎn)是指未在任何交易中用作抵(質(zhì))押品、信用增級或者被指定用于支付運營費用,在清算、出售、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓時不存在法律、監(jiān)管、合同或操作障礙的資產(chǎn)。農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社、外國銀行分行以及資產(chǎn)規(guī)模小于2000億元人民幣的商業(yè)銀行不適用流動性覆蓋率監(jiān)管要求。 發(fā)生影響單家機構(gòu)或市場的重大流動性事件時,銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)外相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)合作,適時啟動流動性風(fēng)險監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案,降低其對金融體系及宏觀經(jīng)濟的負面沖擊。第五十七條 對于未按照規(guī)定提供流動性風(fēng)險報表或報告、未按照規(guī)定進行信息披露或提供虛假報表、報告的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會可以視情形按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十七條規(guī)定實施行政處罰。對于母公司或集團內(nèi)其他機構(gòu)出現(xiàn)流動性困難的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會可以對其與母公司或集團內(nèi)其他機構(gòu)之間的資金往來提出限制性要求。(八)提高商業(yè)銀行的資本充足率要求。(六)要求商業(yè)銀行降低流動性風(fēng)險水平。(四)增加對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險現(xiàn)場檢查的內(nèi)容、范圍和頻率。 (二)要求商業(yè)銀行進行更嚴格的壓力測試、提交更有效的應(yīng)急計劃。第五十六條 對于流動性風(fēng)險管理存在缺陷的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)要求其限期整改。如果商業(yè)銀行流動性覆蓋率已經(jīng)或即將降至最低監(jiān)管標準以下,應(yīng)當(dāng)立即向銀監(jiān)會報告。第五十五條 對于未遵守流動性風(fēng)險監(jiān)管指標最低監(jiān)管標準的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)要求其限期整改,并視情形按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條、第四十六條規(guī)定采取監(jiān)管措施或者實施行政處罰。(五)影響流動性風(fēng)險的主要因素。(三)識別、計量、監(jiān)測、控制流動性風(fēng)險的主要方法。第五十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期披露流動性風(fēng)險水平及其管理狀況的相關(guān)信息,包括但不限于:(一)流動性風(fēng)險管理治理結(jié)構(gòu),包括但不限于董事會及其專門委員會、高級管理層及相關(guān)部門的職責(zé)和作用。外商獨資銀行、中外合資銀行境內(nèi)本外幣資產(chǎn)低于境內(nèi)本外幣負債、集團內(nèi)跨境資金凈流出比例超過25%,以及外國銀行分行跨境資金凈流出比例超過50%的,應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)向銀監(jiān)會報告。(八)母公司、集團經(jīng)營活動所在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟狀況發(fā)生重大不利變化。(六)市場流動性狀況發(fā)生重大不利變化。(四)本機構(gòu)發(fā)生擠兌事件。(二)本機構(gòu)大規(guī)模出售資產(chǎn)以補充流動性。商業(yè)銀行根據(jù)壓力測試結(jié)果對流動性風(fēng)險偏好、流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序進行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時向銀監(jiān)會報告相關(guān)情況。商業(yè)銀行對流動性風(fēng)險偏好、流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序進行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)向銀監(jiān)會書面報告調(diào)整情況。銀監(jiān)會可以根據(jù)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、管理模式和流動性風(fēng)險特點,確定商業(yè)銀行報送流動性風(fēng)險報表和報告的內(nèi)容和頻率。委托社會中介機構(gòu)對其流動性風(fēng)險水平及流動性風(fēng)險管理體系進行審計的,還應(yīng)當(dāng)報送相關(guān)的外部審計報告。第三節(jié) 流動性風(fēng)險監(jiān)管方法和手段第四十八條 銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)通過非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查以及與商業(yè)銀行的董事、高級管理人員進行監(jiān)督管理談話等方式,運用流動性風(fēng)險監(jiān)管指標和監(jiān)測工具,在法人和集團層面對商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險水平及其管理狀況實施監(jiān)督管理,并盡早采取措施應(yīng)對潛在流動性風(fēng)險。銀監(jiān)會用于分析、監(jiān)測市場流動性的相關(guān)參考指標包括但不限于銀行間市場相關(guān)利率及成交量、國庫定期存款招標利率、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率及證券市場相關(guān)指數(shù)。第四十六條 銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)密切跟蹤研究宏觀經(jīng)濟形勢和金融市場變化對銀行體系流動性的影響,分析、監(jiān)測金融市場的整體流動性狀況。