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正文內(nèi)容

葉林-公司法修改的主要內(nèi)容與制度創(chuàng)新-文庫(kù)吧資料

2025-04-23 07:50本頁(yè)面
  

【正文】 人名義起訴,以自己名義起訴,但你的目的是為了公司,于是在中國(guó)的訴訟當(dāng)中遇到問(wèn)題,公司的訴訟地位是什么,我們國(guó)家的司法實(shí)踐當(dāng)中一直以來(lái)認(rèn)為公司是第三人。那這句話出現(xiàn)的問(wèn)題是什么?誰(shuí)是原告?所謂原告的概念在代表訴訟當(dāng)中被很清楚的歷史上一直這樣的確定為公司。因此我們說(shuō)這是兩類(lèi)訴訟。二一個(gè)概念呢,是所謂的代表訴訟,是因?yàn)槲覀儠?huì)遇到這么一種狀況而創(chuàng)造了這個(gè)概念,原告本是公司,但公司由于特殊的障礙而無(wú)法實(shí)施這個(gè)訴權(quán)的時(shí)候,我們會(huì)把代表公司的權(quán)利分配給另外的人,分配給懂事,監(jiān)事,尤其是分配給股東。那么直接訴訟的意思就是說(shuō)股東以自己的名義直接起訴公司和董事會(huì),這樣的訴訟叫直接訴訟。新公司法開(kāi)了,很多的口子。這是公司法的一個(gè)大的變化,在公司法修改之前是,我沒(méi)寫(xiě)過(guò)東西,提到一個(gè)詞叫公司法的可訴性,公司法的可訴性實(shí)際上不是公司法在法院中受到質(zhì)疑,而是指當(dāng)公司內(nèi)部發(fā)生爭(zhēng)端時(shí),能不能以訴訟的方式去解決糾紛。特別特別小的問(wèn)題,15分鐘之內(nèi)我想把他了結(jié)。實(shí)際上實(shí)證法的東西都沒(méi)講呢,都是講了些虛頭八亂的事。你怎么能說(shuō)孫大午就怎么著了呢?現(xiàn)在在這個(gè)規(guī)定下,這個(gè)問(wèn)題就解決了,你說(shuō)我甭管是股票也好,證券也好,反正200人不到,連我自己加上他們一共出資人為200人,私募,沒(méi)問(wèn)題沒(méi)問(wèn)題,超了就不行了,所以新公司法有一個(gè)好處,是私募的方式被婉轉(zhuǎn)的以這樣一種方式表達(dá)出來(lái),這一點(diǎn)對(duì)企業(yè)融資是有幫助的,我覺(jué)得這是公司設(shè)立當(dāng)中一個(gè)重要的變化??晌夷鞘履?,疑惑不解,孫大午就怎么判了刑呢?人家給你定一個(gè)罪名,非法籌集資金,是吧?這非法的線在哪呢?咱們說(shuō)老法律當(dāng)中,現(xiàn)在在哪呢?你說(shuō)我向一個(gè)人募集資金,算不算違法?我向200個(gè)人募,違法不違法?我向1000個(gè)人募太多了,多到哪才叫多呢?或線在哪?實(shí)際上孫大午挺冤的,為什么呢?我們的法律沒(méi)有完全禁止私募,但是我們對(duì)什么是私募沒(méi)有定量,因此孫大午冤也是冤,便宜也是便宜,沒(méi)法說(shuō)。沒(méi)錢(qián),你看怎么辦,就出了主意吧。如果全是發(fā)起人也可以,發(fā)起人加私募對(duì)象累計(jì)到一塊不得超過(guò)200人,也可以,總而言之,200人。這個(gè)確實(shí)是比較大的變化,但是私募的對(duì)象,連上發(fā)起人,累計(jì)不能超過(guò)200人。也就是說(shuō)你以廣告,公開(kāi)勸誘和變相公開(kāi)方式為公開(kāi)發(fā)行,除了這四種都為私募發(fā)行。不知道是什么,現(xiàn)在沒(méi)規(guī)定。第二,向特定對(duì)象發(fā)行證券累計(jì)超過(guò)200人,意思就是說(shuō)甭管怎么著,不是人次的概念,是人數(shù)的概念,一個(gè)人可能增了三次資,但也算一個(gè)人。這一個(gè)就夠了,你不用說(shuō)滿世界去找去才叫公開(kāi)發(fā)行,可是這人特定嗎?你說(shuō)他不特定他也不特定,說(shuō)他特定他也特定,不特定就在你不認(rèn)識(shí),特定不特定?38頁(yè)第41個(gè)人,2006年版的,就這么一個(gè)人,你說(shuō)特定不特定?什么叫特定?。恳蛑甘径囟?,你說(shuō)什么叫特定?沒(méi)法說(shuō)這個(gè)事。