【正文】 第九十九條 本條例自2007年7月1日起施行。 相應(yīng)補(bǔ)償是指對包括土地使用權(quán)剩余年期價值、建筑物的重置成本現(xiàn)值、為項目經(jīng)營投入的直接費用等直接損失進(jìn)行補(bǔ)償。 經(jīng)營性用地是指下列用地：（一）商業(yè)和服務(wù)業(yè)、金融證券及保險業(yè)的營業(yè)場所、加油（氣）站用地； （二）旅游用地； （三）住宅、別墅、寫字樓、辦公和停車樓（庫）用地； （四）賓館、酒店、旅店、經(jīng)營性招待所用地。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第九十七條 土地主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行國家土地管理的法律法規(guī)和政策，對土地利用情況的真實性和合法性負(fù)責(zé)。造成土地破壞的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并可處每平方米三十元的罰款。 第九十五條 違反本條例的規(guī)定，破壞、損毀或者擅自移動、改變基本農(nóng)田界樁或基本農(nóng)田標(biāo)志牌的，由市土地主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，或者責(zé)令賠償重新豎樁立牌所需費用。 市土地主管部門對登記保存有困難的，可以請求公安機(jī)關(guān)協(xié)助，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。 市土地主管部門可以聘請土地監(jiān)察專員，參與對單位或者個人違反國土資源法律、法規(guī)的行為的監(jiān)督檢查。 第六章 土地監(jiān)察第九十一條 土地綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)是市土地主管部門從事土地綜合執(zhí)法的專門機(jī)構(gòu)，依法從事土地綜合執(zhí)法工作，對國土資源違法行為立案調(diào)查，依法處理。 第九十條 市土地主管部門在依法收回土地使用權(quán)的過程中，如該土地使用權(quán)已依法查封的，對已查封的土地使用權(quán)，市土地主管部門必須商請查封機(jī)關(guān)同意，由查封機(jī)關(guān)依法作出解除查封法律文書后方可收回。 第八十九條 市土地主管部門在依法收回土地使用權(quán)的過程中，如該土地使用權(quán)已依法設(shè)定抵押的，基于法定事由土地使用權(quán)被收回后，原該土地使用權(quán)的抵押效力及于該土地使用權(quán)的土地補(bǔ)償權(quán)益。 第八十八條 對有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的機(jī)關(guān)以處置土地使用權(quán)為目的，要求市土地主管部門、市土地登記機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行的事項，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)與市土地主管部門協(xié)商： （一）地上沒有合法建筑物的劃撥土地使用權(quán)； （二）集體土地使用權(quán)。 市土地主管部門、市土地登記機(jī)關(guān)在辦理協(xié)助執(zhí)行事項時，應(yīng)當(dāng)將生效法律文書中的要求協(xié)助執(zhí)行的內(nèi)容與登記信息進(jìn)行核對。查封期限屆滿未辦理繼續(xù)查封手續(xù)的，查封的效力消滅，市土地主管部門、市土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接注銷查封登記。查封或者處理土地使用權(quán)的法律文書中應(yīng)當(dāng)載明土地的權(quán)利人、土地權(quán)屬證號或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書證號、地塊位置、面積、用途、土地使用權(quán)性質(zhì)。 第八十五條 下列土地使用權(quán)的變更登記，不視為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為： （一）沒有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資格的單位或者個人，取得土地使用權(quán)后，為開發(fā)本地塊首次成立單項房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，土地權(quán)屬變更到新成立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下的； （二）外地單位或者個人取得土地使用權(quán)后，為在本市開展生產(chǎn)經(jīng)營活動而注冊成立新的企業(yè)，將土地權(quán)屬變更到新成立的企業(yè)名下的； （三）因離婚而使土地使用權(quán)由原夫妻一方取得的； （四）家庭成員共有土地使用權(quán)分割的； （五）農(nóng)村集體生產(chǎn)留用地變更到該農(nóng)村全資附屬企業(yè)或者全體村民的股份合作企業(yè)，土地集體所有性質(zhì)不變的。核準(zhǔn)登記時間以市土地登記機(jī)關(guān)辦理核準(zhǔn)登記業(yè)務(wù)最后審批的時間為準(zhǔn)。 第八十三條 集體土地由市土地登記機(jī)關(guān)按以下類別進(jìn)行登記造冊，并由市政府頒發(fā)土地權(quán)利證書： （一）集體土地所有權(quán)； （二）集體建設(shè)用地使用權(quán)； （三）集體農(nóng)用地使用權(quán)。 