【正文】 地的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市土地主管部門(mén)收回土地使用權(quán)。 合同中對(duì)動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限另有約定的，從其約定。但因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為和動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)遲延的除外。 提前收回國(guó)有承租土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)給予承租土地使用權(quán)人適當(dāng)補(bǔ)償。 第五十三條 市政府為了公共利益或者實(shí)施城市規(guī)劃需要，可以提前收回租賃年限未滿(mǎn)的國(guó)有承租土地使用權(quán)，由市土地主管部門(mén)實(shí)施。 依照本條規(guī)定收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用地單位或者個(gè)人投入開(kāi)發(fā)和建設(shè)的情況給予相應(yīng)補(bǔ)償。逾期不拆除的，市土地主管部門(mén)可以組織清理場(chǎng)地或者委托取得土地使用權(quán)的單位清理場(chǎng)地，費(fèi)用由用地單位或者個(gè)人承擔(dān)。 因城市建設(shè)需要，市土地主管部門(mén)可以提前收回臨時(shí)用地，但應(yīng)當(dāng)按臨時(shí)結(jié)構(gòu)建筑物標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)償。在臨時(shí)使用土地期間造成青苗及地上附著物損壞的，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償。如需繼續(xù)使用的，應(yīng)申請(qǐng)續(xù)期，每次續(xù)期不超過(guò)一年。經(jīng)市政府批準(zhǔn)可以臨時(shí)使用土地的，由市土地主管部門(mén)與用地單位和個(gè)人簽訂臨時(shí)用地合同。 未經(jīng)市土地主管部門(mén)批準(zhǔn)，自行對(duì)灘涂成圍地進(jìn)行整治的項(xiàng)目，不予補(bǔ)償。 當(dāng)國(guó)家建設(shè)需要使用灘涂成圍地時(shí)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)發(fā)建設(shè)前六個(gè)月發(fā)出用地公告或者書(shū)面通知種養(yǎng)單位或者個(gè)人，限期搬遷。 第四十八條 已經(jīng)被政府征用的灘涂成圍地在沒(méi)有建設(shè)項(xiàng)目之前，市土地主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招投標(biāo)等公開(kāi)方式確定給有關(guān)當(dāng)事人種養(yǎng)并與種養(yǎng)單位或者個(gè)人簽訂種養(yǎng)合同。 已經(jīng)被政府征用的灘涂和已形成的灘涂成圍地，由市土地主管部門(mén)管理。 集體經(jīng)濟(jì)組織將本村所有的集體建設(shè)用地使用權(quán)、出租、出讓或者抵押的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，并依法辦理有關(guān)登記手續(xù)。 第四十六條 本市集體建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)，并接受政府機(jī)器有關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督和管理。 第四十五條 沒(méi)有進(jìn)行建設(shè)、未完成建設(shè)和未取得房地產(chǎn)權(quán)證的宅基地，一律不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。 村委會(huì)組織本村被征地農(nóng)民集資建設(shè)城市社區(qū)式多層住宅的，市土地主管部門(mén)可以在規(guī)定的報(bào)建面積標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，給予每人增加二十平方米建筑面積，并給予其享受被征地農(nóng)民的報(bào)建價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)村的宅基地總指標(biāo)在該村的生活留用地和舊村場(chǎng)用地指標(biāo)中安排。逾期沒(méi)有異議或者異議不成立的，市土地主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在市政府批準(zhǔn)之日起五日內(nèi)給予辦理宅基地用地手續(xù)。 被征地農(nóng)民申請(qǐng)宅基地，由市土地主管部門(mén)審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。父母是被征地農(nóng)民，與其同住并且同戶(hù)的成年子女也是被征地農(nóng)民的，領(lǐng)取結(jié)婚證后或者三十周歲以上未婚的，可以另行申請(qǐng)宅基地。被征地農(nóng)民可以按照市政府規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積標(biāo)準(zhǔn)在本村范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地。協(xié)商收購(gòu)價(jià)不得低于收購(gòu)當(dāng)時(shí)市政府頒布的該區(qū)段相應(yīng)用途的標(biāo)定地價(jià)。 第四十一條 農(nóng)村留用地在開(kāi)發(fā)建設(shè)前應(yīng)當(dāng)由原集體經(jīng)濟(jì)組織使用，不得丟荒。 合同格式文本，由市政府公布。 第三十九條 依據(jù)本條例第三十六條市土地主管部門(mén)與用地申請(qǐng)人簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、國(guó)有土地使用權(quán)劃撥合同及國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同，應(yīng)當(dāng)約定以下主要內(nèi)容： （一）地塊位置； （二）土地用途； （三）出讓?zhuān)▌潛?、承租）年限? （四）地價(jià)（租金）及其支付方式、期限； （五）土地利用條件，包括投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重等內(nèi)容； （六）項(xiàng)目動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限、建設(shè)期限； （七）可收回土地使用權(quán)的情形及收回土地使用權(quán)后對(duì)建筑物的補(bǔ)償； （八）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的條件； （九）合同終止的情形； （十）享受地價(jià)優(yōu)惠的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)補(bǔ)交地價(jià)的情形； （十一）違約責(zé)任。