跟你有業(yè)務(wù)往來(lái)嗎?沒(méi)有。其實(shí)外國(guó)人一直對(duì)我們這個(gè)事有意見(jiàn),我覺(jué)得人家提的意見(jiàn)也對(duì)。證券法當(dāng)中第十條用了募集對(duì)象,名義上講公開(kāi)發(fā)行的三種情況,實(shí)際上是四種情況。因此從合理的角度來(lái)說(shuō),我們要區(qū)分發(fā)起人和募集對(duì)象。這不知道,反正你肯定是被騙了,這種情況還是有的。你會(huì)覺(jué)得不是個(gè)問(wèn)題嗎?所以我們說(shuō)發(fā)起人按照公司法的規(guī)定應(yīng)該是指負(fù)責(zé)公司籌辦事務(wù)并承擔(dān)公司成立過(guò)程中假使失敗等責(zé)任的人,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的股東。那于是就出了問(wèn)題了。那么好,我的問(wèn)題是,當(dāng)公司設(shè)立時(shí)存在著不虛不實(shí),虛假情素,各種各樣問(wèn)題的時(shí)候,發(fā)起人要不要承擔(dān)責(zé)任?發(fā)起人的責(zé)任一定要高于股東的,可是他們不知道自己是發(fā)起人,就知道自己是股東,我說(shuō)這些人上當(dāng)了。但是我說(shuō)他們是設(shè)立公司的人啊,他們實(shí)際上是發(fā)起人,但他們也是股東,但更重要的是他們是發(fā)起人。我就懷疑這個(gè)事,就問(wèn)題他們,我說(shuō)你這340人是什么人,他說(shuō)我們單位職工。公司法的規(guī)定是股份公司的發(fā)起人最低兩個(gè)人,這是現(xiàn)在的規(guī)定。要是取消了,就亂套了,還是應(yīng)該有一個(gè),那后來(lái)保留下來(lái)了。所以應(yīng)該說(shuō),這么多年來(lái)除了92年的規(guī)范意見(jiàn)曾經(jīng)有定向募集這個(gè)概念之外,此后的實(shí)踐當(dāng)中,幾乎沒(méi)有募集設(shè)立。明確地說(shuō)從99年證券法頒布以后根本沒(méi)有募集設(shè)立的概念。以前募集設(shè)立的最典型的是某某股份公司,招股說(shuō)明書(shū)(籌),這是95年的股票條理當(dāng)中用的一個(gè)詞,叫經(jīng)批準(zhǔn)你設(shè)立的股份公司,你去發(fā)行股票去。那么關(guān)于募集設(shè)立這種方式,我們92年的規(guī)范意見(jiàn)到這次公司法修改之前,一直不變的是這個(gè)東西,理論上有這個(gè)東西,制度上有這個(gè)東西,但實(shí)際上沒(méi)這個(gè)東西。有限公司沒(méi)有,它只有發(fā)起設(shè)立。所以我覺(jué)得在公司設(shè)立的問(wèn)題上我們有一個(gè)制度性的問(wèn)題需要考慮。成立公司簡(jiǎn)單了,這個(gè)也一定是實(shí)現(xiàn)了,但是這是不是唯一的價(jià)值觀,鼓勵(lì)投資是不是唯一的價(jià)值觀。但是遇到的問(wèn)題呢與外資企業(yè)曾經(jīng)遇到的一樣,這個(gè)問(wèn)題我們要不要考慮它。我們這就是泛泛研究,而不是有一個(gè)東西,你可以抄我這個(gè)文本,這個(gè)挺好的,你去用一下,我們不做這個(gè)工作。當(dāng)這些東西能夠控制住的話,我們當(dāng)然還可以再反駁,說(shuō)這種控制以后會(huì)產(chǎn)生什么樣的更多的問(wèn)題,還可以再去想,但是這兩條或者三條能夠控制得住,我個(gè)人覺(jué)得折中資本制要比分期繳付制優(yōu)越得多。所以我們對(duì)那段經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足導(dǎo)致我們這里的風(fēng)險(xiǎn)被放大化。那結(jié)果呢?我們現(xiàn)在預(yù)留的空間很大,特別是分期繳付制預(yù)留的空間很大的話,帶來(lái)的問(wèn)題是你的公司法的功能沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),你給人們提供便宜的工具的這種目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了,反而增加這種交易成本,是好還是不好?