【正文】 。、設(shè)備重大事故。，有功必獎(jiǎng)，有過必罰的原則，對安全管理工作做出貢獻(xiàn)者，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對違章者進(jìn)行懲罰，重復(fù)違章給予重罰。，增強(qiáng)各級(jí)人員專業(yè)技能，提高專業(yè)安全管理人員素質(zhì)?！罢l主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，并堅(jiān)持在工程監(jiān)理過程中，做到計(jì)劃、布署、檢查、總結(jié)、考核安全工作。，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全管理的保證體系和監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。 督促各參建單位堅(jiān)持全員安全管理，落實(shí)各級(jí)各部門在安全管理中的“四個(gè)到位”（即：思想、組織、責(zé)任、措施到位），采取壓力傳遞，層層負(fù)責(zé)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對建設(shè)生產(chǎn)過程中的安全工作，進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督等一系列的管理活動(dòng)，保證建設(shè)工程安全和職工的人身安全。建立健全監(jiān)理處監(jiān)理、交通、消防、社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)現(xiàn)場的社會(huì)治安綜合治理管理，維護(hù)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活秩序，保護(hù)公司和職工的合法權(quán)益，保障公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定、建設(shè)的順利進(jìn)行。全面貫徹預(yù)防為主，消防結(jié)合的方針，宣傳教育為先，措施落實(shí)為先，杜絕事故為本，建立健全消防責(zé)任制，建立健全消防應(yīng)急救授預(yù)案。各級(jí)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按合同要求的工期，對施工單位實(shí)施管理，當(dāng)出現(xiàn)導(dǎo)致工期延誤現(xiàn)象或趕工期，施工單位要求增加施工機(jī)械或人力而加快施工時(shí)，需編制因加班加點(diǎn)所采用的特殊安全措施等，提交安全監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。為使中廣核大姚茅稗田、涼風(fēng)坳工程施工按照合同規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)要求順利進(jìn)行，避免及減少工程事故的發(fā)生，保障工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康，保障國家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失。；；；；（坍）塌事故；；，項(xiàng)目監(jiān)理處實(shí)施施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作。隱患治理臺(tái)帳（包含隱患整改通知單、糾正和預(yù)防措施處理單等）重大事故隱患檔案本文件修改記錄序號(hào)生效日期修訂內(nèi)容說明修訂人批準(zhǔn)人備注消防、交通、社會(huì)治安綜合治理監(jiān)理安全管理工作制度電力工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針 ，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。糾正預(yù)防措施實(shí)施情況的記錄1) 在隱患整改措施實(shí)施過程中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)配必要的資源以協(xié)助分析原因或確定責(zé)任部門，并對實(shí)施的過程進(jìn)行監(jiān)督。8) 各級(jí)檢查人員負(fù)責(zé)對實(shí)施后效果進(jìn)行驗(yàn)證。6) 對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取應(yīng)急防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。5) 施工單位無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向業(yè)主、監(jiān)理報(bào)告。3) 各相關(guān)部門接到通知單報(bào)告后，部門負(fù)責(zé)人對不符合事實(shí)確認(rèn)，并組織人員要在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行原因分析，確定糾正措施、確定責(zé)任人、確定資金來源、進(jìn)行整改實(shí)施。各施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織安全管理人員對發(fā)現(xiàn)隱患提出整改措施，落實(shí)措施的實(shí)施，并形成隱患排查處理臺(tái)賬；四、工作程序隱患整改措施的制定時(shí)機(jī)；1) 當(dāng)某一不符合因素可能造成重大事故發(fā)生時(shí)；2) 日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)時(shí)；3) 上級(jí)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)時(shí)；4) 安全標(biāo)準(zhǔn)化自評和考評中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)；5) 公司組織各專業(yè)管理（設(shè)備管理，工藝技術(shù)管理、安全管理、基建管理、電氣管理等）檢查中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)；6) 相關(guān)方投訴時(shí)；7) 其它不符合方針、目標(biāo)要求的情況；不合格項(xiàng)的填寫、原因分析、措施的制定、實(shí)施和驗(yàn)證1) 在日常安全檢查和安全標(biāo)準(zhǔn)化自評、考評中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)填寫《隱患整改通知單》（以下簡稱“通知單”）中的“不符合事實(shí)描述”和“完成時(shí)間”欄，傳至各相關(guān)部門。