合同另有約定的，從其約定。逾期項(xiàng)目未竣工的，用地單位應(yīng)提前三十日向市土地主管部門(mén)申請(qǐng)延期。經(jīng)批準(zhǔn)允許用地單位更名或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)上記載的事項(xiàng)有誤的，應(yīng)辦理?yè)Q發(fā)手續(xù)。 第三十七條 用地單位取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)或者國(guó)有土地使用權(quán)劃撥決定書(shū)后，在完善相關(guān)手續(xù)后，可以按規(guī)定開(kāi)發(fā)、利用土地，但不得利用建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)或者國(guó)有土地使用權(quán)劃撥決定書(shū)對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行抵押、轉(zhuǎn)讓、出租等其他處分行為。 建設(shè)項(xiàng)目依法需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 市土地主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省下達(dá)的土地利用計(jì)劃指標(biāo)，制訂本市土地利用年度計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后頒布執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)閑置用地的管理，盤(pán)活存量建設(shè)用地，有計(jì)劃地保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用土地后備資源，提高土地利用率。不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目不得審批建設(shè)用地。 第三十一條 土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 第三十條 市政府組織編制土地利用總體規(guī)劃方案及修改方案，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。 第二十九條 市級(jí)土地利用總體規(guī)劃劃定土地利用區(qū)和土地用途管制區(qū)。 第四章 土地利用第一節(jié) 土地利用規(guī)劃和計(jì)劃第二十八條 市政府負(fù)責(zé)依法組織編制、修改和報(bào)批全市的土地利用總體規(guī)劃。 第二十七條 為了公共利益的需要使用土地的，市政府可以決定征用單位或者個(gè)人依法經(jīng)營(yíng)、管理、使用的土地，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從。 市土地主管部門(mén)已按前款規(guī)定提前六個(gè)月告知的，不進(jìn)行青苗補(bǔ)償。第二十六條 已經(jīng)支付了青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的統(tǒng)征土地，國(guó)家建設(shè)需要使用時(shí)，市土地主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)發(fā)建設(shè)前六個(gè)月發(fā)出用地公告或者書(shū)面通知有關(guān)耕種單位或者個(gè)人，限期清理、搬遷。 第二十五條 未支付青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的統(tǒng)征土地，國(guó)家建設(shè)需要使用時(shí)，市土地主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)布用地公告，并依據(jù)市政府規(guī)定的青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。未經(jīng)市土地主管部門(mén)批準(zhǔn)，土地承租人不得改變用途和地貌，不得挖沙、取土、挖塘養(yǎng)魚(yú)或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不得種植生長(zhǎng)期一年以上的經(jīng)濟(jì)作物。 征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。被征土地的單位或者個(gè)人對(duì)提存征地補(bǔ)償費(fèi)不服的，可以自接到市土地主管部門(mén)送達(dá)的征地補(bǔ)償費(fèi)提存通知后向人民法院提起訴訟。 第二十三條 對(duì)征地補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由被征土地所在地的區(qū)人民政府組織協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)接受村民的監(jiān)督。 土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)用于籌集失地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)的部分，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)用于為失地農(nóng)民本人及所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和農(nóng)村留用地標(biāo)準(zhǔn)，由市政府制定并公布。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)由征收土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議確定；青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)由征地青苗及地上附著物補(bǔ)償協(xié)議確定。 被征地單位的安置人口數(shù)以征地公告發(fā)布前一日的在冊(cè)人口數(shù)為準(zhǔn)；發(fā)布了預(yù)公告的，以預(yù)公告發(fā)布前一日的在冊(cè)人口數(shù)為準(zhǔn)。新增的農(nóng)作物、放養(yǎng)物、魚(yú)塘、建筑物、構(gòu)筑物不列入補(bǔ)償范圍。 征地補(bǔ)償預(yù)存費(fèi)作為專(zhuān)項(xiàng)資金，用于相應(yīng)土地的征地補(bǔ)償，任何單位或者個(gè)人不得挪用。