【正文】 地的，經(jīng)市政府批準后，由市土地主管部門收回土地使用權。 合同中對動工開發(fā)期限另有約定的，從其約定。但因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為和動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。 提前收回國有承租土地使用權的，應當給予承租土地使用權人適當補償。 第五十三條 市政府為了公共利益或者實施城市規(guī)劃需要，可以提前收回租賃年限未滿的國有承租土地使用權，由市土地主管部門實施。 依照本條規(guī)定收回土地使用權的，應當根據(jù)用地單位或者個人投入開發(fā)和建設的情況給予相應補償。逾期不拆除的，市土地主管部門可以組織清理場地或者委托取得土地使用權的單位清理場地，費用由用地單位或者個人承擔。 因城市建設需要，市土地主管部門可以提前收回臨時用地，但應當按臨時結構建筑物標準給予適當補償。在臨時使用土地期間造成青苗及地上附著物損壞的，應進行相應補償。如需繼續(xù)使用的，應申請續(xù)期，每次續(xù)期不超過一年。經(jīng)市政府批準可以臨時使用土地的，由市土地主管部門與用地單位和個人簽訂臨時用地合同。 未經(jīng)市土地主管部門批準，自行對灘涂成圍地進行整治的項目，不予補償。 當國家建設需要使用灘涂成圍地時，應當在開發(fā)建設前六個月發(fā)出用地公告或者書面通知種養(yǎng)單位或者個人，限期搬遷。 第四十八條 已經(jīng)被政府征用的灘涂成圍地在沒有建設項目之前，市土地主管部門應當依法通過招投標等公開方式確定給有關當事人種養(yǎng)并與種養(yǎng)單位或者個人簽訂種養(yǎng)合同。 已經(jīng)被政府征用的灘涂和已形成的灘涂成圍地，由市土地主管部門管理。 集體經(jīng)濟組織將本村所有的集體建設用地使用權、出租、出讓或者抵押的，應當簽訂書面合同，并依法辦理有關登記手續(xù)。 第四十六條 本市集體建設用地使用權可以依法流轉，并接受政府機器有關職能部門的監(jiān)督和管理。 第四十五條 沒有進行建設、未完成建設和未取得房地產(chǎn)權證的宅基地，一律不得轉讓、出租、抵押。 村委會組織本村被征地農(nóng)民集資建設城市社區(qū)式多層住宅的，市土地主管部門可以在規(guī)定的報建面積標準基礎上，給予每人增加二十平方米建筑面積，并給予其享受被征地農(nóng)民的報建價格標準。每個村的宅基地總指標在該村的生活留用地和舊村場用地指標中安排。逾期沒有異議或者異議不成立的，市土地主管部門應當在市政府批準之日起五日內給予辦理宅基地用地手續(xù)。 被征地農(nóng)民申請宅基地，由市土地主管部門審核后，報市政府批準。父母是被征地農(nóng)民，與其同住并且同戶的成年子女也是被征地農(nóng)民的，領取結婚證后或者三十周歲以上未婚的，可以另行申請宅基地。被征地農(nóng)民可以按照市政府規(guī)定的用地標準、建筑面積標準在本村范圍內申請宅基地。協(xié)商收購價不得低于收購當時市政府頒布的該區(qū)段相應用途的標定地價。 第四十一條 農(nóng)村留用地在開發(fā)建設前應當由原集體經(jīng)濟組織使用，不得丟荒。 合同格式文本，由市政府公布。 第三十九條 依據(jù)本條例第三十六條市土地主管部門與用地申請人簽訂的國有土地使用權出讓合同、國有土地使用權劃撥合同及國有土地使用權租賃合同，應當約定以下主要內容： （一）地塊位置； （二）土地用途； （三）出讓（劃撥、承租）年限； （四）地價（租金）及其支付方式、期限； （五）土地利用條件，包括投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務設施用地所占比重等內容； （六）項目動工開發(fā)期限、建設期限； （七）可收回土地使用權的情形及收回土地使用權后對建筑物的補償； （八）土地使用權轉讓、出租、抵押的條件； （九）合同終止的情形； （十）享受地價優(yōu)惠的土地使用權轉讓時應補交地價的情形； （十一）違約責任。合同另有約定的，從其約定。