對各種檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，督促施工單位進(jìn)行整改，并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。二、適用范圍適用于對中廣核大姚茅稗田、涼風(fēng)坳風(fēng)電場工程范圍內(nèi)施工過程中可能出現(xiàn)的事故、事件和不符合因素，而采取的隱患整改措施的制訂實(shí)施等控制管理。（六）巡視檢查監(jiān)理記錄：每天填寫監(jiān)理日志（巡查記錄表）：如某時(shí)間段進(jìn)行了旁站監(jiān)理工作，則該段時(shí)間只須填寫《旁站監(jiān)理記錄表》（七）巡視檢查監(jiān)理記錄的檢查：項(xiàng)目總監(jiān)定期對巡視檢查監(jiān)理記錄進(jìn)行檢查。（四）巡視檢查監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題的處理：發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)操作，應(yīng)責(zé)令其整改，并及時(shí)發(fā)出整改通知；發(fā)現(xiàn)危及工程質(zhì)量、施工安全的，應(yīng)立即向項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)告，由項(xiàng)目總監(jiān)采取應(yīng)急措施，并迅速發(fā)出整改通知；發(fā)現(xiàn)對后續(xù)施工或者其他專業(yè)工程產(chǎn)生質(zhì)量或安全隱患的，應(yīng)責(zé)令施工單位整改，同時(shí)發(fā)出整改（預(yù)控）通知。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理并向項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)告；擬寫整改（預(yù)控）監(jiān)理通知，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)后發(fā)出。（三）安全監(jiān)理工程師巡視檢查監(jiān)理工作責(zé)任保證巡視檢查時(shí)間。二、安全巡檢監(jiān)理制度：（一）安全巡檢監(jiān)理工作范圍：對施工現(xiàn)場的巡視、檢查、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、實(shí)物計(jì)量、協(xié)調(diào)等工作，均屬于日常巡視檢查監(jiān)理工作。（八）旁站監(jiān)理記錄；填寫旁站監(jiān)理記錄旁站監(jiān)理記錄必須有施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員簽字；旁站監(jiān)理記錄每班一份，當(dāng)天完成。（七）現(xiàn)場問題處理發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)操作，應(yīng)責(zé)令其立即整改；施工企業(yè)拒絕整改時(shí)，立即向項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)告；項(xiàng)目總監(jiān)接到報(bào)告后，立即處理。對施工中的連續(xù)作業(yè)，應(yīng)安排人員換班，不得中斷現(xiàn)場旁站監(jiān)理工作。（五）旁站監(jiān)理人員：旁站監(jiān)理在項(xiàng)目總監(jiān)的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員具體實(shí)施。（三）施工旁站監(jiān)理規(guī)定基坑（槽）、管溝土壁支撐施工及挖土作業(yè)；防腐蝕工程；拆除工程；大型機(jī)械設(shè)備的安裝與拆除；高支模施工、支撐體系的安裝與拆除；大模板的吊裝、堆放；腳手架安裝與拆除；高處作業(yè)安全防護(hù)措施、安全裝備；焊接工程安全保證措施；其他工程：爆破、挖孔樁及隧道等的氣體測試、吊架的安裝與拆除等；1土建大型構(gòu)件吊裝、大型起重機(jī)械的安裝拆除、起重作業(yè)；1風(fēng)機(jī)大件運(yùn)輸、裝卸及現(xiàn)場吊裝；1主變器身檢查、注油及安裝、主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)、電氣設(shè)備送電試驗(yàn)、高壓帶電作業(yè)及鄰近高壓帶電體作業(yè)等；1架空輸電線路跨越（包括跨越架的搭設(shè)及拆除）（四）安全旁站監(jiān)理工作計(jì)劃制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建后1個(gè)月內(nèi)完成安全旁站監(jiān)理工作計(jì)劃的制定。安全檢查、巡視和旁站工作制度一、安全旁站監(jiān)理制度：（一）目的：規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理工作內(nèi)容，提高監(jiān)理工作質(zhì)量。對負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。第十二條 對安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個(gè)人，發(fā)包單位應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì)。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費(fèi)的5%作為安全施工保證金。第十條 發(fā)包單位的安監(jiān)部門有責(zé)任負(fù)責(zé)組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件通報(bào)等。第九條 分包單位的行政第一負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。