【正文】 全體監(jiān)理人員中廣核《施工監(jiān)理現(xiàn)場管理制度》1課時講授、研討武寶元2014年08月全體監(jiān)理人員典型事故震撼教育2課時PPT展示、研討孟英2014年09月全體監(jiān)理人員《廣核風(fēng)安201463號 關(guān)于加強輸配電線路工程跨越、穿越施工安全管理工作的通知》、《交通安全管理程序》、《事故事件管理程序》、消防安全管理程序3課時講授、研討、組織應(yīng)急演練活動、消防器材實際操作，階段性考試（筆試）孟英、武寶元、張建林累積課時23課時，后續(xù)安全教育培訓(xùn)根據(jù)現(xiàn)場工作情況另行安排。 要求所有參加安全教育培訓(xùn)的監(jiān)理人員，必須在培訓(xùn)記錄上簽字。6）國家、行業(yè)安全管理規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；7）中廣核公司相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8）其他內(nèi)容培訓(xùn)方法：培訓(xùn)地點設(shè)置在項目監(jiān)理處駐地，培訓(xùn)形式根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計，可靈活多樣，如采取課堂講授、現(xiàn)場安全技術(shù)演練、安全知識競賽、觀看錄像及幻燈片等。 項目監(jiān)理處安全教育內(nèi)容：（二級安全教育內(nèi)容）本監(jiān)理處工作性質(zhì)、特點和安全施工管理概況；監(jiān)理工作的一般安全要求；施工管理區(qū)內(nèi)的主要危險作業(yè)點預(yù)控內(nèi)容；特種作業(yè)及有毒有害作業(yè)場所的安全管理注意事項； 監(jiān)理崗位級安全教育內(nèi)容（三級安全教育內(nèi)容）安全施工管理概況、工作性質(zhì)及施工管理范圍；講解安全管理規(guī)程；崗位責(zé)任制度和有關(guān)安全施工管理注意事項；個人防護(hù)用品、用具的正確使用和保管； 日常安全教育內(nèi)容國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)等；各專業(yè)安全技術(shù)知識；有關(guān)安全方面的報紙、專刊、通報、事故案例、文件等。確保職工在施工（生產(chǎn)）過程中的生命安全、身體健康和國家、企業(yè)財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境。項目監(jiān)理處對新聘用的監(jiān)理人員進(jìn)行上崗前崗位安全教育，考試合格后方可上崗。推廣采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時，應(yīng)組織制定安全管理措施及組織安全教育培訓(xùn)工作。公司工程管理處負(fù)責(zé)安監(jiān)人員深入施工現(xiàn)場掌握施工安全動態(tài)，檢查現(xiàn)場培訓(xùn)計劃的實施情況，督促項目監(jiān)理處做好安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)考試和其他日常安全教育。（3） 崗位級安全教育本崗位安全管理規(guī)程；現(xiàn)場安全管理基本知識；防護(hù)用品的性能、作用、使用及保管方法；講解崗位責(zé)任和有關(guān)安全施工（生產(chǎn)）管理注意事項。新調(diào)換崗人員、聘用人員、學(xué)習(xí)人員及參加現(xiàn)場管理的外來人員在分配工作前，必須進(jìn)行三級安全教育，并填寫三級安全教育卡。采用多種形式開展安全教育：（1）利用報刊、書籍、板報、圖片、錄像等手段；（2）組織集中培訓(xùn)、安全月活動、安全知識競賽、安全技術(shù)比武、反事故演習(xí)、事故分析會、安全小品等活動。1按“四不放過”的原則，協(xié)助總理處領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查處理工作。參加安監(jiān)部門組織的安全檢查；參加安全員工作例會。參加本監(jiān)理處重要項目和危險性作業(yè)項目開工前的措施交底，并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。參加事故調(diào)查分析，提出防范措施，及時提出對事故責(zé)任者的處理建議。 指導(dǎo)、支持項目監(jiān)理處專職安全監(jiān)理師的工作。 在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作時，把安全工作貫穿到每個工作環(huán)節(jié)，做到“五同時”。監(jiān)督檢查承發(fā)包項目安全經(jīng)費投入的落實情況。定期組織并參加安全大檢查，對查出的問題按三定（定人、定時間、定項目）原則督促整改。審查施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全措施；檢查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)對新聘人員進(jìn)行安全教育。協(xié)助上級有關(guān)部門組織檢查施工中的安全工作。 