我們?cè)偃タ纯粗袊?guó)外貿(mào)的統(tǒng)計(jì),經(jīng)常有合同外資,實(shí)際外資,我們從來(lái)沒(méi)有討論過(guò)合同外資和實(shí)際外資差額的部分是怎么解決的,每年都有這個(gè)統(tǒng)計(jì),但是每年我們都不去討論這個(gè)問(wèn)題。甚至,剛才我們講到了一個(gè)極端的情況,不排除在我實(shí)際出資你沒(méi)出的情況下采取辦法,你會(huì)發(fā)現(xiàn)公司動(dòng)蕩因此而產(chǎn)生,而這是好還是不好?我覺(jué)得公司法沒(méi)別的本事,公司法只有做一個(gè)模版出來(lái),做一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出來(lái),說(shuō)通常情況下大家都這樣做就好了。第二還會(huì)產(chǎn)生的問(wèn)題是股東身份的問(wèn)題或者股東的持股比例會(huì)受影響。干脆說(shuō)吧,某些情況下不借助司法裁判手段是根本解決不了的。第三個(gè)問(wèn)題到年底賺錢(qián)了或者虧損了的時(shí)候,賺的錢(qián)當(dāng)中有多少歸我,多少歸你呢?咱們要商量吧。意思大家就會(huì)扯皮,那這個(gè)事誰(shuí)說(shuō)得清楚呢?永遠(yuǎn)說(shuō)不清楚的一個(gè)話題。這個(gè)事情是你來(lái)承擔(dān)責(zé)任。公司好的時(shí)候會(huì)怎么樣呢?我會(huì)興高采烈的跟外方股東說(shuō),為什么好,你知道么?因?yàn)槲页鲑Y了,所以它好了,如果你出資的話,公司會(huì)更好。在同一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上大家實(shí)際出資比例是不一樣的,拖延到年底出現(xiàn)兩種情況。你對(duì)公司的判斷是不好,所以你不出了。我的第一個(gè)問(wèn)題是,你會(huì)不會(huì)在這種情況下還出資?他說(shuō)得很簡(jiǎn)單,如果我認(rèn)為出資確實(shí)無(wú)法挽救公司的話,即使違約,我也不出資。我認(rèn)為這個(gè)公司還有未來(lái)發(fā)展的潛力,朝氣蓬勃,所以我們希望把欠繳的資金趕快繳上去。二,將引起股東身份的不確定性,進(jìn)而影響到其他的制度的安排。我覺(jué)得折中的授權(quán)資本制是個(gè)好制度,這是事實(shí)求是的講,但是現(xiàn)在我們只有批評(píng)的道理,沒(méi)有創(chuàng)立的道理。然后出來(lái)了,所以我那篇文章當(dāng)中是在公司法頒布之前寫(xiě)的,那個(gè)時(shí)候我已經(jīng)知道要搞分期繳付制了,我說(shuō)我們要充分預(yù)測(cè)到它帶來(lái)的問(wèn)題。那新的公司法是說(shuō)首期繳付必須高于30%,其余的部分在未來(lái)的兩年之內(nèi)繳清。所以三資企業(yè)當(dāng)中的分期繳付制被引進(jìn)來(lái)。所以我說(shuō)授權(quán)資本制好不好?好,但是它的缺點(diǎn)怎么辦?這個(gè)缺點(diǎn)可能會(huì)放大到極端,這個(gè)時(shí)候就得有個(gè)秩序的限制,從而避免對(duì)整個(gè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。這種制度演繹出來(lái)的對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和政治有影響的時(shí)候,我們作為一個(gè)偏實(shí)務(wù)型的一個(gè)建議者,我覺(jué)得我們應(yīng)該很妥帖地考慮這個(gè)事情。訴訟完了以后,董事會(huì)安排了新的投資者把原第一大股東的股份全買(mǎi)下了,這事情就算了結(jié)了。這個(gè)案件敗訴以后的結(jié)果是什么呢?董事會(huì)就跟原來(lái)的第一大股東說(shuō),干脆這樣吧,你原來(lái)是39%,現(xiàn)在是19%,不到20%,你在里面挺委屈的,干脆我找人把你的股全買(mǎi)掉算了。