無此附件，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。受教育人員名單和考試成績必須報(bào)項(xiàng)目部安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽查合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應(yīng)堅(jiān)決清退，嚴(yán)禁錄用。安監(jiān)部門有否決錄用的權(quán)利。第四條 安全資質(zhì)審查必須由安監(jiān)部門嚴(yán)格審查。第三條 中標(biāo)施工單位必須依法簽訂安全合同。施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。資質(zhì)審查的內(nèi)容如下：有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。第四章 工程分包審查管理制度第一條 為實(shí)現(xiàn)中廣核楚雄大姚風(fēng)力發(fā)電有限公司提出的工程建設(shè)安全目標(biāo)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工，創(chuàng)精品工程。1中小型設(shè)備操作使用人員必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行。1班組使用的機(jī)具和設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng)，并有專人建賬建卡，掛牌運(yùn)行。如有變更，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員反映，提出方案由工地負(fù)責(zé)人和技術(shù)、安全人員進(jìn)行新方案安全技術(shù)措施審定，并重新交底。測量、計(jì)量，機(jī)械、設(shè)備必須是專業(yè)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，并具有出廠證明和試驗(yàn)報(bào)告。開工前，項(xiàng)目部組織測量、計(jì)量設(shè)備，施工機(jī)械、供應(yīng)、技術(shù)、安全等部門的人員對所使用的機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查試驗(yàn)，對存在問題的設(shè)備及時(shí)修理，對不能消除缺陷的設(shè)備堅(jiān)決不得用于本工程。測量、計(jì)量設(shè)備，施工機(jī)械、設(shè)備必須嚴(yán)格按照有關(guān)安全工作規(guī)程的要求，做好定期檢查試驗(yàn)。認(rèn)真組織有關(guān)安全管理和測量、計(jì)量設(shè)備，機(jī)械、機(jī)具、設(shè)備安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高安全管理及操作水平。本工程在安全組織機(jī)構(gòu)中要機(jī)械管理人員參加。因此根據(jù)本工程實(shí)際情況及有關(guān)規(guī)定，為確保安全施工，特制訂本制度。 應(yīng)持證上崗的人員所持證件是否有效。 人員數(shù)量是否滿足工程施工管理需要。施工項(xiàng)目部應(yīng)對其報(bào)審的復(fù)印件進(jìn)行確認(rèn)，并注明原件存放處。第二章 施工管理人員、特殊工種特殊作業(yè)人員審查制度主要施工管理人員包括：項(xiàng)目經(jīng)理、總工、專職質(zhì)檢員、專職安全員等；特殊工種/特種作業(yè)人員包括：大中型機(jī)械操作司機(jī)、測工、焊工、起重工、液壓、電工、氬弧焊、見證員、防水施工員、爆破工、爆壓工、架子工、特殊高處作業(yè)人員等。第一章 安全施工措施（方案）審查備案制度一、審查施工承包商安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系履行安全職責(zé)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決并存檔備案。安全工作例會(huì)各參建單位人員必須參加，特殊情況需向總監(jiān)理工程師請假，無故不參加者上報(bào)公司及業(yè)主。五、安全工作例會(huì)議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查安全工作例會(huì)的記錄，由監(jiān)理處資料員負(fù)責(zé)，并整理會(huì)議紀(jì)要下發(fā)相關(guān)單位、及時(shí)轉(zhuǎn)告因故缺席的會(huì)議人員。對在安全工作例會(huì)上研究的事項(xiàng)意見不能統(tǒng)一時(shí)，一般性問題可緩議，如涉及時(shí)間性較強(qiáng)的緊迫問題，可由總監(jiān)理工程師裁定。凡提交現(xiàn)場安全工作例會(huì)研究的議題，應(yīng)事先經(jīng)安全專業(yè)監(jiān)理工程師審查，形成可供會(huì)議決策的方案。遇特殊情況時(shí)，總監(jiān)理工程師臨時(shí)召集安全工作會(huì)議。三、安全工作例會(huì)的召開安全工作例會(huì)由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師主持，現(xiàn)場各參建單位安全專責(zé)出席安全工作例會(huì)。對本工程項(xiàng)目發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析，討論事故責(zé)任和嚴(yán)重違章人的處分，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止事故發(fā)生。二、安全工作例會(huì)議事范圍學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。堅(jiān)持責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。安全工作例會(huì)制度為加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)理公司安全管理各項(xiàng)制度和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，及時(shí)研究解決工程建設(shè)中存在的安全問題，特制定本制度。