中廣核大姚茅稗田、涼風(fēng)坳風(fēng)電場工程安全監(jiān)理工作制度匯編內(nèi)蒙古康沃工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司中廣核大姚茅稗田、涼風(fēng)坳風(fēng)電場項目監(jiān)理處二O一四年五月編制： 審查： 批準(zhǔn)： 目 錄安全責(zé)任制度 4安全教育培訓(xùn)制度 7安全工作例會制度 12安全審查備案制度 13安全檢查、巡視和旁站制度 17隱患排查治理管理制度 20消防、交通、社會綜合治理監(jiān)理安全管理制度 22安全文明施工管理程序 26事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度 31安全監(jiān)理工作交底制度 33安全、質(zhì)量監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎懲制度 34應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)制度 39安全信息管理制度 50安全責(zé)任制度第一章 總則為了加強中廣核大姚茅稗田、涼風(fēng)坳風(fēng)電場工程安全監(jiān)理工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，杜絕安全生產(chǎn)事故，結(jié)合本工程實際制定本制度。組織制定本監(jiān)理處工程項目安全工作目標(biāo)計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實。定期組織召開監(jiān)理處安全工作會議。審查新建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施是否實行“三同時”。1負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動，定期召開安全工作例會。1參加事故的調(diào)查處理工作及調(diào)查分析工作。 負(fù)責(zé)組織編制項目監(jiān)理處的安全監(jiān)理工作制度，并組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。 負(fù)責(zé)組織對項目監(jiān)理處人員的安全教育和培訓(xùn)工作。二、安全監(jiān)理工程師職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求，在總監(jiān)理師、總監(jiān)理師代表和安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本監(jiān)理處的安全施工管理工作。協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每日的安全例會活動；監(jiān)督、檢查監(jiān)理處人員每天的安全監(jiān)理工作情況；督促監(jiān)理處加強安全建設(shè)。督促并協(xié)助有關(guān)人員做好勞動防護(hù)用品、用具的定期試驗、鑒定工作。三、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：負(fù)責(zé)和協(xié)助審查施工組織設(shè)計中的專業(yè)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨钢袑I(yè)安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；參與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的專業(yè)技術(shù)審查，并協(xié)助、配合安全監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查；協(xié)助編寫安全監(jiān)理實施細(xì)則；在施工現(xiàn)場巡視、檢查時，發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或存安全隱患時，向施工承包單位提出書面整改要求，并向總監(jiān)理程師（安全監(jiān)理人員）反映；協(xié)助安全事故所涉及的技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析，并檢查整改情況；四、監(jiān)理員職責(zé)：在施工現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理過程中，除對工程質(zhì)量、工程材料質(zhì)量實施動態(tài)監(jiān)督外，還應(yīng)對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督；當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違規(guī)操作時，有責(zé)任及時制止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，應(yīng)及時報告安全監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）；協(xié)助安全監(jiān)理人員做好安全監(jiān)理資料的編制、收集、整理工作。第一章 基本要求廣泛宣傳國家有關(guān)安全施工（生產(chǎn)）的方針、政策、法規(guī)、規(guī)定等；運用多種形式經(jīng)常對職工進(jìn)行日常安全教育。三級安全教育的具體內(nèi)容：（1） 公司級安全教育 國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定等；本企業(yè)安全監(jiān)理管理的主要規(guī)章制度；施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場管理特點、主要危險部位；安全防護(hù)知識；傷亡事故典型案例及安全監(jiān)理管理情況。