這叫經(jīng)驗(yàn),我們沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)去說(shuō)是不是在股權(quán)比例上加以限制,增資比例上加以限制,還是在某些方面加以限制。所以授權(quán)資本制好不好?好,但是必須有約束。一般的上市公司收購(gòu)是要從股東受里買(mǎi)股份,現(xiàn)在是通過(guò)定向增發(fā),我拿到51%,其實(shí)是個(gè)收購(gòu)的概念。我說(shuō)好,授權(quán)資本制好不好?好是因?yàn)閷?duì)公司的融資和公司對(duì)資金的利用,但是它的風(fēng)險(xiǎn)何在?這是一種不加限制的授權(quán)資本制,可能會(huì)使內(nèi)部控制人變得更極端化。二審法院改判,認(rèn)為沒(méi)有什么不合理的地方,因?yàn)槟闶鞘跈?quán)資本制,你的商業(yè)安排是合理的,故二審法院駁回,改判。這個(gè)時(shí)候原來(lái)的一家股東想改造這個(gè)懂事結(jié)構(gòu),徹底失控,說(shuō)了不算了,原第一大股東就來(lái)告懂事會(huì)關(guān)于不合理定向發(fā)行股票,這樣損害了控制股東的利益。公司要不要增資與什么時(shí)候增資是沒(méi)限制的。所有的事情做完了,很快的增資就完成了。這增資的101%給誰(shuí)呢?懂事會(huì)就找了一個(gè)投資機(jī)構(gòu),說(shuō)我準(zhǔn)備增101%的資本,新增的部分你要不要?投資公司說(shuō)我要,雙方之間達(dá)成了一個(gè)增姿擴(kuò)股的協(xié)議,定向募集的增資擴(kuò)股。所以也沒(méi)準(zhǔn)誰(shuí)掉了,于是這樣就形成了一個(gè)股東和懂事會(huì)的利益沖突,價(jià)值觀念上的一個(gè)矛盾。控制股東派出的人呢就在想,這里面可能有一個(gè)人掉下來(lái),因?yàn)槟闶俏鍌€(gè),他只能推薦五個(gè),懂事還是九個(gè),因此能肯定有一個(gè)人掉下來(lái)。那么我占絕大多數(shù),那我就通過(guò)了,所以是一個(gè)技巧的問(wèn)題。公司的事務(wù)是由懂事會(huì)決定的,可是懂事會(huì)當(dāng)中呢,控股的有四個(gè)人,于是產(chǎn)生了一個(gè)游離狀態(tài),懂事會(huì)開(kāi)始失控,那么在這種情況下,天下的控制股東的想法都是一樣的,如何用最小的資金控制最大的規(guī)模,而且不使它發(fā)生偏移。那么在這樣一個(gè)公司當(dāng)中,董事會(huì)有九個(gè)成員,其中四個(gè)是第一大股東推薦的,另外五個(gè)是由61%推薦而來(lái)的。實(shí)際上是這么一個(gè)權(quán)衡利弊的產(chǎn)物。然后,公司法修改過(guò)程當(dāng)中,04年,我寫(xiě)了一篇文章,就講到了一個(gè)日本的案例。所以授權(quán)的意思是增加資本的決定全交給懂事會(huì),而不由股東會(huì)來(lái)行施。所謂的授權(quán)的意思是什么呢?公司增加注冊(cè)資本的決定權(quán)不在于股東大會(huì),而在于懂事會(huì),這是授權(quán)資本制的核心。因此公司法的起草過(guò)程中有兩種觀點(diǎn),第一,降低注冊(cè)資本金,這就夠了。因?yàn)槟愣ǖ闹笜?biāo)太高,用不了這么多,怎么辦呢?只有抽逃,或者抽逃是一個(gè)辦法。所以大家覺(jué)得第一降低了注冊(cè)資本金能夠緩解這個(gè)問(wèn)題。如果你是合資公司就可以延長(zhǎng)到五年,另當(dāng)別論。那么,在降低了注冊(cè)資本金的情況下,我們現(xiàn)在采取的辦法叫做分期交付制。因?yàn)樗估锿蟹蛟谘芯可谭ó?dāng)中提到一個(gè)觀點(diǎn),他說(shuō)商法是經(jīng)驗(yàn)主義。所以有人說(shuō)搞公司法的人不講道理,或者是搞商法的人不講道理。所以這個(gè)事真的是一個(gè)很難說(shuō)準(zhǔn)確的事。所以包括十二條被取消掉以后,也沒(méi)準(zhǔn)有一天大家說(shuō)這十二條也挺好的,給它放進(jìn)來(lái)吧。而商法更多的是經(jīng)驗(yàn)。僅僅是一種經(jīng)驗(yàn)主義的判斷,在這一點(diǎn)上我相信是商
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