第四章 培訓(xùn)及考試計(jì)劃表中廣核大姚茅稗田、涼風(fēng)坳風(fēng)電場項(xiàng)目監(jiān)理處安全教育培訓(xùn)考試計(jì)劃計(jì)劃時(shí)間培訓(xùn)對象學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)形式授課人新人進(jìn)場新進(jìn)場監(jiān)理人員崗位安全責(zé)任制度、本監(jiān)理處工作性質(zhì)、特點(diǎn)和安全施工管理概況、一般安全要求、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控內(nèi)容、個(gè)人防護(hù)用品使用、應(yīng)急處置等。同時(shí)為了考察培訓(xùn)效果，應(yīng)對培訓(xùn)對象進(jìn)行考核，考核科采取筆試、面試、實(shí)際操作等形式，考試結(jié)果應(yīng)記錄在案并歸檔。培訓(xùn)主要由總監(jiān)理工程師組織，總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師授課，全體監(jiān)理人員參加，培訓(xùn)需合理安排工作及培訓(xùn)時(shí)間。 安全教育培訓(xùn)時(shí)間安排和人員組織：監(jiān)理處安全教育培訓(xùn)時(shí)間大致分為兩階段，一階段為監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前的入場安全教育培訓(xùn)、另一階段為根據(jù)工作需要定期或不定期的安全教育培訓(xùn)。 安全教育培訓(xùn)內(nèi)容和方法：培訓(xùn)內(nèi)容：1）項(xiàng)目監(jiān)理處崗位安全責(zé)任制度2）本監(jiān)理處工作性質(zhì)、特點(diǎn)和安全施工管理概況；3）監(jiān)理工作的一般安全要求；4）施工管理區(qū)主要危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)預(yù)控內(nèi)容，特種作業(yè)及有毒有害作業(yè)場所安全管理注意事項(xiàng)；5）個(gè)人防護(hù)用品、用具的正確使用和保管；自救互救急救方法、突發(fā)事件應(yīng)急處理措施等。3 、監(jiān)理處安全教育培訓(xùn)、考試計(jì)劃： 安全教育培訓(xùn)對象項(xiàng)目監(jiān)理處各級(jí)管理人員。 公司級(jí)安全教育內(nèi)容：（一級(jí)安全教育內(nèi)容）國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)等；本企業(yè)安全施工（生產(chǎn)）管理情況及有關(guān)安全施工（生產(chǎn)）管理的規(guī)章制度；本企業(yè)現(xiàn)場施工（生產(chǎn)）特點(diǎn)，主要危險(xiǎn)部位及要害部位；一般安全施工（生產(chǎn)）管理防護(hù)知識(shí)；電氣及機(jī)械方面安全知識(shí)；介紹傷亡事故典型安全案件。安全知識(shí)教育分級(jí)課程具體內(nèi)容：、安全監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)方針與法規(guī)；勞動(dòng)保護(hù)概論；安全技術(shù)基本知識(shí)；典型傷亡事故分析；專業(yè)安全規(guī)程及規(guī)定、制度、法規(guī)；安全系統(tǒng)工程概論及簡單運(yùn)用；安全目標(biāo)管理；危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控；中廣核公司相關(guān)安全規(guī)章制度。熟悉現(xiàn)代化安全管理知識(shí)，使全員對安全管理工作，安全施工（生產(chǎn)）知識(shí)有針對性的全面、深入的理解和提高，以達(dá)到不同的工作崗位上、在各自的工作中，對安全管理工作能各盡其責(zé)，正確發(fā)揮、運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，做好安全監(jiān)理工作。第三章 安全知識(shí)教育培訓(xùn)大綱安全教育目的及要求 講授國家老公保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和安全施工（生產(chǎn)）管理，安全施工技術(shù)及現(xiàn)代化安全管理以及有關(guān)安全方面的規(guī)章制度、文件等。項(xiàng)目監(jiān)理處總監(jiān)理師負(fù)責(zé)，監(jiān)理處安全監(jiān)理師組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及有關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、考核工作，同時(shí)將考核情況報(bào)公司工程管理處。公司綜合管理處按上級(jí)有關(guān)規(guī)定廣泛宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定等，安全監(jiān)督崗等并組織多種形式的安全學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)。公司工程管理處負(fù)責(zé)提供有關(guān)安全施工管理方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。綜合管理處把安全技術(shù)知識(shí)教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并在進(jìn)行職工技術(shù)考試時(shí)，同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)考試。第二章 安全教育職責(zé)分工公司綜合管理處負(fù)責(zé)組織公司的安全教育培訓(xùn)，工程管理處督促有關(guān)部門，項(xiàng)目監(jiān)理處完成全員現(xiàn)場安全培訓(xùn)、考核、簽證工作，對各工程監(jiān)理處安全考試定期進(jìn)行檢查以確?？己斯ぷ魇欠窈细?。本著公司提出的聘用人員、參加現(xiàn)場管理的外來人員管理“四相同”（組織上、管理上、教育上、獎(jiǎng)罰上相同）的原則，組織新來人員參加和安全教育活動(dòng)。施工（生產(chǎn)）管理的主要