第八十二條 國有土地使用權(quán)由市土地登記機(jī)關(guān)按以下類別進(jìn)行登記造冊，并由市政府頒發(fā)土地權(quán)利證書： （一）國有建設(shè)用地使用權(quán)； （二）國有農(nóng)用地使用權(quán)。 第八十一條 市土地登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理土地的登記造冊，由市政府頒發(fā)土地權(quán)利證書。土地登記機(jī)關(guān)根據(jù)市土地主管部門確權(quán)的結(jié)果辦理登記手續(xù)。 抵押合同應(yīng)當(dāng)約定抵押物被處置時補(bǔ)交地價等條款，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)同時分別向市土地主管部門和市土地登記機(jī)關(guān)提交書面承諾書。 隨地上建筑物一起出租國有劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)將出租收益中土地使用權(quán)收益部分上交政府，具體辦法由市政府另行制定。 第七十七條 市屬國有企業(yè)、集體企業(yè)和國有經(jīng)濟(jì)成份占主導(dǎo)地位的企業(yè)持有的未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的國有劃撥土地使用權(quán)，在企業(yè)改制時，應(yīng)當(dāng)將該國有劃撥土地使用權(quán)從改制企業(yè)中剝離，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市土地主管部門收回。 根據(jù)前款轉(zhuǎn)讓國有承租土地使用權(quán)時，國有土地使用權(quán)租賃合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。 根據(jù)前款的規(guī)定，為履行其他債務(wù)需要設(shè)定的土地使用權(quán)抵押，因其債權(quán)債務(wù)合同和抵押合同被認(rèn)定為無效而導(dǎo)致抵押登記無效，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由當(dāng)事人承擔(dān)。土地使用權(quán)出租的期限不得超過二十年，且不得超出土地使用權(quán)剩余使用年限。 第七十四條 土地使用權(quán)人已按照合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，其土地使用權(quán)可以出租。 第七十三條 地上有合法建筑物的劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，并按辦理轉(zhuǎn)讓登記當(dāng)時的基準(zhǔn)地價補(bǔ)交地價款。地上建筑物、其它附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。 國有承租土地使用權(quán)的租賃年限可以約定，但不得超過國家規(guī)定的同類用途土地使用權(quán)出讓的最高年限。國有承租土地使用權(quán)的取得依照國有出讓土地使用權(quán)取得的方式和程序辦理。 因政府遲延交付出讓土地或者強(qiáng)制性調(diào)整規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，調(diào)整土地出讓年限起算時間。 第六十九條 本市土地使用權(quán)出讓的年限，按照國家規(guī)定的最高年限執(zhí)行。 第六十七條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)的城市房屋拆遷改造用地，自拆遷公告發(fā)布之日起，公告范圍內(nèi)的用地單位或者個人，不得新建、擴(kuò)建、改建房屋，不得改變建筑物和土地功能，其房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的，房地產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)告知拆遷公告的內(nèi)容，不告知的，由其承擔(dān)責(zé)任。 土地交易價格中包括房屋價格的，應(yīng)當(dāng)扣除房屋價格和投資利潤。 第六十六條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓實行成交價格申報制度。 第六十五條 土地使用權(quán)公開交易起始價和保留價應(yīng)當(dāng)以市政府頒布的基準(zhǔn)地價為依據(jù)制定?；鶞?zhǔn)地價的制定應(yīng)當(dāng)組織專家論證和進(jìn)行聽證?；鶞?zhǔn)地價原則上每兩年修訂一次。 第六十四條 土地出讓價格由土地出讓金和土地開發(fā)成本金組成，在市政府頒布的基準(zhǔn)地價或標(biāo)定地價中體現(xiàn)。 第五章 土地市場第六十二條 市政府根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，制訂年度土地供應(yīng)計劃，并予以公布。任何單位或者個人不得挪用。第六十條 土地儲備的資金來源： （一）銀行貸款； （二）計提土地供應(yīng)總收入的百分之二； （三）財政撥款； （四）其他資金來源。 列入土地儲備的土地，由市土地儲備機(jī)構(gòu)登記、造冊。土地儲備工作由市土地主管部門負(fù)責(zé)管理，市土地儲備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。 第五十六條 經(jīng)核準(zhǔn)報廢的道路、鐵路、機(jī)場、礦場、橋梁用地或者已經(jīng)停止按批準(zhǔn)的用途使用兩年以上的道路、鐵路、機(jī)場、礦場、橋梁、城市公共設(shè)施、已改為非軍事用途的原軍事設(shè)施用地等屬于劃撥用