本著公司提出的聘用人員、參加現(xiàn)場管理的外來人員管理“四相同”（組織上、管理上、教育上、獎罰上相同）的原則，組織新來人員參加和安全教育活動。綜合管理處把安全技術(shù)知識教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計劃，并在進(jìn)行職工技術(shù)考試時，同時進(jìn)行安全技術(shù)考試。公司綜合管理處按上級有關(guān)規(guī)定廣泛宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定等，安全監(jiān)督崗等并組織多種形式的安全學(xué)習(xí)、教育活動。第三章 安全知識教育培訓(xùn)大綱安全教育目的及要求 講授國家老公保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和安全施工（生產(chǎn)）管理，安全施工技術(shù)及現(xiàn)代化安全管理以及有關(guān)安全方面的規(guī)章制度、文件等。安全知識教育分級課程具體內(nèi)容：、安全監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)方針與法規(guī)；勞動保護(hù)概論；安全技術(shù)基本知識；典型傷亡事故分析；專業(yè)安全規(guī)程及規(guī)定、制度、法規(guī)；安全系統(tǒng)工程概論及簡單運用；安全目標(biāo)管理；危險點預(yù)控；中廣核公司相關(guān)安全規(guī)章制度。3 、監(jiān)理處安全教育培訓(xùn)、考試計劃： 安全教育培訓(xùn)對象項目監(jiān)理處各級管理人員。 安全教育培訓(xùn)時間安排和人員組織：監(jiān)理處安全教育培訓(xùn)時間大致分為兩階段，一階段為監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前的入場安全教育培訓(xùn)、另一階段為根據(jù)工作需要定期或不定期的安全教育培訓(xùn)。同時為了考察培訓(xùn)效果，應(yīng)對培訓(xùn)對象進(jìn)行考核，考核科采取筆試、面試、實際操作等形式，考試結(jié)果應(yīng)記錄在案并歸檔。安全工作例會制度為加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)理公司安全管理各項制度和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，及時研究解決工程建設(shè)中存在的安全問題，特制定本制度。二、安全工作例會議事范圍學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。三、安全工作例會的召開安全工作例會由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師主持，現(xiàn)場各參建單位安全專責(zé)出席安全工作例會。凡提交現(xiàn)場安全工作例會研究的議題，應(yīng)事先經(jīng)安全專業(yè)監(jiān)理工程師審查，形成可供會議決策的方案。五、安全工作例會議定事項的實施和督查安全工作例會的記錄，由監(jiān)理處資料員負(fù)責(zé)，并整理會議紀(jì)要下發(fā)相關(guān)單位、及時轉(zhuǎn)告因故缺席的會議人員。第一章 安全施工措施（方案）審查備案制度一、審查施工承包商安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系履行安全職責(zé)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決并存檔備案。施工項目部應(yīng)對其報審的復(fù)印件進(jìn)行確認(rèn)，并注明原件存放處。 應(yīng)持證上崗的人員所持證件是否有效。本工程在安全組織機(jī)構(gòu)中要機(jī)械管理人員參加。測量、計量設(shè)備，施工機(jī)械、設(shè)備必須嚴(yán)格按照有關(guān)安全工作規(guī)程的要求，做好定期檢查試驗。測量、計量，機(jī)械、設(shè)備必須是專業(yè)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，并具有出廠證明和試驗報告。1班組使用的機(jī)具和設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng)，并有專人建賬建卡，掛牌運行。第四章 工程分包審查管理制度第一條 為實現(xiàn)中廣核楚雄大姚風(fēng)力發(fā)電有限公司提出的工程建設(shè)安全目標(biāo)，確保工程建設(shè)項目安全文明施工，創(chuàng)精品工程。施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。第四條 安全資質(zhì)審查必須由安監(jiān)部門嚴(yán)格審查。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應(yīng)堅決清退，嚴(yán)禁錄用。無此附件，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。第十條 發(fā)包單位的安監(jiān)部門有責(zé)任負(fù)責(zé)組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，及時傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件通報等。