逾期項目未竣工的，用地單位應提前三十日向市土地主管部門申請延期。經(jīng)批準允許用地單位更名或者建設用地批準書上記載的事項有誤的，應辦理換發(fā)手續(xù)。 第三十七條 用地單位取得建設用地批準書或者國有土地使用權劃撥決定書后，在完善相關手續(xù)后，可以按規(guī)定開發(fā)、利用土地，但不得利用建設用地批準書或者國有土地使用權劃撥決定書對土地使用權進行抵押、轉讓、出租等其他處分行為。 建設項目依法需要進行地質災害危險性評估的，建設單位還應當提交地質災害危險性評估報告。 建設項目用地預審按國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。 市土地主管部門應當根據(jù)國家和省下達的土地利用計劃指標，制訂本市土地利用年度計劃，經(jīng)市政府批準后頒布執(zhí)行。加強對閑置用地的管理，盤活存量建設用地，有計劃地保護、開發(fā)、利用土地后備資源，提高土地利用率。不符合土地利用總體規(guī)劃的建設項目不得審批建設用地。 第三十一條 土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。 第三十條 市政府組織編制土地利用總體規(guī)劃方案及修改方案，應當舉行聽證。 第二十九條 市級土地利用總體規(guī)劃劃定土地利用區(qū)和土地用途管制區(qū)。 第四章 土地利用第一節(jié) 土地利用規(guī)劃和計劃第二十八條 市政府負責依法組織編制、修改和報批全市的土地利用總體規(guī)劃。 第二十七條 為了公共利益的需要使用土地的，市政府可以決定征用單位或者個人依法經(jīng)營、管理、使用的土地，用地單位和個人應當服從。 市土地主管部門已按前款規(guī)定提前六個月告知的，不進行青苗補償。第二十六條 已經(jīng)支付了青苗及地上附著物補償費的統(tǒng)征土地，國家建設需要使用時，市土地主管部門應當在開發(fā)建設前六個月發(fā)出用地公告或者書面通知有關耕種單位或者個人，限期清理、搬遷。 第二十五條 未支付青苗及地上附著物補償費的統(tǒng)征土地，國家建設需要使用時，市土地主管部門應當發(fā)布用地公告，并依據(jù)市政府規(guī)定的青苗及地上附著物補償費標準進行補償。未經(jīng)市土地主管部門批準，土地承租人不得改變用途和地貌，不得挖沙、取土、挖塘養(yǎng)魚或者進行其他非農(nóng)業(yè)項目建設，不得種植生長期一年以上的經(jīng)濟作物。 征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。被征土地的單位或者個人對提存征地補償費不服的，可以自接到市土地主管部門送達的征地補償費提存通知后向人民法院提起訴訟。 第二十三條 對征地補償安置方案中的補償標準有爭議的，由被征土地所在地的區(qū)人民政府組織協(xié)調，經(jīng)協(xié)調仍無法達成一致意見的，由批準征地的人民政府裁決。 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用土地補償費和安置補助費的，應當接受村民的監(jiān)督。 土地補償費、安置補助費用于籌集失地農(nóng)民社會保險的部分，實行?？顚Ｓ?，專項用于為失地農(nóng)民本人及所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織購買社會保險。土地補償費、安置補助費、青苗及地上附著物補償費和農(nóng)村留用地標準，由市政府制定并公布。土地補償費、安置補助費由征收土地補償費和安置補助費協(xié)議確定；青苗及地上附著物補償費由征地青苗及地上附著物補償協(xié)議確定。 被征地單位的安置人口數(shù)以征地公告發(fā)布前一日的在冊人口數(shù)為準；發(fā)布了預公告的，以預公告發(fā)布前一日的在冊人口數(shù)為準。新增的農(nóng)作物、放養(yǎng)物、魚塘、建筑物、構筑物不列入補償范圍。 征地補償預存費作為專項資金，用于相應土地的征地補償，任何單位或者個人不得挪用。