第四十五條 銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)商業(yè)銀行的外匯業(yè)務(wù)規(guī)模、貨幣錯配情況和市場影響力等因素決定是否對其重要幣種的流動性風(fēng)險進行單獨監(jiān)測。第四十四條 銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測商業(yè)銀行無變現(xiàn)障礙資產(chǎn)的種類、金額和所在地。對負債集中度的分析應(yīng)當(dāng)涵蓋多個時間段。第四十三條 銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測商業(yè)銀行融資來源的多元化和穩(wěn)定程度,并分析其對流動性風(fēng)險的影響。合同期限錯配情況的分析和監(jiān)測可以涵蓋隔夜、7天、14天、1個月、2個月、3個月、6個月、9個月、1年、2年、3年、5年和5年以上等多個時間段。銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)充分考慮單一的流動性風(fēng)險監(jiān)管指標或監(jiān)測工具在反映商業(yè)銀行流動性風(fēng)險方面的局限性,綜合運用多種方法和工具對流動性風(fēng)險進行分析和監(jiān)測。在計算并表流動性覆蓋率時,若集團內(nèi)部存在跨境或跨機構(gòu)的流動性轉(zhuǎn)移限制,相關(guān)附屬機構(gòu)滿足自身流動性覆蓋率最低監(jiān)管標準之外的合格優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn),不能計入集團的合格優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)。第三十九條 流動性比例的計算公式為:商業(yè)銀行的流動性比例應(yīng)當(dāng)不低于25%。除本辦法第五十五條第三款規(guī)定的情形外,商業(yè)銀行的流動性覆蓋率應(yīng)當(dāng)不低于最低監(jiān)管標準。未來30天現(xiàn)金凈流出量是指在本辦法附件2相關(guān)壓力情景下,未來30天的預(yù)期現(xiàn)金流出總量與預(yù)期現(xiàn)金流入總量的差額。第三十七條 流動性覆蓋率旨在確保商業(yè)銀行具有充足的合格優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn),能夠在銀監(jiān)會規(guī)定的流動性壓力情景下,通過變現(xiàn)這些資產(chǎn)滿足未來至少30天的流動性需求。第三章 流動性風(fēng)險監(jiān)管第一節(jié) 流動性風(fēng)險監(jiān)管指標第三十六條 流動性風(fēng)險監(jiān)管指標包括流動性覆蓋率、存貸比和流動性比例。(七)支持在不同假設(shè)情景下實施壓力測試。(五)支持對優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)及其他無變現(xiàn)障礙資產(chǎn)種類、數(shù)量、幣種、所處地域和機構(gòu)、托管賬戶等信息的監(jiān)測。(三)支持流動性風(fēng)險限額的監(jiān)測和控制。管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)至少實現(xiàn)以下功能: (一)每日計算各個設(shè)定時間段的現(xiàn)金流入、流出及缺口。第三十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)審慎評估信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險和聲譽風(fēng)險等其他類別風(fēng)險對流動性風(fēng)險的影響。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分了解境外分支機構(gòu)、附屬機構(gòu)及其業(yè)務(wù)所在國家或地區(qū)與流動性風(fēng)險管理相關(guān)的法律、法規(guī)和監(jiān)管要求,充分考慮流動性轉(zhuǎn)移限制和金融市場發(fā)展差異程度等因素對流動性風(fēng)險并表管理的影響。第三十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對流動性風(fēng)險實施并表管理,既要考慮銀行集團的整體流動性風(fēng)險水平,又要考慮附屬機構(gòu)的流動性風(fēng)險狀況及其對銀行集團的影響。優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)為無變現(xiàn)障礙資產(chǎn),可以包括在壓力情景下能夠通過出售或抵(質(zhì))押方式獲取資金的流動性資產(chǎn)。對于存在流動性轉(zhuǎn)移限制的分支機構(gòu)或附屬機構(gòu),應(yīng)當(dāng)制定專門的應(yīng)急計劃。(四)明確董事會、高級管理層及各部門實施應(yīng)急程序和措施的權(quán)限與職責(zé)。(二)列明應(yīng)急資金來源,合理估計可能的籌資規(guī)模和所需時間,充分考慮跨境、跨機構(gòu)的流動性轉(zhuǎn)移限制,確保應(yīng)急資金來源的可靠性和充分性。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)至少每年對應(yīng)急計劃進行一次測試和評估,必要時進行修訂。董事會和高級管理層應(yīng)當(dāng)對壓力測試的情景設(shè)定、程序和結(jié)果進行審核,不斷完善流動性風(fēng)險壓力測試。(六)在可能情況下,應(yīng)當(dāng)參考以往出現(xiàn)的影響銀行或市場的流動性沖擊,對壓力測試結(jié)果實施事后檢驗;壓力測試結(jié)果和事后檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄。(四)定期在法人和集團層面實施壓力測試;當(dāng)存在流動性轉(zhuǎn)移限制等情況時,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)分支機構(gòu)或附屬機構(gòu)單獨實施壓力測試。(二)合理審慎設(shè)定在壓力情景下商業(yè)銀行滿足流動性需求并持續(xù)經(jīng)營的最短期限,在影響整個市場的系統(tǒng)性沖擊情景下該期限應(yīng)當(dāng)不少于30天。第二十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立流動性風(fēng)險壓力測試制
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