第十二條 對安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個人，發(fā)包單位應(yīng)給與獎勵。安全檢查、巡視和旁站工作制度一、安全旁站監(jiān)理制度：（一）目的：規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理工作內(nèi)容，提高監(jiān)理工作質(zhì)量。（五）旁站監(jiān)理人員：旁站監(jiān)理在項目總監(jiān)的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員具體實施。（七）現(xiàn)場問題處理發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)操作，應(yīng)責(zé)令其立即整改；施工企業(yè)拒絕整改時，立即向項目總監(jiān)報告；項目總監(jiān)接到報告后，立即處理。二、安全巡檢監(jiān)理制度：（一）安全巡檢監(jiān)理工作范圍：對施工現(xiàn)場的巡視、檢查、檢驗、驗收、實物計量、協(xié)調(diào)等工作，均屬于日常巡視檢查監(jiān)理工作。發(fā)現(xiàn)問題，及時處理并向項目總監(jiān)報告；擬寫整改（預(yù)控）監(jiān)理通知，報項目總監(jiān)批準(zhǔn)后發(fā)出。（六）巡視檢查監(jiān)理記錄：每天填寫監(jiān)理日志（巡查記錄表）：如某時間段進(jìn)行了旁站監(jiān)理工作，則該段時間只須填寫《旁站監(jiān)理記錄表》（七）巡視檢查監(jiān)理記錄的檢查：項目總監(jiān)定期對巡視檢查監(jiān)理記錄進(jìn)行檢查。對各種檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，督促施工單位進(jìn)行整改，并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。3) 各相關(guān)部門接到通知單報告后，部門負(fù)責(zé)人對不符合事實確認(rèn)，并組織人員要在三個工作日內(nèi)進(jìn)行原因分析，確定糾正措施、確定責(zé)任人、確定資金來源、進(jìn)行整改實施。6) 對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取應(yīng)急防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。糾正預(yù)防措施實施情況的記錄1) 在隱患整改措施實施過程中，施工單位項目經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)配必要的資源以協(xié)助分析原因或確定責(zé)任部門，并對實施的過程進(jìn)行監(jiān)督。；；；；（坍）塌事故；；，項目監(jiān)理處實施施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作。各級監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按合同要求的工期，對施工單位實施管理，當(dāng)出現(xiàn)導(dǎo)致工期延誤現(xiàn)象或趕工期，施工單位要求增加施工機(jī)械或人力而加快施工時，需編制因加班加點所采用的特殊安全措施等，提交安全監(jiān)理工程師審批后實施。加強現(xiàn)場的社會治安綜合治理管理，維護(hù)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活秩序，保護(hù)公司和職工的合法權(quán)益，保障公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定、建設(shè)的順利進(jìn)行。對建設(shè)生產(chǎn)過程中的安全工作，進(jìn)行計劃、組織、指揮、監(jiān)督等一系列的管理活動，保證建設(shè)工程安全和職工的人身安全。，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全管理的保證體系和監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。，增強各級人員專業(yè)技能，提高專業(yè)安全管理人員素質(zhì)。、設(shè)備重大事故。 明確責(zé)任人，指定專人負(fù)責(zé)綜合治理工作。，積極參加綜合治理宣傳活動和社會治安綜合治理的重大活動。 貫徹以預(yù)防為主，配合地方公安機(jī)關(guān)打擊并舉證的方針，實行公司和屬地管理、專職機(jī)構(gòu)與職工群眾結(jié)合，實施誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。完善各級治安消防組織機(jī)構(gòu)，保證消防工作的正常有效實施。按規(guī)定配置消防器材，并按規(guī)定整齊擺放，標(biāo)識齊全，使防火安全規(guī)范化管理，做到組織機(jī)構(gòu)落實，制度措施明確，器材設(shè)備擺放整齊。，把交通安全作為重要工作納入議事日程，并及時總結(jié)車輛交通安全情況，解決存在的問題，嚴(yán)肅車輛管理規(guī)定。每月要進(jìn)行一次檢修，每次安全檢查的同時要對駕駛員實地抽查考核。監(jiān)理處監(jiān)理范圍內(nèi)的所有工程。，并監(jiān)督實施；對施工現(xiàn)場安全文明施工情況、施工機(jī)械、設(shè)施的安全技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行安全事故的調(diào)查、分析、處理。，查工程管理